界面新聞記者 | 查沁君
“第一次聽說幼兒園收錢跑路，這事情竟然還發(fā)生在自己身上?！?月11日，果果媽媽在某短視頻平臺稱。
近日，江西、河南兩家幼兒園宣稱因“資金鏈斷裂”選擇關停。其中位于江西南昌市新建區(qū)的培爾米羅幼兒園，僅開學五天就匆匆關閉。
據(jù)果果媽媽發(fā)布的微信聊天頁面截圖顯示，在一個名為“培爾米羅大班家園”的40人微信群里，前一天老師還在為寶貝入學加油，第二天家長就被告知孩子無法入學。
“由于幼兒園生源較少，無法支撐一個學期開銷，處于虧損狀態(tài)，決定閉園。”該園給出解釋，并表示已找到就近幼兒園方便小朋友就讀，若不愿意就近就讀，可商討退費事宜。
天眼查APP顯示，南昌市新建區(qū)培爾米羅幼兒園成立于2022年1月，屬民辦非企業(yè)單位，法定代表人張萍，開辦資金50萬元，業(yè)務范圍是3-6歲幼兒學前教育。
據(jù)央廣網(wǎng)援引培爾米羅幼兒園老師消息，該園今年共招生34名，9月5日開學，分為大中小三個班級，大班17人，中班8人，小班9人，每名學生一個學期費用3980元左右。其中，26名學生交了學費。
據(jù)學生家長提供給央廣網(wǎng)的一份未簽字的雙方初步意見書顯示，幼兒園按照所繳費的總數(shù)的80%退費，由于幼兒園資金鏈斷裂，先暫時退費30%，剩余50%一年內(nèi)退還。目前，26名家長共收到兩萬元退費，平均每人770元，占學費的19%。
9月14日，界面教育以家長身份致電南昌市新建區(qū)教育體育局，工作人員稱：“首先要解決孩子的入園問題，這是最重要的?？梢灾苯尤ザ祝ǖ诙變簣@）報道。”
該人士表示，關于退費，教體局將會配合相關部門進行處理。當被問及能否聯(lián)系到園長時，對方稱，同事在負責對接。
果果媽媽在上述視頻評論區(qū)也表示：“教育局安排（孩子）進了二幼，暫時還沒交學費，什么時候解決了問題什么時候交學費?！?/p>
對于培爾米羅幼兒園開學僅五天就閉園的行為，果果媽媽認為：“這就屬于詐騙，上一個星期學，書沒發(fā)、書包也沒發(fā)，就直接說關門。”
如何界定該幼兒園是否構成欺詐？
9月14日，北京市華泰律師事務所律師張昕告訴界面教育：“需要判斷其是否存在一個情形，即虛構事實、隱瞞真相，或持非法占有目的，是發(fā)生在幼兒園收取家長學費之前還是之后?！?/p>
張昕進一步解釋，如果是收取學費之前，幼兒園就已出現(xiàn)經(jīng)營困難，知道馬上要倒閉了，即屬于制造虛假事實，隱瞞相關真相，產(chǎn)生非法占有目的，符合詐騙的構成要件；如果是收完學費之后，經(jīng)營困難閉店，實控人為了逃債而失聯(lián)，則只屬于經(jīng)濟糾紛。
除了培爾米羅幼兒園，近日河南一幼兒園也在開學前臨時閉園。
據(jù)極目新聞援引家長說法稱，河南新鄭市龍湖鎮(zhèn)慧凡超凡幼兒園將開學日期推遲至9月4日。但當天早晨，老師在班級群內(nèi)發(fā)布閉園消息稱，幼兒園資金鏈斷裂導致老師工資沒有正常發(fā)放，沒有老師上班，幼兒園閉園，開學時間另行通知。如幼兒園不能正常開門，后續(xù)學費將一一退還。該幼兒園9月1日還在收費，總計超200萬元的費用未退還給家長。
在果果媽媽的視頻下方，不少網(wǎng)友均表示其家附近的幼兒園都陷入關停境地。
2016年1月1日，中國宣布全面放開二胎生育政策。2016年、2017年中國新生兒分別為1883萬人、1765萬人，是2000年后最高新生兒數(shù)據(jù)。此后人口新增數(shù)下跌，2022年出生人口首次跌破千萬大關。
“關停的根本原因在于經(jīng)濟來源。”中國教育科學研究研究員儲朝暉告訴界面教育。
疫情期間，民辦幼兒園關停導致收入銳減，無法支付員工工資、房租水電等運營費用?！捌栈萦變簣@應由政府作為主體承擔，很多地方政府并沒有為其提供費用，或額度太低?！眱Τ瘯煼Q。
21世紀教育研究院院長熊丙奇認為，最好的辦法是，加大對學前教育的投入，包括加大對民辦普惠園的扶持力度。在招生數(shù)減少、保教費收入減少的情況下，通過地方財政扶持補上減少的收入，讓民辦幼兒園維持運轉(zhuǎn)。
在他看來，上述舉措將進一步提高學前教育的普惠性，且能通過“小園小班”提高學前教育質(zhì)量。在幼兒規(guī)模減少的情況下，不減少師資，意味著提高師幼比，降低幼兒園班額，從而提高幼兒園建設標準。
“要‘一園一策’拿出應對方案?！毙鼙娣Q，對于這類營利性民辦幼兒園而言，其中一條出路是，轉(zhuǎn)為非營利的普惠幼兒園，由政府給予相應的財政扶持，一方面幫助其渡過財務難關，另一方面也增加當?shù)氐钠栈輰W前教育供給。
為了進一步規(guī)范學前教育行業(yè)，國內(nèi)也在加緊出臺學前教育法。
8月28日，學前教育法草案首次提請十四屆全國人大常委會第五次會議審議。今年6月，國務院常務會議討論并原則通過該草案，對學前教育的定位、舉辦、投入機制、收費、師資等多方面進行規(guī)范約束。
（文中果果媽媽為化名）