記者 | 劉子象
俄羅斯和土耳其正式確認，將把后者打造成俄羅斯天然氣通往歐洲的天然氣樞紐。
當?shù)貢r間10月19日，土耳其總統(tǒng)埃爾多安表示已與俄羅斯達成協(xié)議，在土耳其建設(shè)天然氣樞紐，歐洲可以借此使用俄氣。
一周前，俄羅斯總統(tǒng)普京提出此項計劃。他在一場能源會議上表示，在合作伙伴感興趣的情況下，可以將北溪管道損失的流量轉(zhuǎn)移到黑海地區(qū)，打造通過土耳其供應(yīng)歐洲的主要路線，在土耳其建立歐洲最大的天然氣樞紐。
俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司總裁米勒還表示，俄氣已準備好在黑海海底修建更多通往土耳其的天然氣管道，不排除建成土耳其天然氣樞紐后，新樞紐將承接北溪管道的全部輸氣量。
目前，俄土兩國能源部門已經(jīng)接到指示，立即開始就該提案開展技術(shù)工作。據(jù)報道，該樞紐預(yù)計將建在土耳其西北部與保加利亞和希臘接壤的色雷斯地區(qū)。
這項能源合作計劃顯然符合兩國關(guān)系日益密切的趨勢。在俄烏沖突中，土耳其軍事上支持烏克蘭，同時又與俄羅斯保持著深厚的經(jīng)濟聯(lián)系。土耳其還以“調(diào)停者”自居，與聯(lián)合國一起促成了黑海糧食走廊協(xié)議的達成，可謂左右逢源。
對提議方俄羅斯來說，土耳其為其提供了一個通往歐洲和全球經(jīng)濟的新出口。駐布魯塞爾的獨立地緣政治分析師Madalina Sisu Vicari認為，俄羅斯借此可以實現(xiàn)兩個目標。一是增加俄羅斯和土耳其之間的地緣經(jīng)濟相互依存度，同時也為俄羅斯天然氣保留了部分歐洲市場。
Vicari在接受阿拉伯媒體采訪時表示，自俄烏沖突以來，俄羅斯對其主要市場歐洲的天然氣出口急劇下降，預(yù)計還將繼續(xù)減少。此外，俄羅斯和烏克蘭之間的天然氣過境合同將在2024年到期。關(guān)于這個合同，早前雙方已經(jīng)在付款和仲裁問題上僵持不下，再加上沖突引發(fā)了新的地緣政治現(xiàn)實，2024年之后預(yù)計兩國不會再有新的天然氣協(xié)議。在這種情況下，俄羅斯大量天然氣面臨沒有出口市場的境地。
而從土耳其方面來看，更加有充分的理由接受這個提議。在能源問題上，土耳其更多被定位成一個過境國家，多年來，土耳其一直尋求能夠成為能源樞紐。這個項目埃爾多安政府來說，在經(jīng)濟上和政治上都相當有利。
而就需求端歐洲來說，目前其正在盡力擺脫俄羅斯能源，在這種背景下，歐洲對俄氣是否還有需求仍要打問號。
前述獨立分析師Vicari表示，這個項目的可行性取決于歐盟是否愿意在明年繼續(xù)購買俄羅斯天然氣，以及是否愿意通過土耳其購買。而這兩個因素又受一系列地緣政治因素的影響，比如俄烏沖突的結(jié)果，戰(zhàn)后西方和俄羅斯的關(guān)系，以及土耳其與歐盟之間的關(guān)系等。
即便拋開需求端的因素不談，分析人士也認為，該項目在可行性方面仍有幾個細節(jié)需要解決。
土耳其能源和土俄關(guān)系專家Aydin Sezer指出，即便計劃落地，也可能只是又一個過境國的項目，尚不清楚其能否幫助土耳其實現(xiàn)成為能源樞紐的夙愿。
他從技術(shù)細節(jié)上解釋稱，要想成為能源樞紐，必須掌握定價權(quán)，以及擁有多個能源來源。
為此，土耳其應(yīng)該獲得制定天然氣參考價格的手段，并能夠同時匯集不同來源的天然氣，比如俄羅斯、阿塞拜疆、伊拉克和土庫曼斯坦等國家。如果只有一個氣源，那么其價格將會由供應(yīng)國而不是土耳其來制定。
另外，在西方國家制裁俄羅斯的背景下，建設(shè)這樣一個項目的代價可能也會過于高昂。Aydin Sezer指出，建設(shè)此類海底管道項目中使用的抗腐蝕鋼管主要產(chǎn)自德國，而鋪管船通常來自意大利油氣巨頭Saipem公司，實操過程中的此類具體環(huán)節(jié)，很大一部分都在制裁和監(jiān)管的行列。
而這引出另外一個待解問題：該項目是否會引發(fā)美歐對土耳其的制裁。
從美歐目前的反應(yīng)來看尚不得而知。
法國總統(tǒng)馬克龍上周就表示，考慮到歐洲正減少對俄能源依賴，這個計劃“沒有意義”。19日，美國明確反對該協(xié)議。國務(wù)院首席副發(fā)言人Vedant Patel表示，將繼續(xù)敦促盟友減少對俄羅斯的能源依賴。就土耳其而言，兩國正密切合作，以協(xié)助其加強長期能源安全。
美國華盛頓研究所土耳其項目主任Soner Cagaptay指出，美國政府可能會利用企業(yè)間的聯(lián)系，施壓土耳其公司以避免與俄羅斯進行交易。
實際上，8月份美國財政部就致函土耳其銀行和企業(yè)，警告他們若與俄羅斯進行交易，就不能使用美元。路透社19日報道，由美國財政部助理部長羅森伯格率領(lǐng)的代表團，已經(jīng)于本周早些時候前往土耳其，施壓土耳其加入對俄制裁行列。