記者|戈振偉
開年以來，各地著力“拼經(jīng)濟(jì)”，廣東經(jīng)濟(jì)“老四”東莞更是馬不停蹄，2月10日率先在全省出臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“2+2”政策，由此推動當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)和民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
根據(jù)界面新聞大灣區(qū)頻道記者了解，“2+2”的第一個“2”是指2023年市政府“制造業(yè)當(dāng)家”一號文和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展措施；第二個“2”則是第一個“2”的配套政策，主要從招商和產(chǎn)業(yè)空間供給兩個方面，為制造業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)提供產(chǎn)業(yè)、空間等支撐。
1月28日，農(nóng)歷春節(jié)后的開工首日，廣東便召開了“新春第一會”，成為近年來廣東省召開的規(guī)模最大的會議，“高質(zhì)量發(fā)展”是這次大會的主題。廣東省委書記黃坤明在會上表示，今天的廣東，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距主要是在“質(zhì)”上，要通過“質(zhì)”的突破，迎來“量”的井噴，“抓好今年，抓好5年，再深耕10年、30年，必定能再造一個新廣東?！?/span>
東莞位于中國南方珠江三角洲的核心位置。從中國第一家“三來一補”企業(yè)——太平手袋廠蹣跚起步，“借船出?！睂崿F(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化，到“東莞塞車，全球缺貨”，東莞白手起家，成為“世界工廠”，“東莞制造”享譽全球。
2022年，東莞GDP雖然再次站上萬億，但增速僅為0.6%，落后全省1.3個百分點，壓力可想而知。在東莞GDP的數(shù)據(jù)統(tǒng)計構(gòu)成中，規(guī)模以上工業(yè)增加值占了GDP的半壁江山。受疫情、國際局勢、原材料漲價等多重因素影響，工業(yè)生產(chǎn)承壓成為東莞去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的主要原因。
在東莞全市GDP構(gòu)成中，工業(yè)占比超過一半，工業(yè)發(fā)展向好是東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的基礎(chǔ)保證。目前，東莞已集聚超20萬家工業(yè)企業(yè)、1.29萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、110家專精特新“小巨人”企業(yè)、78家境內(nèi)外上市企業(yè)、14家超百億工業(yè)企業(yè)、3家超千億工業(yè)企業(yè)，形成了“百、千、萬”億級的集群發(fā)展梯隊。
制造業(yè)是東莞的立市之本，要實現(xiàn)東莞的高質(zhì)量發(fā)展，首要任務(wù)之一就是要突出制造業(yè)當(dāng)家，推動制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
為此，東莞提出圍繞制造業(yè)當(dāng)家“大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境”五個大要求，明確東莞打造具有國際競爭力科創(chuàng)制造強市的前進(jìn)方向。記者梳理廣東21市2022年GDP發(fā)現(xiàn)，惠州、湛江等GDP增速領(lǐng)先的城市，經(jīng)濟(jì)增長背后的核心推動力便是大產(chǎn)業(yè)、大項目。
東莞市委常委、副市長劉光濱表示，東莞將大力實施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程，強化制造業(yè)當(dāng)家的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任制造強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”，統(tǒng)籌推進(jìn)全市堅持制造業(yè)當(dāng)家重點工作任務(wù)。
同時，東莞也是民營經(jīng)濟(jì)大市，民營企業(yè)是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，東莞全市民營企業(yè)完成規(guī)上工業(yè)增加值占比六成以上，貢獻(xiàn)了七成以上的稅收總額，在進(jìn)出口、投資、消費領(lǐng)域的貢獻(xiàn)分別占全市的六成、七成、八成以上。
“我們將加力支持民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。”劉光濱表示，圍繞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，東莞將為民營企業(yè)“量體裁衣”出臺實實在在的利好措施，如設(shè)立“東莞民營企業(yè)家日”，支持民營企業(yè)在東莞敢闖、敢干、敢投。
對于好項目，東莞承諾在政策支持力度上不封頂，幫助產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)“摘牌即動工”“完工即投產(chǎn)”“投產(chǎn)早達(dá)效”。
具體到產(chǎn)業(yè)空間上，據(jù)了解，目前東莞正在研究制定5年內(nèi)建設(shè)形成5000萬平方米的產(chǎn)業(yè)空間的具體工作方案，計劃2023年啟動1000萬平方米優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間建設(shè)，其后每年啟動1000萬平方米。
“這是我的手機號碼，你們要加我的微信，就搜這個號！”2月8日上午，東莞市委副書記、市長呂成蹊在一個討論會上不僅站起身向企業(yè)家們致敬，感謝他們對東莞的貢獻(xiàn)，還公布了自己的手機號、微信號，希望大家把難題、真心話及時傾訴。
在此之前，廣東中山、陽江、韶關(guān)、廣州部分區(qū)域的有關(guān)負(fù)責(zé)人也相繼公布了自己的手機號碼。
專家認(rèn)為，在廣東推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下，地方政府強調(diào)政企的無縫溝通、強調(diào)全力服務(wù)企業(yè)，有助持續(xù)改善營商環(huán)境，提振企業(yè)信心，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，也彰顯推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。