自2017年以來(lái),新能源車(chē)在全球汽車(chē)貿(mào)易中開(kāi)始出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。世界貿(mào)易組織(WTO)近日在官方博客中發(fā)布的報(bào)告顯示,2017年至2023年間,全球新能源車(chē),特別是純電動(dòng)車(chē)進(jìn)口增長(zhǎng)迅速。
新能源車(chē)(包括純電動(dòng)車(chē)、混合動(dòng)力車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē))的市場(chǎng)份額從起初的微小比例,逐年增加到2023年底的三分之一以上,標(biāo)志著全球市場(chǎng)對(duì)于更加環(huán)保交通方式的需求上升,預(yù)示著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的轉(zhuǎn)型趨勢(shì)。
隨著全球?qū)沙掷m(xù)交通解決方案的追求加強(qiáng),純電動(dòng)車(chē)顯示出最為迅猛的增長(zhǎng)勢(shì)頭,特別是從2020年開(kāi)始,其進(jìn)口份額急劇上升,進(jìn)口價(jià)值迅速接近混合動(dòng)力車(chē)。此外,混合動(dòng)力車(chē)自2020年以來(lái)也呈現(xiàn)出持續(xù)的增長(zhǎng)勢(shì)態(tài),插電式混合動(dòng)力車(chē)也是如此。
美國(guó)在2023年成為全球電動(dòng)汽車(chē)的主要進(jìn)口國(guó),總進(jìn)口額達(dá)到437億美元,占美國(guó)總汽車(chē)進(jìn)口額的五分之一以上。
比利時(shí)、荷蘭、瑞典和瑞士等國(guó)的電動(dòng)車(chē)進(jìn)口也顯著增長(zhǎng),其中比利時(shí)和荷蘭由于其港口的地理優(yōu)勢(shì),成為其他歐洲國(guó)家電動(dòng)車(chē)的重要中轉(zhuǎn)站。比利時(shí)、荷蘭、瑞典和瑞士的電動(dòng)車(chē)進(jìn)口價(jià)值則已超過(guò)該國(guó)傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)車(chē)輛。
出口市場(chǎng)方面,中國(guó)的增長(zhǎng)勢(shì)頭尤為強(qiáng)勁,2023年成為全球最大的乘用車(chē)出口國(guó),出口超過(guò)540萬(wàn)輛車(chē),其中包括約180萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)。而在2017年,中國(guó)汽車(chē)出口量不足200萬(wàn)輛,新能源車(chē)占比則低于8%。隨著中國(guó)汽車(chē)出口量快速增長(zhǎng),新能源車(chē)也逐漸在出口中占據(jù)愈加重要的地位。
在被中國(guó)超越前,日本和德國(guó)是全球汽車(chē)出口量最大的兩個(gè)國(guó)家,這兩國(guó)在近幾年中也展現(xiàn)了新能源車(chē)出口占比增長(zhǎng)的趨勢(shì)。其中由于發(fā)展策略的影響,日本目前已成為全球最大的混動(dòng)汽車(chē)(HEV)出口國(guó)。
針對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的全球貿(mào)易政策也促進(jìn)了這一變化。例如,歐盟的27個(gè)成員國(guó)及其他一些世貿(mào)組織成員國(guó)實(shí)施了最惠國(guó)關(guān)稅政策,對(duì)電動(dòng)汽車(chē)免稅或減稅,以促進(jìn)這一行業(yè)的發(fā)展。其中,三分之一的世貿(mào)組織成員國(guó)對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)實(shí)施免稅,而混合動(dòng)力車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)在四分之一的成員國(guó)享有免稅待遇。
需要注意的是,貿(mào)易政策對(duì)推動(dòng)新能源車(chē)市場(chǎng)發(fā)展起到決定性作用的同時(shí),地緣政治的影響也會(huì)導(dǎo)致這一趨勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng)。
特別是隨著新能源車(chē)貿(mào)易比重在全球市場(chǎng)的快速增長(zhǎng),國(guó)際關(guān)稅和貿(mào)易措施開(kāi)始針對(duì)這一趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)整,尤其是在關(guān)鍵市場(chǎng)如美國(guó)和歐盟。
5月14日,美國(guó)政府宣布將對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的關(guān)稅稅率從25%提升至100%;歐盟則在早先時(shí)候開(kāi)啟了對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)進(jìn)行的反補(bǔ)貼調(diào)查,預(yù)計(jì)將在今年6月公布初步結(jié)論。
對(duì)此,德國(guó)和瑞典高層對(duì)歐盟提出警告,建議不要效仿美國(guó)的高關(guān)稅政策。在最近的一次會(huì)議中,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)了與中國(guó)保持開(kāi)放貿(mào)易關(guān)系的重要性,指出對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)征收過(guò)高關(guān)稅可能對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響,并可能阻礙整個(gè)區(qū)域電動(dòng)車(chē)的普及和環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
實(shí)際上,盡管發(fā)達(dá)市場(chǎng)可能因保護(hù)政策與綠色轉(zhuǎn)型目標(biāo)相悖,這并不意味著全球電動(dòng)汽車(chē)貿(mào)易會(huì)因此萎縮。
俄羅斯市場(chǎng)的例子顯示了一個(gè)截然不同的景象。雖然在WTO的數(shù)據(jù)中被列為“其他”,但2022年中國(guó)汽車(chē)品牌在俄羅斯的市場(chǎng)份額顯著增長(zhǎng),從9%增至37%,到2023年進(jìn)一步上升至49%,出口量達(dá)到80萬(wàn)輛。
這一增長(zhǎng)表明,新興市場(chǎng)的需求能夠有效彌補(bǔ)發(fā)達(dá)市場(chǎng)貿(mào)易壁壘可能造成的缺口。