過去,歐洲一直是俄羅斯最為重視的天然氣市場。英國石油公司(bp)報告數(shù)據(jù)顯示,2021年,俄羅斯天然氣產(chǎn)量為7017億立方米,其中1670億立方米通過管道出口至歐洲,占俄羅斯管輸出口量的82.8%;俄羅斯出口的396億立方米LNG中,有44%運(yùn)往歐洲。
俄羅斯天然氣其他的客戶主要是中國、日本和韓國,2021年占比分別為總出口量的5.7%、3.6%和1.6%。
2022年,伴隨著雙向制裁、“北溪”管道爆炸事件,俄歐多條重要天然氣管道先后停運(yùn),目前僅有經(jīng)由烏克蘭和土耳其的管道仍在出口天然氣。
去年11月,國際能源署(IEA)發(fā)布報告稱,預(yù)計2022年全年,俄羅斯對歐盟的管道天然氣供應(yīng)量將下降55%以上,即減少800億立方米。
歐洲智庫Bruegel的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2023年1月10日當(dāng)周,俄羅斯向歐洲的天然氣出口量(包括管道氣與LNG)比2021年同期水平降低約85%。
對歐洲出口量減少,導(dǎo)致俄羅斯去年整體天然氣產(chǎn)量與出口量均大幅下滑。
2022年年末,俄羅斯副總理亞歷山大·諾瓦克在接受塔斯社采訪時表示,2022年俄羅斯天然氣出口總量下降約25%,天然氣產(chǎn)量下降12%,但未披露具體數(shù)額。
根據(jù)bp發(fā)布的2021年數(shù)據(jù)計算,俄羅斯2022年天然氣出口量下降608億立方米,產(chǎn)量下降842億立方米。
歐盟在去年未限制俄羅斯LNG進(jìn)口,因此俄羅斯整體LNG出口量有所增加。
根據(jù)俄羅斯國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),去年1-11月,俄羅斯LNG產(chǎn)量同比增長近10%,達(dá)到2970萬噸,約合420億立方米管道天然氣。以此計算,LNG增量僅約38億立方米,僅能補(bǔ)足一小部分管道氣減少的數(shù)量。
俄羅斯副總理諾瓦克曾表示,2022年前11個月,俄羅斯對歐洲LNG供應(yīng)量增加到194億立方米,預(yù)計到全年為210億立方米。
歐洲在加速擺脫對俄羅斯的能源依賴,俄羅斯則在設(shè)法刺激國內(nèi)需求,并提出要實(shí)現(xiàn)油氣出口多樣化。
首先是希望加強(qiáng)和老買家的合作。亞洲是俄羅斯的傳統(tǒng)天然氣出口市場,也是該國未來寄予厚望的地區(qū),尤其是中國。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社2022年12月15日報道,普京稱,俄羅斯將面向亞洲,發(fā)展港口體系以及管道運(yùn)輸系統(tǒng)。
“落實(shí)科維克金氣田、西伯利亞力量2號、遠(yuǎn)東路線等項目,可以使面向東方的天然氣出口在2025年前增加到480億立方米,在2030年前擴(kuò)大到880億立方米。”普京說。
一旦實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),俄羅斯將能基本補(bǔ)全去年歐洲市場減少進(jìn)口天然氣的數(shù)量。
但受限于基礎(chǔ)設(shè)施與價格談判,達(dá)成這一目標(biāo)仍有很大難度,中國無法立刻接手原本流向歐洲的天然氣數(shù)量。
俄羅斯是2022年中國第二大管道天然氣供應(yīng)國和第四大LNG供應(yīng)國,西伯利亞力量管道是當(dāng)前中俄唯一投運(yùn)的天然氣管道。
一位亞太地區(qū)天然氣分析師告訴界面新聞,據(jù)測算,2022年俄羅斯共向中國出口管道天然氣約155億立方米,同比翻番。這一出口量,不足此前俄羅斯出口至歐洲天然氣的十分之一。
中俄未來天然氣貿(mào)易量將提升,但需要時間。西伯利亞力量管道計劃到2027年,運(yùn)送量達(dá)到380億立方米/年。規(guī)劃中的西伯利亞力量2號管道,預(yù)計在2030年左右投入使用,每年向中國運(yùn)送多達(dá)500億立方米天然氣。
作為2021年全球排名第二的LNG進(jìn)口大國,日本也是俄羅斯天然氣的老買家。
2021年,日本從俄羅斯進(jìn)口88億立方米LNG,均來自俄羅斯的薩哈林2號項目,占日本LNG進(jìn)口總量的8.7%。
去年6月30日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署法令,要求設(shè)立一家俄羅斯公司接管外資在薩哈林2號項目中的權(quán)利與義務(wù)。經(jīng)過多輪交涉后,日本財團(tuán)獲準(zhǔn)保留該項目的投資份額,維持了LNG的進(jìn)口。
基于俄日已簽訂的合約,未來日本或可進(jìn)一步增加進(jìn)口俄羅斯的LNG。去年11月,俄羅斯駐日本大使表示,俄羅斯可能從2023年開始通過“北極-2”項目向日本供應(yīng)LNG,供應(yīng)量可能達(dá)到每年200萬噸,約28億立方米管道氣。
但由于制裁,俄羅斯“北極-2”等LNG項目一度進(jìn)展不順。 該項目控股股東諾瓦泰克在去年12月宣稱,該項目將正常投產(chǎn),即第一條生產(chǎn)線將于2023年12月開通;第二條和第三條生產(chǎn)線將于2024年和2026年上線。
老買家難救急,俄羅斯天然氣尋找新買家也存在困難。
目前,俄羅斯西西伯利亞和亞馬爾氣田,只有通往歐洲的天然氣管道,無法直接切換供應(yīng)至其他地區(qū)。與此同時,俄羅斯在液化天然氣方面缺乏足夠的設(shè)施和技術(shù),整體產(chǎn)能有限,且全球只有部分國家擁有大量接收LNG并進(jìn)行氣化的能力。
去年4月,俄羅斯總統(tǒng)普京曾表示,未來幾年,俄羅斯要將油氣出口方向從西方轉(zhuǎn)移到快速增長的南部和東部市場。
為此,俄羅斯有必要加快油氣出口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括鐵路、管道和港口),以增加對非洲、拉丁美洲和亞太地區(qū)的能源出口。
非洲自身擁有不少天然氣資源;因通航條件、交通成本等因素,過去拉丁美洲和亞太市場一直大量購買來自澳大利亞、卡塔爾、美國等國的LNG。俄羅斯要搶占這些市場,并非易事。
例如,印度的能源需求旺盛,加上該國承諾向天然氣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,未來有望大幅增加LNG進(jìn)口量。2021年,印度LNG的主要進(jìn)口國是卡塔爾、美國和阿聯(lián)酋。
去年5月下旬,印度《經(jīng)濟(jì)時報》援引消息人士報道稱,印度石油天然氣公司正在考慮參與競購殼牌在“薩哈林2號項目以及??松梨谠谒_哈林1號項目中的股份。
但從公開信息看,截至目前,印度尚未與俄羅斯展開更多天然氣方面的新交易。
此外,俄羅斯還在加強(qiáng)與石油輸出國組織(歐佩克)的合作。
2022年7月,俄羅斯與伊朗簽署400億美元油氣合作協(xié)議。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom,下稱俄氣)將參與建設(shè)伊朗LNG項目和天然氣出口管道。俄氣是俄羅斯最大的天然氣生產(chǎn)商和唯一的管道出口商。
同年9月,據(jù)伊朗伊斯蘭共和國廣播電視臺(IRIB)報道,伊朗將“很快”與俄羅斯執(zhí)行天然氣的交換和購買合同。其中,伊朗將通過阿塞拜疆每天從俄羅斯購買900萬立方米(約32.85億立方米/年)的天然氣。
伊朗計劃將購買的俄羅斯天然氣進(jìn)行液化,再出口到其他國家。但LNG設(shè)施和天然氣管道的建設(shè),也需要時間。
“未來十年內(nèi),俄氣無法找到任何實(shí)質(zhì)性的新出口渠道?!睋?jù)美國天然氣市場數(shù)據(jù)信息提供商天然氣情報局(NGI)信息,牛津能源研究所高級研究員喬納森·斯特恩曾作出此判斷。
替代市場難以找到,俄羅斯天然氣還有一條路:重返歐洲。
普京在去年10月公開表示,可以隨時開啟“北溪二號”未損壞的管道向歐洲供氣。
據(jù)塔斯社報道,俄羅斯副總理諾瓦克在去年12月25日表示,俄羅斯準(zhǔn)備恢復(fù)通過“亞馬爾-歐洲”天然氣管道對歐洲供應(yīng)天然氣。
“歐洲天然氣短缺問題持續(xù)存在,對俄天然氣有需求,俄羅斯仍將歐洲視為天然氣產(chǎn)品的重要市場?!敝Z瓦克稱。
2022年4月27日,因波蘭拒絕使用盧布支付天然氣,俄氣全面暫停了亞馬爾管道的供氣。
俄羅斯還打算通過土耳其繼續(xù)向歐洲出口天然氣。
10月中旬,俄羅斯總統(tǒng)普京提議,俄方可通過土耳其向歐洲供氣,并在土耳其建設(shè)歐洲最大的天然氣樞紐。隨后俄土領(lǐng)導(dǎo)人磋商這一議題,并責(zé)成相關(guān)部門推進(jìn)落實(shí)。
歐洲是否同意這一輸氣方式仍存疑,且在可行性方面存在挑戰(zhàn)。
目前,歐盟已出臺了一系列法案來擺脫對俄羅斯能源依賴,以及度過能源危機(jī)。歐盟的計劃是,到2027年實(shí)現(xiàn)對俄羅斯石油和天然氣的零依賴。
德國于今年1月3日宣布,從1月1日起不再進(jìn)口俄羅斯石油,完成對俄羅斯能源的徹底脫鉤。英國也于近期宣布,已停止進(jìn)口俄羅斯LNG。
2022年12月,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中亞研究室主任丁曉星發(fā)文提及,歐洲打算與俄全面脫鉤,切斷幾十年形成的緊密的能源關(guān)系。2022年,歐洲對俄天然氣的依賴已經(jīng)由40%多下降到9%以下。
但在偏緊的天然氣市場中,相較于昂貴的LNG,俄羅斯天然氣對歐洲是否還有吸引力,也有待觀察。
1月15日,卡塔爾能源事務(wù)國務(wù)大臣、卡塔爾能源公司總裁兼首席執(zhí)行官薩阿德·卡比表示,2025年之前,全球天然氣產(chǎn)能不會增長太多,能源市場依舊脆弱。
薩阿德·卡比稱,雖然歐洲國家聲稱將擺脫對俄羅斯天然氣的依賴,但相信事態(tài)會隨著時間推移而改變,俄羅斯天然氣最終會回到歐洲。