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跨境電商合規(guī)化趨勢(shì)到來(lái),率先試水的深圳還需要做些什么?|城市跨境電商轉(zhuǎn)型案例庫(kù)①

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跨境電商合規(guī)化趨勢(shì)到來(lái),率先試水的深圳還需要做些什么?|城市跨境電商轉(zhuǎn)型案例庫(kù)①

在推進(jìn)跨境電商陽(yáng)光化的過(guò)程中,監(jiān)管部門(mén)需要理解、包容新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)制度之間的矛盾。

圖源:視覺(jué)中國(guó)

界面新聞?dòng)浾遼戈振偉 張夢(mèng)月

界面新聞編輯|崔宇

編者按:“跨境電商”正成為中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的新引擎??缇畴娚踢M(jìn)出口總額占貨物貿(mào)易進(jìn)出口的比重,已從2015年的1%增長(zhǎng)到2023年的5.7%。由于各地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、要素稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等存在較大差異,在推動(dòng)跨境電商轉(zhuǎn)型發(fā)展方面面臨著不同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。界面新聞/界面智庫(kù)推出的“高質(zhì)量出?!袊?guó)城市跨境電商轉(zhuǎn)型案例庫(kù)”系列報(bào)道,將通過(guò)案例和數(shù)據(jù)分析的形式,聚焦重點(diǎn)城市的跨境電商政策體系、發(fā)展路徑和企業(yè)訴求等,并嘗試提出有針對(duì)性的政策建議。

在高質(zhì)量發(fā)展要求的背景下,跨境電商的合規(guī)發(fā)展已是大勢(shì)所趨。

短短十多年,我國(guó)跨境電商行業(yè)就形成了萬(wàn)億級(jí)別的市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示,2023年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口達(dá)2.38萬(wàn)億元,增長(zhǎng)15.6%,顯示出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭??缇畴娚桃殉蔀槔瓌?dòng)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

然而,在快速增長(zhǎng)的同時(shí),跨境電商行業(yè)整體也面臨著合規(guī)納統(tǒng)、繳稅退稅、征信數(shù)據(jù)缺失、通關(guān)便利難題等幾大痛點(diǎn)。因此,以政策引導(dǎo)跨境電商陽(yáng)光化、合規(guī)化的信號(hào)越來(lái)越強(qiáng)。

深圳作為中國(guó)跨境電商重鎮(zhèn),在引導(dǎo)合規(guī)化方面走在全國(guó)前列。

深圳是全國(guó)最先提出“陽(yáng)光化”概念的跨境電商綜試區(qū),以“深圳速度”落地陽(yáng)光化公共服務(wù)平臺(tái)和綜合服務(wù)平臺(tái),試點(diǎn)不斷取得新的成效。2023年陽(yáng)光化試點(diǎn)政策實(shí)施后,深圳跨境電商納統(tǒng)數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯著增長(zhǎng)。2024年第一季度,深圳跨境電商進(jìn)出口額超過(guò)1100億元人民幣,增幅超過(guò)95%,刷新同期紀(jì)錄。

深圳市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張非夢(mèng)表示,當(dāng)前企業(yè)面臨著更高的監(jiān)管要求、成本增長(zhǎng)、數(shù)據(jù)歸集等挑戰(zhàn),希望借陽(yáng)光化申報(bào)試點(diǎn),來(lái)解決企業(yè)數(shù)、稅、匯、貸的合規(guī)化問(wèn)題。

從深圳到全國(guó),陽(yáng)光化的需求促使跨境電商行業(yè)面臨新一次的轉(zhuǎn)型升級(jí)。而監(jiān)管機(jī)構(gòu)、出口企業(yè)、電商平臺(tái)和服務(wù)商等跨境電商利益相關(guān)方,又該如何去認(rèn)識(shí)和參與這一變化呢?

跨境電商合規(guī)化:一個(gè)必然的趨勢(shì)和選擇

2023年被認(rèn)為是跨境電商合規(guī)元年。

整體來(lái)看,跨境電商出口主要分三個(gè)環(huán)節(jié):關(guān)、匯、稅;根據(jù)企業(yè)自身的業(yè)務(wù)管理來(lái)看,又可以分為業(yè)務(wù)鏈、資金鏈、票據(jù)鏈、合同鏈。而跨境電商合規(guī)的底層邏輯,是不同環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)、不同鏈條的數(shù)據(jù)能夠相互匹配、四流合一。

2023317日,深圳公布了《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)參與跨境電商零售出口申報(bào)陽(yáng)光化試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”),擬探索通過(guò)平臺(tái)化的綜合服務(wù),支持中小跨境電商企業(yè)降低合規(guī)申報(bào)成本,引導(dǎo)企業(yè)自主申報(bào)備案。這標(biāo)志著深圳市跨境電商陽(yáng)光化改革試點(diǎn)正式開(kāi)啟。

根據(jù)細(xì)則,企業(yè)自行或委托跨境電商外綜服平臺(tái)企業(yè)完成相關(guān)登記和備案,按“關(guān)”“匯”“稅”監(jiān)管要求開(kāi)展跨境電商出口業(yè)務(wù),出口各環(huán)節(jié)可溯可查,即符合跨境電商出口陽(yáng)光化申報(bào)要求。

深圳某跨境電商企業(yè)CEO向界面新聞?dòng)浾弑硎荆骸坝捎谶^(guò)去跨境電商不夠‘陽(yáng)光化’, 使得實(shí)際數(shù)據(jù)一直被官方低估,跨境電商行業(yè)因而未能得到政府的足夠重視與支持。而陽(yáng)光化政策有助于改善這個(gè)狀況?!?/span>

在世紀(jì)之交的2000年前后,我國(guó)跨境電商行業(yè)從零起步,經(jīng)歷了從野蠻生長(zhǎng)到逐步成熟的階段。然而,由于稅收、海關(guān)等政策制定一直基于傳統(tǒng)外貿(mào)形態(tài),客觀上限制了跨境電商合規(guī)化進(jìn)程,同時(shí)也使得跨境電商企業(yè)面臨著潛在風(fēng)險(xiǎn)。

跨境電商合規(guī)問(wèn)題復(fù)雜,也與其行業(yè)特征分不開(kāi)??缇畴娚探灰着啃 ㈩l次高、品種多,且以中小企業(yè)為主,大多通過(guò)“買單出口”等非法方式,難以體現(xiàn)企業(yè)真實(shí)貿(mào)易數(shù)據(jù)。疫情結(jié)束后,跨境電商成為出口亮點(diǎn),但納統(tǒng)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,影響國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策制定、稅收以及國(guó)際間貿(mào)易合作。

“因此,不管是從國(guó)際環(huán)境還是國(guó)內(nèi)環(huán)境,合規(guī)都成為一個(gè)必然趨勢(shì)和選擇,所以我們認(rèn)為去年(2023年)是很重要的一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)?!?/span> 跨境電商綜合服務(wù)方案提供商前海九米董事長(zhǎng)劉強(qiáng)對(duì)界面新聞?dòng)浾哒f(shuō)。

上述跨境電商企業(yè)CEO認(rèn)為,跨境電商作為一個(gè)新生業(yè)態(tài),未來(lái)將在中國(guó)品牌出海、中國(guó)制造升級(jí)浪潮中扮演重大角色。只有合規(guī),才能使得跨境電商企業(yè)獲得資本青睞,乃至于上市融資、擴(kuò)大再經(jīng)營(yíng)。

深圳的陽(yáng)光化方案:實(shí)現(xiàn)B2BB2C全覆蓋

深圳有“中國(guó)跨境電商之都”之稱。2023年,深圳跨境電商進(jìn)出口額達(dá)3265.3億元人民幣,同比增長(zhǎng)74.4%,規(guī)模居全國(guó)第一。據(jù)《深圳商報(bào)》報(bào)道,深圳跨境電商賣家的數(shù)量超過(guò)15萬(wàn)家,共有10家跨境電商企業(yè)通過(guò)直接上市或者并購(gòu)重組方式登陸資本市場(chǎng)。

深圳的跨境電商賣家數(shù)量不僅占據(jù)了國(guó)內(nèi)外電商平臺(tái)的半壁江山,也吸引了國(guó)內(nèi)外電商平臺(tái)的持續(xù)投入。2023年底,亞馬遜全球開(kāi)店亞太區(qū)創(chuàng)新中心宣布落戶深圳前海,這也是亞馬遜全球開(kāi)店亞太區(qū)首個(gè)創(chuàng)新中心。此外,東南亞蝦皮、俄羅斯OZON、非洲jumia等跨國(guó)電商平臺(tái)也將中國(guó)區(qū)總部落戶深圳。在深圳跨境電商行業(yè)快速增長(zhǎng)的同時(shí),對(duì)平臺(tái)、物流、支付、結(jié)算、通關(guān)等環(huán)節(jié)也提出新的需求。

2022年以來(lái),深圳市商務(wù)局聯(lián)合相關(guān)監(jiān)管部門(mén)、外綜服企業(yè)、監(jiān)管場(chǎng)站、物流企業(yè)、電商企業(yè)等開(kāi)展研究,于20226月正式啟動(dòng)了跨境電商零售出口企業(yè)陽(yáng)光化申報(bào)試點(diǎn)工作,并將前海九米、深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際快件運(yùn)營(yíng)中心、順豐控股、平安銀行深圳分行納入首批試點(diǎn)范圍。

跨境電商B2C出口作為跨境電商的最初形態(tài),合規(guī)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,長(zhǎng)期以來(lái)一直沒(méi)有出現(xiàn)被市場(chǎng)廣泛接受、便于實(shí)操的陽(yáng)光化方案,直到深圳發(fā)布跨境電商9610(跨境電商B2C出口)陽(yáng)光化公共服務(wù)產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱“公服產(chǎn)品”)。

2023125日,深圳市跨境電商陽(yáng)光化公共服務(wù)平臺(tái)建成暨9610公服產(chǎn)品發(fā)布。這是繼當(dāng)年8月跨境電商9710(跨境電商B2B出口)公服產(chǎn)品發(fā)布之后,深圳跨境電商陽(yáng)光化試點(diǎn)達(dá)成的又一個(gè)重要“里程碑”。

跨境電商9610公服產(chǎn)品的發(fā)布,標(biāo)志著深圳跨境電商陽(yáng)光化公共服務(wù)平臺(tái)完成了全模式的產(chǎn)品開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)了B2BB2C領(lǐng)域的全覆蓋。該產(chǎn)品與9710公服產(chǎn)品一起,成為深圳跨境電商陽(yáng)光化公共服務(wù)平臺(tái)的核心功能模塊,為廣大跨境電商企業(yè)提供一站式的“關(guān)、匯、稅”陽(yáng)光化服務(wù)。

比如,針對(duì)9610模式訂單散、貨物雜、收匯少、退稅難等問(wèn)題痛點(diǎn),公服產(chǎn)品量身定制了“真實(shí)貿(mào)易主體報(bào)關(guān)”“外綜服企業(yè)代收匯”“9610退稅資料AI研判”等功能,幫助跨境電商企業(yè)合規(guī)獲取采購(gòu)進(jìn)項(xiàng)發(fā)票,提升報(bào)關(guān)的規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易收匯,快速辦理出口退稅手續(xù)并合規(guī)納稅。

深圳市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,深圳市委市政府高度重視跨境電商陽(yáng)光化發(fā)展,深入推進(jìn)陽(yáng)光化試點(diǎn)是今后一段時(shí)期深圳推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)舉措。對(duì)于自愿參與陽(yáng)光化試點(diǎn)的跨境電商企業(yè),將在產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策上予以重點(diǎn)支持,并協(xié)調(diào)海關(guān)、外匯、稅務(wù)等監(jiān)管部門(mén)為試點(diǎn)企業(yè)提供便利化的監(jiān)管服務(wù)措施。

對(duì)此,綜合開(kāi)發(fā)研究院(中國(guó)·深圳)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究所副所長(zhǎng)王振對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎荆骸皬恼吣繕?biāo)來(lái)看,通過(guò)平臺(tái)化的綜合服務(wù)支持跨境電商企業(yè)降低合規(guī)申報(bào)成本,引導(dǎo)支持跨境電商企業(yè)陽(yáng)光化發(fā)展,有利于深化跨境電商綜試區(qū)建設(shè),推進(jìn)深圳跨境電商產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,推動(dòng)深圳國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展?!?/span>

前海是深圳跨境電商出口貨物的重要通道,同時(shí)具備綜保區(qū)、自貿(mào)區(qū)等政策疊加優(yōu)勢(shì),以及毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。為進(jìn)一步擴(kuò)大跨境電商出口規(guī)模,深圳海關(guān)在前海合作區(qū)內(nèi)實(shí)行跨境電商出口“關(guān)匯稅一體”陽(yáng)光化監(jiān)管業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

深圳海關(guān)通深圳市跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)銀行和海外電商平臺(tái)系統(tǒng)互通,獲取訂單、收款單和物流運(yùn)單的原始數(shù)據(jù),并規(guī)范向海關(guān)申報(bào),實(shí)現(xiàn)從報(bào)關(guān)到結(jié)匯全業(yè)務(wù)線上辦理,海關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)匯數(shù)據(jù)的貫通捆綁,促進(jìn)跨境電商出口收結(jié)匯“陽(yáng)光化”。

“我們依據(jù)9610出口申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范收結(jié)匯和向稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范申報(bào)出口免(退)稅,實(shí)現(xiàn)關(guān)、匯、稅鏈條貫通,貿(mào)易真實(shí)性可相互印證?!鄙钲卩]局海關(guān)快郵件監(jiān)管二科科長(zhǎng)朱永剛介紹到。

晟灣宏達(dá)(深圳)科技服務(wù)有限公司孫佳楠董事長(zhǎng)表示:“跨境電商出口‘關(guān)匯稅一體’陽(yáng)光化監(jiān)管業(yè)務(wù)促使各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)和互通,不但對(duì)企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)帶來(lái)極大便利,也切實(shí)地降低了經(jīng)營(yíng)成本,為資金流轉(zhuǎn)和企業(yè)生產(chǎn)提供了很大的幫助。該模式下,全年企業(yè)業(yè)務(wù)量預(yù)計(jì)能達(dá)到80%以上增幅?!睋?jù)了解,該模式不僅提升海關(guān)監(jiān)管水平,也使企業(yè)結(jié)匯周期由3天以上縮短到1天以內(nèi),結(jié)匯成本下降80%。

值得一提的是,2023年,深圳市政府還和深圳九米與第三方合作單位發(fā)布九米陽(yáng)光化外綜服平臺(tái)。據(jù)悉,該平臺(tái)打通了海關(guān)、外管、稅務(wù)、銀行、保險(xiǎn)等相關(guān)的數(shù)據(jù)接口,通過(guò)采集供應(yīng)鏈上數(shù)據(jù)和相關(guān)合作方數(shù)據(jù),依據(jù)這些真實(shí)貿(mào)易數(shù)據(jù),重新整理,向各個(gè)監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)之間形成不同的報(bào)文,高速地傳輸給他們。

目前,九米陽(yáng)光化外綜服平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了智慧報(bào)關(guān)、自動(dòng)收結(jié)匯、在線開(kāi)票、在線開(kāi)出口代理證明、在線開(kāi)退稅、在線開(kāi)立海外VA賬戶(虛擬賬戶)等功能,下一步還要完善海外物流倉(cāng)儲(chǔ)、全球收款、海外營(yíng)銷等新功能。

“目前入駐平臺(tái)的客戶基本都是大賣家,因?yàn)榇笃髽I(yè)對(duì)合規(guī)的需求更加迫切,但我們實(shí)質(zhì)上真正想服務(wù)的是中小賣家?!眲?qiáng)稱。2023年,平臺(tái)總貿(mào)易額達(dá)400億左右。

制度與新事物:給企業(yè)更多的時(shí)間去擁抱監(jiān)管

20153月至202211月,國(guó)務(wù)院分7批批復(fù)同意在杭州、寧波、天津等165個(gè)城市開(kāi)展了跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)(下稱“綜試區(qū)”)建設(shè)。隨著全國(guó)跨境電商綜試區(qū)的進(jìn)一步擴(kuò)容,各綜試區(qū)根據(jù)本地的實(shí)際情況,推出通關(guān)、稅收、結(jié)匯等核心環(huán)節(jié)的支持政策。

在此過(guò)程中,如何避免“灰色”狀態(tài)業(yè)務(wù)操作,讓跨境電商出口業(yè)務(wù)變得便利、合規(guī)、陽(yáng)光、并且安全高效顯得尤為重要。

王振認(rèn)為,跨境電商陽(yáng)光化政策將對(duì)整個(gè)行業(yè)生態(tài)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。一是有利于促進(jìn)跨境電商行業(yè)規(guī)范化發(fā)展,減少不合規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,降低“劣幣驅(qū)逐良幣”對(duì)行業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響;二是有利于為跨境電商行業(yè)營(yíng)造更加公平、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三是有利于加強(qiáng)政府對(duì)跨境電商行業(yè)的監(jiān)管和管理,提高行業(yè)的監(jiān)管效率和水平。

泰和泰(深圳)律師事務(wù)所主任黃遠(yuǎn)兵認(rèn)為,跨境電商的陽(yáng)光化意義重大,非行不可,一方面,企業(yè)通過(guò)在綜合服務(wù)平臺(tái)的自我申報(bào)、自評(píng),起到了事先防范的作用,能夠?qū)⑵髽I(yè)還沒(méi)有意識(shí)到或者即將來(lái)臨的風(fēng)險(xiǎn)消滅在無(wú)形之中;另一方面,通過(guò)陽(yáng)光化的運(yùn)作,要求企業(yè)貨物流、資金流都必須合法合規(guī),單證齊全,一旦發(fā)生糾紛,出口企業(yè)可以要求行使托運(yùn)人的權(quán)利,有書(shū)面憑證,企業(yè)在面臨以后可能發(fā)生的爭(zhēng)議中會(huì)更有底氣。

但在推進(jìn)跨境電商陽(yáng)光化的過(guò)程中,仍有些地方需要改進(jìn)。

在劉強(qiáng)看來(lái),監(jiān)管部門(mén)需要理解、包容新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)制度之間的矛盾。他表示,現(xiàn)在處在這樣一個(gè)階段:既要審慎包容用原有規(guī)則去管理和幫助整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又要收集大量的數(shù)據(jù)證據(jù)來(lái)完善修訂原有規(guī)則,打更多的補(bǔ)丁,準(zhǔn)備做一個(gè)更大的變革來(lái)重新制定規(guī)則,來(lái)適應(yīng)鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

跨境電商整個(gè)業(yè)態(tài)高度依賴信息化,且涉及的監(jiān)管部門(mén)很多。“這要求我們對(duì)業(yè)務(wù)要有深度的了解,技術(shù)開(kāi)發(fā)要跟著業(yè)務(wù)走,而且每個(gè)業(yè)務(wù)本身很復(fù)雜,各業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)起來(lái)也比較難?!眲?qiáng)稱。

“制度與新事物的關(guān)系就是這樣,新的業(yè)務(wù)出來(lái)了以后,制度就滯后了,在原有制度沒(méi)有改變的情況下,執(zhí)行制度的人就要審慎包容,理解立法和制度制定的原意,區(qū)分什么是符合未來(lái)發(fā)展方向的,什么是可容忍的,什么是不可容忍的,用制度促進(jìn)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展和打擊嚴(yán)重違法犯罪行為,同時(shí)了解新業(yè)態(tài),為下一步修改完善制度做好準(zhǔn)備?!眲?qiáng)表示。

劉強(qiáng)認(rèn)為,應(yīng)該加強(qiáng)跨境電商綜試區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度,提高會(huì)議頻率和級(jí)別,比如一年開(kāi)兩次會(huì),形成實(shí)質(zhì)性的會(huì)議成果并發(fā)布、落地。

此外,劉強(qiáng)還建議建立企業(yè)白名單,將白名單通告所有監(jiān)管部門(mén)?!皩?duì)白名單上的企業(yè)要審慎包容,給這些企業(yè)更多的時(shí)間去擁抱監(jiān)管,對(duì)白名單之外的企業(yè)則嚴(yán)格執(zhí)法,這樣會(huì)令那些不合規(guī)的企業(yè)意識(shí)到積極擁抱政府監(jiān)管的必要性,會(huì)積極地參與到白名單里面,從而形成一個(gè)良性循環(huán)”。

而在深圳跨境電商賣家睿魔智能相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),深圳的跨境電商陽(yáng)光化政策旨在推動(dòng)行業(yè)的透明化和合規(guī)性,通過(guò)增加政策透明度和規(guī)范運(yùn)作來(lái)提升整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)和效率,讓跨境電商B2C出口的企業(yè)更合規(guī)地獲取采購(gòu)進(jìn)項(xiàng)發(fā)票,更加規(guī)范化的報(bào)關(guān),方便出口退稅和出口貿(mào)易收匯。

該負(fù)責(zé)人還表示:“9610的報(bào)關(guān)模式采用清單申報(bào)后再匯總報(bào)關(guān)單的方式,一般情況下,針對(duì)于電商小包散包每月匯總合并申報(bào);而該申報(bào)方式對(duì)每日小包散包出口單量以及出口國(guó)家有相應(yīng)范圍限制。因此,我們希望政策能進(jìn)一步調(diào)整,減少合并申報(bào)的單量及落地限制?!?/span>

深圳某跨境電商頭部企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)界面新聞?dòng)浾叻Q,他們公司從2015年就開(kāi)始在做合規(guī)化,在業(yè)內(nèi)走得比較前。她建議當(dāng)前的陽(yáng)光化公共服務(wù)平臺(tái)需要跟更多的銀行打通數(shù)據(jù)接口,這樣企業(yè)做起合規(guī)來(lái)會(huì)更加方便。同時(shí),她希望政府能把陽(yáng)光化平臺(tái)推行起來(lái),這樣企業(yè)能在同一水平線上規(guī)范經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)進(jìn)一步完善和推廣跨境電商陽(yáng)光化政策,王振則給出了三點(diǎn)建議:

一是加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)。建議進(jìn)一步加大跨境電商陽(yáng)光化政策的宣傳力度,舉辦相關(guān)培訓(xùn)和研討會(huì),幫助企業(yè)理解和掌握政策要點(diǎn)。

二是強(qiáng)化政策引導(dǎo)激勵(lì)。建議進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)范圍,不斷完善財(cái)政、金融、外匯等產(chǎn)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)更多跨境電商企業(yè)陽(yáng)光化發(fā)展。

三是開(kāi)展定期評(píng)估反饋。建議建立政策評(píng)估機(jī)制,定期收集試點(diǎn)企業(yè)反饋信息,及時(shí)調(diào)整和完善政策措施。

對(duì)于跨境電商這樣一個(gè)中小企業(yè)居多、在無(wú)序中瘋狂成長(zhǎng)的行業(yè)而言,讓他們從熟悉的江湖廝殺到主動(dòng)走向合規(guī)化,必然面臨很大阻力。然而,賺快錢(qián)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,行業(yè)已經(jīng)走到陽(yáng)光下,健康、長(zhǎng)久的經(jīng)營(yíng),需要企業(yè)和政府的雙向奔赴。

相關(guān)專題:高質(zhì)量出海——中國(guó)城市跨境電商轉(zhuǎn)型案例庫(kù)

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跨境電商合規(guī)化趨勢(shì)到來(lái),率先試水的深圳還需要做些什么?|城市跨境電商轉(zhuǎn)型案例庫(kù)①

在推進(jìn)跨境電商陽(yáng)光化的過(guò)程中,監(jiān)管部門(mén)需要理解、包容新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)制度之間的矛盾。

圖源:視覺(jué)中國(guó)

界面新聞?dòng)浾遼戈振偉 張夢(mèng)月

界面新聞編輯|崔宇

編者按:“跨境電商”正成為中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的新引擎??缇畴娚踢M(jìn)出口總額占貨物貿(mào)易進(jìn)出口的比重,已從2015年的1%增長(zhǎng)到2023年的5.7%。由于各地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、要素稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等存在較大差異,在推動(dòng)跨境電商轉(zhuǎn)型發(fā)展方面面臨著不同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。界面新聞/界面智庫(kù)推出的“高質(zhì)量出?!袊?guó)城市跨境電商轉(zhuǎn)型案例庫(kù)”系列報(bào)道,將通過(guò)案例和數(shù)據(jù)分析的形式,聚焦重點(diǎn)城市的跨境電商政策體系、發(fā)展路徑和企業(yè)訴求等,并嘗試提出有針對(duì)性的政策建議。

在高質(zhì)量發(fā)展要求的背景下,跨境電商的合規(guī)發(fā)展已是大勢(shì)所趨。

短短十多年,我國(guó)跨境電商行業(yè)就形成了萬(wàn)億級(jí)別的市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示,2023年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口達(dá)2.38萬(wàn)億元,增長(zhǎng)15.6%,顯示出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭??缇畴娚桃殉蔀槔瓌?dòng)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

然而,在快速增長(zhǎng)的同時(shí),跨境電商行業(yè)整體也面臨著合規(guī)納統(tǒng)、繳稅退稅、征信數(shù)據(jù)缺失、通關(guān)便利難題等幾大痛點(diǎn)。因此,以政策引導(dǎo)跨境電商陽(yáng)光化、合規(guī)化的信號(hào)越來(lái)越強(qiáng)。

深圳作為中國(guó)跨境電商重鎮(zhèn),在引導(dǎo)合規(guī)化方面走在全國(guó)前列。

深圳是全國(guó)最先提出“陽(yáng)光化”概念的跨境電商綜試區(qū),以“深圳速度”落地陽(yáng)光化公共服務(wù)平臺(tái)和綜合服務(wù)平臺(tái),試點(diǎn)不斷取得新的成效。2023年陽(yáng)光化試點(diǎn)政策實(shí)施后,深圳跨境電商納統(tǒng)數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯著增長(zhǎng)。2024年第一季度,深圳跨境電商進(jìn)出口額超過(guò)1100億元人民幣,增幅超過(guò)95%,刷新同期紀(jì)錄。

深圳市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張非夢(mèng)表示,當(dāng)前企業(yè)面臨著更高的監(jiān)管要求、成本增長(zhǎng)、數(shù)據(jù)歸集等挑戰(zhàn),希望借陽(yáng)光化申報(bào)試點(diǎn),來(lái)解決企業(yè)數(shù)、稅、匯、貸的合規(guī)化問(wèn)題。

從深圳到全國(guó),陽(yáng)光化的需求促使跨境電商行業(yè)面臨新一次的轉(zhuǎn)型升級(jí)。而監(jiān)管機(jī)構(gòu)、出口企業(yè)、電商平臺(tái)和服務(wù)商等跨境電商利益相關(guān)方,又該如何去認(rèn)識(shí)和參與這一變化呢?

跨境電商合規(guī)化:一個(gè)必然的趨勢(shì)和選擇

2023年被認(rèn)為是跨境電商合規(guī)元年。

整體來(lái)看,跨境電商出口主要分三個(gè)環(huán)節(jié):關(guān)、匯、稅;根據(jù)企業(yè)自身的業(yè)務(wù)管理來(lái)看,又可以分為業(yè)務(wù)鏈、資金鏈、票據(jù)鏈、合同鏈。而跨境電商合規(guī)的底層邏輯,是不同環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)、不同鏈條的數(shù)據(jù)能夠相互匹配、四流合一。

2023317日,深圳公布了《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)參與跨境電商零售出口申報(bào)陽(yáng)光化試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”),擬探索通過(guò)平臺(tái)化的綜合服務(wù),支持中小跨境電商企業(yè)降低合規(guī)申報(bào)成本,引導(dǎo)企業(yè)自主申報(bào)備案。這標(biāo)志著深圳市跨境電商陽(yáng)光化改革試點(diǎn)正式開(kāi)啟。

根據(jù)細(xì)則,企業(yè)自行或委托跨境電商外綜服平臺(tái)企業(yè)完成相關(guān)登記和備案,按“關(guān)”“匯”“稅”監(jiān)管要求開(kāi)展跨境電商出口業(yè)務(wù),出口各環(huán)節(jié)可溯可查,即符合跨境電商出口陽(yáng)光化申報(bào)要求。

深圳某跨境電商企業(yè)CEO向界面新聞?dòng)浾弑硎荆骸坝捎谶^(guò)去跨境電商不夠‘陽(yáng)光化’, 使得實(shí)際數(shù)據(jù)一直被官方低估,跨境電商行業(yè)因而未能得到政府的足夠重視與支持。而陽(yáng)光化政策有助于改善這個(gè)狀況。”

在世紀(jì)之交的2000年前后,我國(guó)跨境電商行業(yè)從零起步,經(jīng)歷了從野蠻生長(zhǎng)到逐步成熟的階段。然而,由于稅收、海關(guān)等政策制定一直基于傳統(tǒng)外貿(mào)形態(tài),客觀上限制了跨境電商合規(guī)化進(jìn)程,同時(shí)也使得跨境電商企業(yè)面臨著潛在風(fēng)險(xiǎn)。

跨境電商合規(guī)問(wèn)題復(fù)雜,也與其行業(yè)特征分不開(kāi)??缇畴娚探灰着啃?、頻次高、品種多,且以中小企業(yè)為主,大多通過(guò)“買單出口”等非法方式,難以體現(xiàn)企業(yè)真實(shí)貿(mào)易數(shù)據(jù)。疫情結(jié)束后,跨境電商成為出口亮點(diǎn),但納統(tǒng)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,影響國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策制定、稅收以及國(guó)際間貿(mào)易合作。

“因此,不管是從國(guó)際環(huán)境還是國(guó)內(nèi)環(huán)境,合規(guī)都成為一個(gè)必然趨勢(shì)和選擇,所以我們認(rèn)為去年(2023年)是很重要的一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。” 跨境電商綜合服務(wù)方案提供商前海九米董事長(zhǎng)劉強(qiáng)對(duì)界面新聞?dòng)浾哒f(shuō)。

上述跨境電商企業(yè)CEO認(rèn)為,跨境電商作為一個(gè)新生業(yè)態(tài),未來(lái)將在中國(guó)品牌出海、中國(guó)制造升級(jí)浪潮中扮演重大角色。只有合規(guī),才能使得跨境電商企業(yè)獲得資本青睞,乃至于上市融資、擴(kuò)大再經(jīng)營(yíng)。

深圳的陽(yáng)光化方案:實(shí)現(xiàn)B2BB2C全覆蓋

深圳有“中國(guó)跨境電商之都”之稱2023年,深圳跨境電商進(jìn)出口額達(dá)3265.3億元人民幣,同比增長(zhǎng)74.4%,規(guī)模居全國(guó)第一。據(jù)《深圳商報(bào)》報(bào)道,深圳跨境電商賣家的數(shù)量超過(guò)15萬(wàn)家,共有10家跨境電商企業(yè)通過(guò)直接上市或者并購(gòu)重組方式登陸資本市場(chǎng)。

深圳的跨境電商賣家數(shù)量不僅占據(jù)了國(guó)內(nèi)外電商平臺(tái)的半壁江山,也吸引了國(guó)內(nèi)外電商平臺(tái)的持續(xù)投入。2023年底,亞馬遜全球開(kāi)店亞太區(qū)創(chuàng)新中心宣布落戶深圳前海,這也是亞馬遜全球開(kāi)店亞太區(qū)首個(gè)創(chuàng)新中心。此外,東南亞蝦皮、俄羅斯OZON、非洲jumia等跨國(guó)電商平臺(tái)也將中國(guó)區(qū)總部落戶深圳。在深圳跨境電商行業(yè)快速增長(zhǎng)的同時(shí),對(duì)平臺(tái)、物流、支付、結(jié)算、通關(guān)等環(huán)節(jié)也提出新的需求。

2022年以來(lái),深圳市商務(wù)局聯(lián)合相關(guān)監(jiān)管部門(mén)、外綜服企業(yè)、監(jiān)管場(chǎng)站、物流企業(yè)、電商企業(yè)等開(kāi)展研究,于20226月正式啟動(dòng)了跨境電商零售出口企業(yè)陽(yáng)光化申報(bào)試點(diǎn)工作,并將前海九米、深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際快件運(yùn)營(yíng)中心、順豐控股、平安銀行深圳分行納入首批試點(diǎn)范圍。

跨境電商B2C出口作為跨境電商的最初形態(tài),合規(guī)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,長(zhǎng)期以來(lái)一直沒(méi)有出現(xiàn)被市場(chǎng)廣泛接受、便于實(shí)操的陽(yáng)光化方案,直到深圳發(fā)布跨境電商9610(跨境電商B2C出口)陽(yáng)光化公共服務(wù)產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱“公服產(chǎn)品”)。

2023125日,深圳市跨境電商陽(yáng)光化公共服務(wù)平臺(tái)建成暨9610公服產(chǎn)品發(fā)布。這是繼當(dāng)年8月跨境電商9710(跨境電商B2B出口)公服產(chǎn)品發(fā)布之后,深圳跨境電商陽(yáng)光化試點(diǎn)達(dá)成的又一個(gè)重要“里程碑”。

跨境電商9610公服產(chǎn)品的發(fā)布,標(biāo)志著深圳跨境電商陽(yáng)光化公共服務(wù)平臺(tái)完成了全模式的產(chǎn)品開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)了B2BB2C領(lǐng)域的全覆蓋。該產(chǎn)品與9710公服產(chǎn)品一起,成為深圳跨境電商陽(yáng)光化公共服務(wù)平臺(tái)的核心功能模塊,為廣大跨境電商企業(yè)提供一站式的“關(guān)、匯、稅”陽(yáng)光化服務(wù)。

比如,針對(duì)9610模式訂單散、貨物雜、收匯少、退稅難等問(wèn)題痛點(diǎn),公服產(chǎn)品量身定制了“真實(shí)貿(mào)易主體報(bào)關(guān)”“外綜服企業(yè)代收匯”“9610退稅資料AI研判”等功能,幫助跨境電商企業(yè)合規(guī)獲取采購(gòu)進(jìn)項(xiàng)發(fā)票,提升報(bào)關(guān)的規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易收匯,快速辦理出口退稅手續(xù)并合規(guī)納稅。

深圳市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,深圳市委市政府高度重視跨境電商陽(yáng)光化發(fā)展,深入推進(jìn)陽(yáng)光化試點(diǎn)是今后一段時(shí)期深圳推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)舉措。對(duì)于自愿參與陽(yáng)光化試點(diǎn)的跨境電商企業(yè),將在產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策上予以重點(diǎn)支持,并協(xié)調(diào)海關(guān)、外匯、稅務(wù)等監(jiān)管部門(mén)為試點(diǎn)企業(yè)提供便利化的監(jiān)管服務(wù)措施。

對(duì)此,綜合開(kāi)發(fā)研究院(中國(guó)·深圳)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究所副所長(zhǎng)王振對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎荆骸皬恼吣繕?biāo)來(lái)看,通過(guò)平臺(tái)化的綜合服務(wù)支持跨境電商企業(yè)降低合規(guī)申報(bào)成本,引導(dǎo)支持跨境電商企業(yè)陽(yáng)光化發(fā)展,有利于深化跨境電商綜試區(qū)建設(shè),推進(jìn)深圳跨境電商產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,推動(dòng)深圳國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展?!?/span>

前海是深圳跨境電商出口貨物的重要通道,同時(shí)具備綜保區(qū)、自貿(mào)區(qū)等政策疊加優(yōu)勢(shì),以及毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。為進(jìn)一步擴(kuò)大跨境電商出口規(guī)模,深圳海關(guān)在前海合作區(qū)內(nèi)實(shí)行跨境電商出口“關(guān)匯稅一體”陽(yáng)光化監(jiān)管業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

深圳海關(guān)通深圳市跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)銀行和海外電商平臺(tái)系統(tǒng)互通,獲取訂單、收款單和物流運(yùn)單的原始數(shù)據(jù),并規(guī)范向海關(guān)申報(bào),實(shí)現(xiàn)從報(bào)關(guān)到結(jié)匯全業(yè)務(wù)線上辦理,海關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)匯數(shù)據(jù)的貫通捆綁,促進(jìn)跨境電商出口收結(jié)匯“陽(yáng)光化”。

“我們依據(jù)9610出口申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范收結(jié)匯和向稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范申報(bào)出口免(退)稅,實(shí)現(xiàn)關(guān)、匯、稅鏈條貫通,貿(mào)易真實(shí)性可相互印證?!鄙钲卩]局海關(guān)快郵件監(jiān)管二科科長(zhǎng)朱永剛介紹到。

晟灣宏達(dá)(深圳)科技服務(wù)有限公司孫佳楠董事長(zhǎng)表示:“跨境電商出口‘關(guān)匯稅一體’陽(yáng)光化監(jiān)管業(yè)務(wù)促使各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)和互通,不但對(duì)企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)帶來(lái)極大便利,也切實(shí)地降低了經(jīng)營(yíng)成本,為資金流轉(zhuǎn)和企業(yè)生產(chǎn)提供了很大的幫助。該模式下,全年企業(yè)業(yè)務(wù)量預(yù)計(jì)能達(dá)到80%以上增幅?!睋?jù)了解,該模式不僅提升海關(guān)監(jiān)管水平,也使企業(yè)結(jié)匯周期由3天以上縮短到1天以內(nèi),結(jié)匯成本下降80%。

值得一提的是,2023年,深圳市政府還和深圳九米與第三方合作單位發(fā)布九米陽(yáng)光化外綜服平臺(tái)。據(jù)悉,該平臺(tái)打通了海關(guān)、外管、稅務(wù)、銀行、保險(xiǎn)等相關(guān)的數(shù)據(jù)接口,通過(guò)采集供應(yīng)鏈上數(shù)據(jù)和相關(guān)合作方數(shù)據(jù),依據(jù)這些真實(shí)貿(mào)易數(shù)據(jù),重新整理,向各個(gè)監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)之間形成不同的報(bào)文,高速地傳輸給他們。

目前,九米陽(yáng)光化外綜服平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了智慧報(bào)關(guān)、自動(dòng)收結(jié)匯、在線開(kāi)票、在線開(kāi)出口代理證明、在線開(kāi)退稅、在線開(kāi)立海外VA賬戶(虛擬賬戶)等功能,下一步還要完善海外物流倉(cāng)儲(chǔ)、全球收款、海外營(yíng)銷等新功能。

“目前入駐平臺(tái)的客戶基本都是大賣家,因?yàn)榇笃髽I(yè)對(duì)合規(guī)的需求更加迫切,但我們實(shí)質(zhì)上真正想服務(wù)的是中小賣家?!眲?qiáng)稱。2023年,平臺(tái)總貿(mào)易額達(dá)400億左右。

制度與新事物:給企業(yè)更多的時(shí)間去擁抱監(jiān)管

20153月至202211月,國(guó)務(wù)院分7批批復(fù)同意在杭州、寧波、天津等165個(gè)城市開(kāi)展了跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)(下稱“綜試區(qū)”)建設(shè)。隨著全國(guó)跨境電商綜試區(qū)的進(jìn)一步擴(kuò)容,各綜試區(qū)根據(jù)本地的實(shí)際情況,推出通關(guān)、稅收、結(jié)匯等核心環(huán)節(jié)的支持政策。

在此過(guò)程中,如何避免“灰色”狀態(tài)業(yè)務(wù)操作,讓跨境電商出口業(yè)務(wù)變得便利、合規(guī)、陽(yáng)光、并且安全高效顯得尤為重要。

王振認(rèn)為,跨境電商陽(yáng)光化政策將對(duì)整個(gè)行業(yè)生態(tài)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。一是有利于促進(jìn)跨境電商行業(yè)規(guī)范化發(fā)展,減少不合規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,降低“劣幣驅(qū)逐良幣”對(duì)行業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響;二是有利于為跨境電商行業(yè)營(yíng)造更加公平、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三是有利于加強(qiáng)政府對(duì)跨境電商行業(yè)的監(jiān)管和管理,提高行業(yè)的監(jiān)管效率和水平。

泰和泰(深圳)律師事務(wù)所主任黃遠(yuǎn)兵認(rèn)為,跨境電商的陽(yáng)光化意義重大,非行不可,一方面,企業(yè)通過(guò)在綜合服務(wù)平臺(tái)的自我申報(bào)、自評(píng),起到了事先防范的作用,能夠?qū)⑵髽I(yè)還沒(méi)有意識(shí)到或者即將來(lái)臨的風(fēng)險(xiǎn)消滅在無(wú)形之中;另一方面,通過(guò)陽(yáng)光化的運(yùn)作,要求企業(yè)貨物流、資金流都必須合法合規(guī),單證齊全,一旦發(fā)生糾紛,出口企業(yè)可以要求行使托運(yùn)人的權(quán)利,有書(shū)面憑證,企業(yè)在面臨以后可能發(fā)生的爭(zhēng)議中會(huì)更有底氣。

但在推進(jìn)跨境電商陽(yáng)光化的過(guò)程中,仍有些地方需要改進(jìn)。

在劉強(qiáng)看來(lái),監(jiān)管部門(mén)需要理解、包容新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)制度之間的矛盾。他表示,現(xiàn)在處在這樣一個(gè)階段:既要審慎包容用原有規(guī)則去管理和幫助整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又要收集大量的數(shù)據(jù)證據(jù)來(lái)完善修訂原有規(guī)則,打更多的補(bǔ)丁,準(zhǔn)備做一個(gè)更大的變革來(lái)重新制定規(guī)則,來(lái)適應(yīng)鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

跨境電商整個(gè)業(yè)態(tài)高度依賴信息化,且涉及的監(jiān)管部門(mén)很多?!斑@要求我們對(duì)業(yè)務(wù)要有深度的了解,技術(shù)開(kāi)發(fā)要跟著業(yè)務(wù)走,而且每個(gè)業(yè)務(wù)本身很復(fù)雜,各業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)起來(lái)也比較難。”劉強(qiáng)稱。

“制度與新事物的關(guān)系就是這樣,新的業(yè)務(wù)出來(lái)了以后,制度就滯后了,在原有制度沒(méi)有改變的情況下,執(zhí)行制度的人就要審慎包容,理解立法和制度制定的原意,區(qū)分什么是符合未來(lái)發(fā)展方向的,什么是可容忍的,什么是不可容忍的,用制度促進(jìn)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展和打擊嚴(yán)重違法犯罪行為,同時(shí)了解新業(yè)態(tài),為下一步修改完善制度做好準(zhǔn)備。”劉強(qiáng)表示。

劉強(qiáng)認(rèn)為,應(yīng)該加強(qiáng)跨境電商綜試區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度,提高會(huì)議頻率和級(jí)別,比如一年開(kāi)兩次會(huì),形成實(shí)質(zhì)性的會(huì)議成果并發(fā)布、落地。

此外,劉強(qiáng)還建議建立企業(yè)白名單,將白名單通告所有監(jiān)管部門(mén)?!皩?duì)白名單上的企業(yè)要審慎包容,給這些企業(yè)更多的時(shí)間去擁抱監(jiān)管,對(duì)白名單之外的企業(yè)則嚴(yán)格執(zhí)法,這樣會(huì)令那些不合規(guī)的企業(yè)意識(shí)到積極擁抱政府監(jiān)管的必要性,會(huì)積極地參與到白名單里面,從而形成一個(gè)良性循環(huán)”。

而在深圳跨境電商賣家睿魔智能相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),深圳的跨境電商陽(yáng)光化政策旨在推動(dòng)行業(yè)的透明化和合規(guī)性,通過(guò)增加政策透明度和規(guī)范運(yùn)作來(lái)提升整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)和效率,讓跨境電商B2C出口的企業(yè)更合規(guī)地獲取采購(gòu)進(jìn)項(xiàng)發(fā)票,更加規(guī)范化的報(bào)關(guān),方便出口退稅和出口貿(mào)易收匯。

該負(fù)責(zé)人還表示:“9610的報(bào)關(guān)模式采用清單申報(bào)后再匯總報(bào)關(guān)單的方式,一般情況下,針對(duì)于電商小包散包每月匯總合并申報(bào);而該申報(bào)方式對(duì)每日小包散包出口單量以及出口國(guó)家有相應(yīng)范圍限制。因此,我們希望政策能進(jìn)一步調(diào)整,減少合并申報(bào)的單量及落地限制?!?/span>

深圳某跨境電商頭部企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)界面新聞?dòng)浾叻Q,他們公司從2015年就開(kāi)始在做合規(guī)化,在業(yè)內(nèi)走得比較前。她建議當(dāng)前的陽(yáng)光化公共服務(wù)平臺(tái)需要跟更多的銀行打通數(shù)據(jù)接口,這樣企業(yè)做起合規(guī)來(lái)會(huì)更加方便。同時(shí),她希望政府能把陽(yáng)光化平臺(tái)推行起來(lái),這樣企業(yè)能在同一水平線上規(guī)范經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)進(jìn)一步完善和推廣跨境電商陽(yáng)光化政策,王振則給出了三點(diǎn)建議:

一是加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)。建議進(jìn)一步加大跨境電商陽(yáng)光化政策的宣傳力度,舉辦相關(guān)培訓(xùn)和研討會(huì),幫助企業(yè)理解和掌握政策要點(diǎn)。

二是強(qiáng)化政策引導(dǎo)激勵(lì)。建議進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)范圍,不斷完善財(cái)政、金融、外匯等產(chǎn)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)更多跨境電商企業(yè)陽(yáng)光化發(fā)展。

三是開(kāi)展定期評(píng)估反饋。建議建立政策評(píng)估機(jī)制,定期收集試點(diǎn)企業(yè)反饋信息,及時(shí)調(diào)整和完善政策措施。

對(duì)于跨境電商這樣一個(gè)中小企業(yè)居多、在無(wú)序中瘋狂成長(zhǎng)的行業(yè)而言,讓他們從熟悉的江湖廝殺到主動(dòng)走向合規(guī)化,必然面臨很大阻力。然而,賺快錢(qián)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,行業(yè)已經(jīng)走到陽(yáng)光下,健康、長(zhǎng)久的經(jīng)營(yíng),需要企業(yè)和政府的雙向奔赴。

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