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“鐵馬冰河”代購(gòu)氯巴占案宣判:構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,但免刑罰

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“鐵馬冰河”代購(gòu)氯巴占案宣判:構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,但免刑罰

法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人胡阿弟違反國(guó)家規(guī)定,非法經(jīng)營(yíng)藥品,其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。但考慮到其買賣的藥品用于治療癲癇病患者,社會(huì)危害性較小,屬于情節(jié)輕微,不需要判處刑罰。

圖片來源:視覺中國(guó)

界面新聞?dòng)浾?| 張倩楠

界面新聞編輯 | 翟瑞民

2023年3月31日,備受關(guān)注的罕見癲癇病患兒家屬胡阿弟被控走私、販賣毒品一案在河南省中牟縣人民法院一審再次開庭審理。法院認(rèn)定被告人胡阿弟犯非法經(jīng)營(yíng)罪,免予刑事處罰。

據(jù)中牟縣法院消息,宣判后,胡阿弟當(dāng)庭未明確表示是否上訴。胡阿弟的代理律師劉長(zhǎng)對(duì)界面新聞透露,胡阿弟在庭上表示要研究后再做決定。

二次開庭后公訴方變更起訴罪名

“鐵馬冰河”是胡阿弟的網(wǎng)名,作為一名癲癇性腦病患兒家屬,2020年開始,他通過網(wǎng)絡(luò)從國(guó)外購(gòu)買氯巴占,并出售給其他罕見癲癇患兒家屬。氯巴占為長(zhǎng)效苯二氮卓類藥物,適用于治療對(duì)其他抗癲癇藥無效的難治性癲癇,由于其具有依賴性,根據(jù)《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》,氯巴占在我國(guó)按照第二類精神藥品管理。

2021年7月,胡阿弟以及四名幫其轉(zhuǎn)寄氯巴占患兒母親,因涉嫌“走私、運(yùn)輸、販賣毒品”被警方控制。其后,檢方對(duì)四名罕見癲癇患兒母親作出不起訴決定,胡阿弟是唯一一名被中牟縣檢察院以“販毒”提起公訴的犯罪嫌疑人。

2022年3月18日,胡阿弟代購(gòu)列管藥物氯巴占涉嫌走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪一案在中牟縣法院開庭審理。庭審歷經(jīng)4個(gè)小時(shí),法庭未當(dāng)庭宣判。

該案開庭前,曾建立多個(gè)癲癇患兒病友群的群主“松松爸爸”為胡阿弟發(fā)起了聯(lián)名請(qǐng)求書,有超過百位病友在該聯(lián)名書上簽名。其中提到,得到藥品的人也接受過胡阿弟的幫助,他們認(rèn)為胡阿弟不是走私販賣毒品的人,也不是違法犯罪分子。

據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道,劉長(zhǎng)介紹,第一次開庭中,被告人認(rèn)為自己無罪,而公訴人堅(jiān)持被告人構(gòu)成犯罪,并提出一年到一年四個(gè)月的量刑建議。

2022年4月15日,被羈押9個(gè)多月后,胡阿弟被取保候?qū)?,回到安徽老家?/p>

等待將近一年后,該案件進(jìn)行一審第二次開庭。劉長(zhǎng)介紹,公訴人在法庭上提交新證據(jù),并變更起訴罪名,由之前的走私販賣毒品罪變更為非法經(jīng)營(yíng)罪。對(duì)此,劉長(zhǎng)在庭審中表示,本案沒有任何證據(jù)顯示,被告人代購(gòu)的氯巴占當(dāng)中有任何一盒流入了販賣、吸食毒品的群體。相反,有大量的證據(jù)證明,本案涉案藥品用于了醫(yī)療用途,故本案依法不能認(rèn)定為毒品犯罪。

劉長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),被告人的行為和另案被告人李某等人的行為,本質(zhì)上是病友們的自救、互助行為,符合兩高《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十八條之規(guī)定,屬于“不以營(yíng)利為目的實(shí)施帶有自救、互助性質(zhì)的生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售藥品的行為”,依法不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪。

被告人胡阿弟當(dāng)庭陳述,“我代購(gòu)這些藥品,不是代購(gòu)消費(fèi)品,不是代購(gòu)名牌手表,這些藥品是救命的藥物,海關(guān)也是允許,當(dāng)然是救命藥,我不是為了要錢而去代購(gòu),我的行為不是以盈利為目的的行為,我沒有靠這個(gè)掙到錢。我做這個(gè)事情,沒有造成任何危害,只是為了救人,為了自己小孩用藥。從海外代購(gòu)藥品做的不是那么嚴(yán)謹(jǐn),我們也是很無奈的,懇請(qǐng)人民法院給我一個(gè)公正的判決?!?/p>

最后,經(jīng)過合議庭合議,法院當(dāng)庭作出判決,胡阿弟犯非法經(jīng)營(yíng)罪,免予刑事處罰。法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人胡阿弟違反國(guó)家規(guī)定,非法經(jīng)營(yíng)藥品,其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。但考慮到其買賣的藥品用于治療癲癇病患者,社會(huì)危害性較小,屬于情節(jié)輕微,不需要判處刑罰。

審判長(zhǎng):如不定罪可能誘導(dǎo)他人效仿

本案宣判后,中牟縣法院發(fā)布《被告人胡阿弟非法經(jīng)營(yíng)案答記者問》一文。本案審判長(zhǎng)在答問中表示,被告人胡阿弟明知涉案藥品未經(jīng)許可不得擅自銷售,仍在自建的微信群中多次發(fā)布藥品銷售信息,承諾給予推銷藥品的人員一定優(yōu)惠,并傳授代收人如何應(yīng)對(duì)海關(guān)檢查。胡阿弟在微信群中加價(jià)銷售藥品金額超過50萬元,其行為客觀上擾亂了藥品市場(chǎng)管理秩序,依法應(yīng)以非法經(jīng)營(yíng)罪論處。

“如果胡阿弟僅是購(gòu)藥自用或者幫病友少量代購(gòu),根據(jù)規(guī)定,法院不會(huì)對(duì)其行為按照犯罪處理。但胡阿弟后期為了牟取經(jīng)濟(jì)利益,違法從境外大量購(gòu)買國(guó)家沒有允許進(jìn)口的藥物和國(guó)家管控的精神藥物,之后自行加價(jià)推銷,數(shù)額超過50余萬元,如果不定罪處罰,則可能誘導(dǎo)他人仿效,造成境外藥品及管控藥品被濫用,損害不特定人員的生命健康權(quán)?!睂徟虚L(zhǎng)表示。

至于為什么對(duì)胡阿弟判處免予刑事處罰?審判長(zhǎng)稱,首先,胡阿弟所購(gòu)藥物用于治療癲癇病患者,與單純以牟利為目的的非法經(jīng)營(yíng)行為相比,主觀惡性較小。其次,胡阿弟未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)境外藥品和國(guó)家管制藥品的行為雖然侵害了藥品市場(chǎng)管理秩序,但未造成藥品濫用和他人生命健康的實(shí)際損害,社會(huì)危害性較小。最后,胡阿弟系初犯,案發(fā)后主動(dòng)交代未銷售的涉案藥品所在地點(diǎn),到案后如實(shí)供述所犯罪行,主動(dòng)退繳違法所得,認(rèn)罪悔罪,有坦白情節(jié)。

界面新聞注意到,本案審理期間,我國(guó)對(duì)氯巴占等進(jìn)口藥品的管理工作也在調(diào)整。為緩解患者用藥需求,2022年6月,國(guó)家衛(wèi)健委和國(guó)家藥監(jiān)局聯(lián)合制定印發(fā)《臨床急需藥品臨時(shí)進(jìn)口工作方案》和《氯巴占臨時(shí)進(jìn)口工作方案》,確定全國(guó)共50家醫(yī)院作為使用氯巴占的醫(yī)療機(jī)構(gòu),北京協(xié)和醫(yī)院為牽頭進(jìn)口醫(yī)院,各?。ㄖ陛犑校┮仓辽儆?家使用氯巴占的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2022年9月20日,宜昌人福藥業(yè)有限公司(下稱“人福藥業(yè)”)官網(wǎng)發(fā)布消息稱,該公司近日收到國(guó)家藥監(jiān)局核準(zhǔn)簽發(fā)氯巴占片《藥品注冊(cè)證書》,這意味著我國(guó)即將擁有國(guó)產(chǎn)首個(gè)氯巴占仿制藥。據(jù)悉,2022年10月22日,該款仿制藥已宣布上市。

在本案庭審中,劉長(zhǎng)說,“氯巴占從一藥難求、只能求助代購(gòu),到國(guó)產(chǎn)仿制藥和國(guó)外進(jìn)口藥均能在醫(yī)院開到、市場(chǎng)買到,變革已經(jīng)發(fā)生。對(duì)于氯巴占和罕見癲癇性腦病病友群體來說,歷史已經(jīng)翻開了新的一頁(yè)?!?/p>

劉長(zhǎng)還表示,本案的判決重申了最高人民法院對(duì)于麻醉藥品、精神藥品的認(rèn)定規(guī)則,即麻精藥品具有雙重屬性,應(yīng)當(dāng)結(jié)合流向用途來判斷。對(duì)于氯巴占這類確實(shí)用于醫(yī)療救治的精神藥品,法院采納了辯護(hù)人的意見,堅(jiān)決不將其認(rèn)定為毒品,體現(xiàn)了司法的溫度?!半m然定罪,但對(duì)胡阿弟免于刑事處罰,也有助于讓其能早日回歸家庭、照顧患兒?!眲㈤L(zhǎng)說。

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“鐵馬冰河”代購(gòu)氯巴占案宣判:構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,但免刑罰

法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人胡阿弟違反國(guó)家規(guī)定,非法經(jīng)營(yíng)藥品,其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。但考慮到其買賣的藥品用于治療癲癇病患者,社會(huì)危害性較小,屬于情節(jié)輕微,不需要判處刑罰。

圖片來源:視覺中國(guó)

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2023年3月31日,備受關(guān)注的罕見癲癇病患兒家屬胡阿弟被控走私、販賣毒品一案在河南省中牟縣人民法院一審再次開庭審理。法院認(rèn)定被告人胡阿弟犯非法經(jīng)營(yíng)罪,免予刑事處罰。

據(jù)中牟縣法院消息,宣判后,胡阿弟當(dāng)庭未明確表示是否上訴。胡阿弟的代理律師劉長(zhǎng)對(duì)界面新聞透露,胡阿弟在庭上表示要研究后再做決定。

二次開庭后公訴方變更起訴罪名

“鐵馬冰河”是胡阿弟的網(wǎng)名,作為一名癲癇性腦病患兒家屬,2020年開始,他通過網(wǎng)絡(luò)從國(guó)外購(gòu)買氯巴占,并出售給其他罕見癲癇患兒家屬。氯巴占為長(zhǎng)效苯二氮卓類藥物,適用于治療對(duì)其他抗癲癇藥無效的難治性癲癇,由于其具有依賴性,根據(jù)《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》,氯巴占在我國(guó)按照第二類精神藥品管理。

2021年7月,胡阿弟以及四名幫其轉(zhuǎn)寄氯巴占患兒母親,因涉嫌“走私、運(yùn)輸、販賣毒品”被警方控制。其后,檢方對(duì)四名罕見癲癇患兒母親作出不起訴決定,胡阿弟是唯一一名被中牟縣檢察院以“販毒”提起公訴的犯罪嫌疑人。

2022年3月18日,胡阿弟代購(gòu)列管藥物氯巴占涉嫌走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪一案在中牟縣法院開庭審理。庭審歷經(jīng)4個(gè)小時(shí),法庭未當(dāng)庭宣判。

該案開庭前,曾建立多個(gè)癲癇患兒病友群的群主“松松爸爸”為胡阿弟發(fā)起了聯(lián)名請(qǐng)求書,有超過百位病友在該聯(lián)名書上簽名。其中提到,得到藥品的人也接受過胡阿弟的幫助,他們認(rèn)為胡阿弟不是走私販賣毒品的人,也不是違法犯罪分子。

據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道,劉長(zhǎng)介紹,第一次開庭中,被告人認(rèn)為自己無罪,而公訴人堅(jiān)持被告人構(gòu)成犯罪,并提出一年到一年四個(gè)月的量刑建議。

2022年4月15日,被羈押9個(gè)多月后,胡阿弟被取保候?qū)?,回到安徽老家?/p>

等待將近一年后,該案件進(jìn)行一審第二次開庭。劉長(zhǎng)介紹,公訴人在法庭上提交新證據(jù),并變更起訴罪名,由之前的走私販賣毒品罪變更為非法經(jīng)營(yíng)罪。對(duì)此,劉長(zhǎng)在庭審中表示,本案沒有任何證據(jù)顯示,被告人代購(gòu)的氯巴占當(dāng)中有任何一盒流入了販賣、吸食毒品的群體。相反,有大量的證據(jù)證明,本案涉案藥品用于了醫(yī)療用途,故本案依法不能認(rèn)定為毒品犯罪。

劉長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),被告人的行為和另案被告人李某等人的行為,本質(zhì)上是病友們的自救、互助行為,符合兩高《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十八條之規(guī)定,屬于“不以營(yíng)利為目的實(shí)施帶有自救、互助性質(zhì)的生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售藥品的行為”,依法不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪。

被告人胡阿弟當(dāng)庭陳述,“我代購(gòu)這些藥品,不是代購(gòu)消費(fèi)品,不是代購(gòu)名牌手表,這些藥品是救命的藥物,海關(guān)也是允許,當(dāng)然是救命藥,我不是為了要錢而去代購(gòu),我的行為不是以盈利為目的的行為,我沒有靠這個(gè)掙到錢。我做這個(gè)事情,沒有造成任何危害,只是為了救人,為了自己小孩用藥。從海外代購(gòu)藥品做的不是那么嚴(yán)謹(jǐn),我們也是很無奈的,懇請(qǐng)人民法院給我一個(gè)公正的判決。”

最后,經(jīng)過合議庭合議,法院當(dāng)庭作出判決,胡阿弟犯非法經(jīng)營(yíng)罪,免予刑事處罰。法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人胡阿弟違反國(guó)家規(guī)定,非法經(jīng)營(yíng)藥品,其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。但考慮到其買賣的藥品用于治療癲癇病患者,社會(huì)危害性較小,屬于情節(jié)輕微,不需要判處刑罰。

審判長(zhǎng):如不定罪可能誘導(dǎo)他人效仿

本案宣判后,中牟縣法院發(fā)布《被告人胡阿弟非法經(jīng)營(yíng)案答記者問》一文。本案審判長(zhǎng)在答問中表示,被告人胡阿弟明知涉案藥品未經(jīng)許可不得擅自銷售,仍在自建的微信群中多次發(fā)布藥品銷售信息,承諾給予推銷藥品的人員一定優(yōu)惠,并傳授代收人如何應(yīng)對(duì)海關(guān)檢查。胡阿弟在微信群中加價(jià)銷售藥品金額超過50萬元,其行為客觀上擾亂了藥品市場(chǎng)管理秩序,依法應(yīng)以非法經(jīng)營(yíng)罪論處。

“如果胡阿弟僅是購(gòu)藥自用或者幫病友少量代購(gòu),根據(jù)規(guī)定,法院不會(huì)對(duì)其行為按照犯罪處理。但胡阿弟后期為了牟取經(jīng)濟(jì)利益,違法從境外大量購(gòu)買國(guó)家沒有允許進(jìn)口的藥物和國(guó)家管控的精神藥物,之后自行加價(jià)推銷,數(shù)額超過50余萬元,如果不定罪處罰,則可能誘導(dǎo)他人仿效,造成境外藥品及管控藥品被濫用,損害不特定人員的生命健康權(quán)。”審判長(zhǎng)表示。

至于為什么對(duì)胡阿弟判處免予刑事處罰?審判長(zhǎng)稱,首先,胡阿弟所購(gòu)藥物用于治療癲癇病患者,與單純以牟利為目的的非法經(jīng)營(yíng)行為相比,主觀惡性較小。其次,胡阿弟未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)境外藥品和國(guó)家管制藥品的行為雖然侵害了藥品市場(chǎng)管理秩序,但未造成藥品濫用和他人生命健康的實(shí)際損害,社會(huì)危害性較小。最后,胡阿弟系初犯,案發(fā)后主動(dòng)交代未銷售的涉案藥品所在地點(diǎn),到案后如實(shí)供述所犯罪行,主動(dòng)退繳違法所得,認(rèn)罪悔罪,有坦白情節(jié)。

界面新聞注意到,本案審理期間,我國(guó)對(duì)氯巴占等進(jìn)口藥品的管理工作也在調(diào)整。為緩解患者用藥需求,2022年6月,國(guó)家衛(wèi)健委和國(guó)家藥監(jiān)局聯(lián)合制定印發(fā)《臨床急需藥品臨時(shí)進(jìn)口工作方案》和《氯巴占臨時(shí)進(jìn)口工作方案》,確定全國(guó)共50家醫(yī)院作為使用氯巴占的醫(yī)療機(jī)構(gòu),北京協(xié)和醫(yī)院為牽頭進(jìn)口醫(yī)院,各?。ㄖ陛犑校┮仓辽儆?家使用氯巴占的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2022年9月20日,宜昌人福藥業(yè)有限公司(下稱“人福藥業(yè)”)官網(wǎng)發(fā)布消息稱,該公司近日收到國(guó)家藥監(jiān)局核準(zhǔn)簽發(fā)氯巴占片《藥品注冊(cè)證書》,這意味著我國(guó)即將擁有國(guó)產(chǎn)首個(gè)氯巴占仿制藥。據(jù)悉,2022年10月22日,該款仿制藥已宣布上市。

在本案庭審中,劉長(zhǎng)說,“氯巴占從一藥難求、只能求助代購(gòu),到國(guó)產(chǎn)仿制藥和國(guó)外進(jìn)口藥均能在醫(yī)院開到、市場(chǎng)買到,變革已經(jīng)發(fā)生。對(duì)于氯巴占和罕見癲癇性腦病病友群體來說,歷史已經(jīng)翻開了新的一頁(yè)?!?/p>

劉長(zhǎng)還表示,本案的判決重申了最高人民法院對(duì)于麻醉藥品、精神藥品的認(rèn)定規(guī)則,即麻精藥品具有雙重屬性,應(yīng)當(dāng)結(jié)合流向用途來判斷。對(duì)于氯巴占這類確實(shí)用于醫(yī)療救治的精神藥品,法院采納了辯護(hù)人的意見,堅(jiān)決不將其認(rèn)定為毒品,體現(xiàn)了司法的溫度?!半m然定罪,但對(duì)胡阿弟免于刑事處罰,也有助于讓其能早日回歸家庭、照顧患兒?!眲㈤L(zhǎng)說。

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