實(shí)習(xí)記者 王詩(shī)涵
中國(guó)的可持續(xù)航空燃料（下稱SAF）市場(chǎng)目前仍處于初期階段，破局的關(guān)鍵在于政策推動(dòng)。
10月28日，北京大學(xué)能源研究院組織編寫的《中國(guó)可持續(xù)航空燃料發(fā)展研究報(bào)告》正式發(fā)布。《報(bào)告》稱，隨著航空業(yè)碳減排的推進(jìn)，在未來(lái)潛在政策引導(dǎo)和支持下，國(guó)內(nèi)SAF供需兩側(cè)均有快速增長(zhǎng)的潛力。
SAF被認(rèn)為是航空業(yè)實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)最有潛力的減排措施。作為傳統(tǒng)航油的低碳替代品，SAF主要由廢油脂、農(nóng)林廢棄物、城市廢棄物加工合成而來(lái)。相較之下，SAF可減少80%的二氧化碳排放。國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）預(yù)測(cè)，到2050年，65%的減排將通過(guò)使用SAF來(lái)實(shí)現(xiàn)。
“SAF的一個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)在于，它幾乎不需要對(duì)現(xiàn)有的飛行器和航空基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模改造。”北京大學(xué)能源研究院副院長(zhǎng)楊雷說(shuō)道。
與航空業(yè)的其他減排措施相比，業(yè)界更看好SAF的未來(lái)發(fā)展?jié)摿?。?chuàng)新飛行器技術(shù)、提高運(yùn)營(yíng)與基礎(chǔ)設(shè)施效率等常規(guī)技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)化所產(chǎn)生的減排潛力相對(duì)有限，而電動(dòng)飛機(jī)和氫能飛機(jī)的技術(shù)也仍待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。
為實(shí)現(xiàn)2050年前凈零排放的目標(biāo)，全球航空業(yè)必須更大規(guī)模地使用SAF替代傳統(tǒng)航油。據(jù)IATA預(yù)計(jì)，SAF應(yīng)用量有望從2020年的約5萬(wàn)噸，大幅提升至2025年的約630萬(wàn)噸，到2050年將進(jìn)一步增加至約3.5億噸。
《報(bào)告》指出，中國(guó)SAF市場(chǎng)在產(chǎn)能、技術(shù)、原料供給和成本等方面尚存在一定瓶頸。
在生產(chǎn)領(lǐng)域，中國(guó)具備SAF實(shí)際產(chǎn)能的企業(yè)尚少，僅有中石化鎮(zhèn)海煉化分公司、易高環(huán)保投資有限公司兩處，在運(yùn)營(yíng)和規(guī)劃產(chǎn)能總計(jì)約15萬(wàn)噸/年。
生產(chǎn)氫化生物柴油(HVO)的企業(yè)一般也具備轉(zhuǎn)產(chǎn)SAF的能力。如將中國(guó)現(xiàn)有及規(guī)劃的氫化生物柴油（HVO）產(chǎn)能進(jìn)行改擴(kuò)建用以制備SAF，加上現(xiàn)有的SAF產(chǎn)能，預(yù)計(jì)2025年SAF的總潛在產(chǎn)能可達(dá)205萬(wàn)噸/年，屆時(shí)供應(yīng)量可滿足中國(guó)當(dāng)年航油總需求量的4.5%。
中國(guó)目前還沒(méi)有機(jī)場(chǎng)向定期航班提供SAF加注服務(wù)。中國(guó)航空油料集團(tuán)也尚未提供常規(guī)化的SAF采購(gòu)和加注服務(wù)，該公司是國(guó)內(nèi)最主要的一體化航油供應(yīng)渠道商。
應(yīng)用端方面，中國(guó)航司整體仍處于知識(shí)儲(chǔ)備階段。根據(jù)《報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，自2011年以來(lái)，國(guó)內(nèi)僅有國(guó)航、東航等五個(gè)航司進(jìn)行過(guò)六次SAF相關(guān)飛行，摻混率在10%至50%不等。
相比之下，國(guó)際航空公司對(duì)于SAF的應(yīng)用更為積極。2011年至今，全球超過(guò)45家航空公司已有使用SAF的記錄，商業(yè)SAF航班超過(guò)40萬(wàn)架次。
在中國(guó)的SAF領(lǐng)域，系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì)的缺失仍是當(dāng)前的痛點(diǎn)?！秷?bào)告》指出，無(wú)論是強(qiáng)制性或推薦性的摻混指令要求，還是相關(guān)的政策激勵(lì)措施目前都相對(duì)缺失，難以激勵(lì)SAF產(chǎn)業(yè)正向發(fā)展。
《報(bào)告》建議，政府應(yīng)統(tǒng)籌制定更清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與扶持政策，將SAF納入碳排放權(quán)交易，將減排量納入航空公司二氧化碳排放強(qiáng)度下降指標(biāo)考核體系。同時(shí)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈集體行動(dòng)，支持鼓勵(lì)油料煉制企業(yè)、航空運(yùn)輸企業(yè)、航空制造企業(yè)等各類主體開(kāi)展SAF應(yīng)用的協(xié)同創(chuàng)新等。
相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在制定進(jìn)程中。中國(guó)民用航空航油航化審定中心適航審定室主任楊智淵介紹道，“我們已于2020年立項(xiàng)了航空替代燃料可持續(xù)性要求的民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，去年和今年分別立項(xiàng)了航空燃料生命周期探足跡評(píng)價(jià)規(guī)范和可持續(xù)燃料可持續(xù)性評(píng)價(jià)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以期能夠形成初步的標(biāo)準(zhǔn)框架體系?！?/p>
“中國(guó)如能充分利用內(nèi)外部有利條件，進(jìn)一步明確政策方向，加大技術(shù)研發(fā)與推廣，SAF將在降低航空業(yè)碳排放、實(shí)現(xiàn)中國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、增強(qiáng)能源安全方面做出重要貢獻(xiàn)?！北贝竽茉囱芯吭禾仄秆芯繂T楊富強(qiáng)博士認(rèn)為。