記者 | 查沁君
“面對(duì)成本上升和政府資金不足,學(xué)校不得不絕望地削減開支?!?/span>
10月8日,英國(guó)全國(guó)校長(zhǎng)協(xié)會(huì)(National Association of Head Teachers,簡(jiǎn)稱NAHT)發(fā)布了有史以來最大規(guī)模的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查結(jié)果,英格蘭超過1.1萬名學(xué)校管理人員參與這次調(diào)查。NAHT是英國(guó)幼兒園與中小學(xué)管理層的行業(yè)組織。
調(diào)查顯示,66%的調(diào)查對(duì)象表示將不得不裁撤助教或減少他們的課時(shí);50%稱正在考慮減少教師人數(shù)或教學(xué)時(shí)間。
NAHT秘書長(zhǎng)保羅·懷特曼(Paul Whiteman)公開表示,學(xué)校正受到“成本風(fēng)暴”的沖擊,在試圖平衡預(yù)算的過程中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)面臨著“令人瞠目結(jié)舌的能源賬單”、“螺旋式上升的資源和用品成本”,以及今年無資金加薪的財(cái)務(wù)影響。
“教育行業(yè)確實(shí)處于一種危險(xiǎn)的狀態(tài)。”保羅·懷特曼表示,在經(jīng)歷了十年的緊縮之后,學(xué)校已經(jīng)沒有多余的預(yù)算可供削減,成千上萬的學(xué)校正陷入赤字,除非他們大幅削減開支。他補(bǔ)充說,政府必須采取“緊急行動(dòng)”來增加教育支出。
上述調(diào)查結(jié)果顯示,54%的調(diào)查對(duì)象稱,除非削減開支,否則無法實(shí)現(xiàn)學(xué)校收支平衡;僅5%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,在2023至2024學(xué)年,有能力在不陷入赤字情況下支付成本。鑒于英格蘭大部分學(xué)校不能以赤字預(yù)算運(yùn)營(yíng),因此它們必須大幅削減預(yù)算才能保持盈利。
47%的調(diào)查對(duì)象表示,明年他們將被迫減少對(duì)兒童的非教育支持和服務(wù),如裁減非教師崗位或減少心理健康咨詢等服務(wù)。31%的調(diào)查對(duì)象表示,他們將不得不減少通過國(guó)家輔導(dǎo)計(jì)劃(NTP)獲得輔導(dǎo)支持的兒童數(shù)量。
超過44%的調(diào)查對(duì)象表示,他們將不得不減少對(duì)需要額外支持學(xué)生的干預(yù)支出,如患有青年特殊教育需求和殘疾(special educational needs and disabilities)的學(xué)生可能無法獲得所需的支持。
據(jù)NAHT測(cè)算,2024/2025學(xué)年學(xué)校資金的實(shí)際價(jià)值將比2010年之前的15年減少3%,相當(dāng)于近20億英鎊的缺口。
據(jù)BBC援引財(cái)政研究所 (IFS) 獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家觀點(diǎn),在2010年至2019年每名學(xué)生的支出經(jīng)歷了近十年的下降之后,學(xué)校預(yù)算已經(jīng)開始增加,但成本增加得更快。
位于英格蘭西布羅米奇(West Bromwich)的伊頓谷小學(xué)(Eaton Valley Primary)校長(zhǎng)克萊爾·埃文斯(Claire Evans)在接受BBC采訪時(shí)稱,該校大部分成本用于支付工資,其員工費(fèi)用的年度賬單增加了9萬英鎊。
其他成本也在急劇增長(zhǎng),比如前往農(nóng)場(chǎng)的接待班巴士從870英鎊漲到1070英鎊,一本練習(xí)本的價(jià)格從54便士漲到65便士。該校餐飲服務(wù)商表示,從4月起,他們將收取1.8萬英鎊的服務(wù)費(fèi),并將每餐費(fèi)用從2.3英鎊提高到2.87英鎊。
為了省錢,該校今年削減了4.5萬英鎊的兒童課堂材料支出。
英國(guó)中學(xué)也面臨著不斷上漲的成本。
謝菲爾德Firth Park Academy的校長(zhǎng)迪恩·瓊斯(Dean Jones)告訴BBC,他的學(xué)校不得不節(jié)省“一大筆錢”。例如減少紙張、增加在線學(xué)習(xí),并增加管理層的教學(xué)課程,以便不必引入外部供應(yīng)教師?!弊鳛閷W(xué)院信托基金的一部分,該校在太陽能和節(jié)能照明等方面進(jìn)行更多投資,以幫助降低能源成本,以及在線教學(xué)技術(shù)。