記者|戈振偉
在“雙碳”背景下，深圳持續(xù)加注新能源，推出最新措施支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)符合條件的薄膜光伏項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，提出“十四五”期間全市新增光伏裝機(jī)容量150萬千瓦的目標(biāo)。
12月5日，深圳公布的《關(guān)于大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的若干措施》（以下稱《措施》）提出，充分利用工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠房、物流倉儲(chǔ)基地、公共建筑、交通設(shè)施和居民住宅等建筑物屋頂、外立面或其他適宜場(chǎng)地，按照“宜建盡建”原則積極開展光伏項(xiàng)目建設(shè)，大力推廣建筑光伏一體化（BIPV）。
頭豹研究院分析師張?jiān)姁倢?duì)界面新聞大灣區(qū)頻道記者表示，深圳從自身用電情況出發(fā)，因地制宜推廣分布式光伏發(fā)電，一方面可以緩解本市用電壓力，削減電力尖峰負(fù)荷；另一方面能優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提升清潔能源比例，減少碳排放量。
當(dāng)前的光伏發(fā)電市場(chǎng)主要有兩個(gè)形式，一是大型地面光伏電站發(fā)電，即集中式光伏；二是分布式光伏發(fā)電。受益于光伏平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的到來，以及政策的持續(xù)推動(dòng)，我國分布式光伏發(fā)展異軍突起，裝機(jī)量和并網(wǎng)量迅速超過了集中式光伏。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長王勃華12月1日表示，今年前10個(gè)月，我國光伏新增裝機(jī)達(dá)58.24GW（1GW=100萬千瓦），同比增長98.7%，超出了2021年全年的新增裝機(jī)量。他還指出，分布式光伏裝機(jī)占比增長迅速，從2016年的12%左右升至2021年的53.4%，今年前三季度的占比已升至67.2%。
《措施》提出，做大做優(yōu)深圳光伏逆變器、太陽能電池制造裝備等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)培育光伏產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，努力形成一批光伏制造、運(yùn)維龍頭企業(yè)。
光伏產(chǎn)業(yè)鏈涉及領(lǐng)域眾多，包括晶體硅、硅片、逆變器、光伏玻璃、光伏電池、光伏組件和電站投資運(yùn)營等。
《措施》發(fā)布后，多家涉及光伏概念的深圳上市公司或?qū)⑹芤?。根?jù)Wind資訊不完全統(tǒng)計(jì)，深圳本土約有15家相關(guān)概念上市公司，包括深圳能源、南玻A、深賽格、瑞和股份、拓日新能、禾望電氣、珈偉新能、捷佳偉創(chuàng)等。
其中，捷佳偉創(chuàng)（300724.SZ）是全球光伏電池片設(shè)備龍頭，最新市值415億元。此外，據(jù)港交所日前披露，全球戶用光伏逆變器龍頭——深圳古瑞瓦特科技能源有限責(zé)任公司已通過港交所上市聆訊，若成功上市，將會(huì)是今年港交所第四大IPO項(xiàng)目。
“深圳市擁有眾多的光伏企業(yè)，推進(jìn)光伏規(guī)?；瘧?yīng)用有利于整合資源實(shí)現(xiàn)集約開發(fā)，促進(jìn)深圳光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?/span>張?jiān)姁傉f。
《措施》強(qiáng)調(diào)了光伏全生命周期管理，對(duì)于項(xiàng)目備案、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)維一系統(tǒng)流程提出明確要求，對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)的管理范圍從前端發(fā)電到虛擬電廠再到后端消納，甚至包括投融資環(huán)節(jié)都有覆蓋。
《措施》指出，電網(wǎng)企業(yè)要積極推廣虛擬電廠應(yīng)用，構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”高度融合新型電力系統(tǒng)，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行，保障光伏項(xiàng)目電量全額消納。
同時(shí)，加快推動(dòng)光伏項(xiàng)目以虛擬電廠模式參與電力市場(chǎng)交易，盡最大限度體現(xiàn)光伏綠電價(jià)值。
虛擬電廠是一種新型的電源管理系統(tǒng)，通過信息技術(shù)和軟件系統(tǒng)，將多種分布式資源聚合起來，參與電力系統(tǒng)運(yùn)行與電力市場(chǎng)交易，可以提升電力系統(tǒng)的綜合調(diào)節(jié)能力。8月26日，深圳虛擬電廠管理中心舉行揭牌儀式，是國內(nèi)首家虛擬電廠管理中心。
據(jù)悉，深圳虛擬電廠已接入分布式儲(chǔ)能、數(shù)據(jù)中心、充電站、地鐵等類型負(fù)荷聚合商14家，接入容量達(dá)87萬千瓦，接近一座大型煤電廠的裝機(jī)容量。
《措施》具體細(xì)化分配到若干執(zhí)行單位，責(zé)任明確。不過，張?jiān)姁傉J(rèn)為，由于涉及單位眾多，實(shí)施過程中可能出現(xiàn)意見溝通和交流受阻的情況，對(duì)政策實(shí)施效率產(chǎn)生影響，同時(shí)監(jiān)督難度加大，監(jiān)督成本也有提升。
今年以來，國內(nèi)有多個(gè)省市頒布了分布式光伏的相關(guān)政策，成為帶動(dòng)分布式光伏市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的推動(dòng)力。
湖南省在今年10月印發(fā)了《湖南省電力支撐能力提升行動(dòng)方案(2022—2025年)》，支持分布式光伏就地就近開發(fā)利用，加快推進(jìn)納入國家整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)的12個(gè)縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)工作，積極推動(dòng)農(nóng)村"戶用光伏+儲(chǔ)能"，支持自發(fā)自用、余量上網(wǎng)。
中國光伏發(fā)電市場(chǎng)儲(chǔ)備規(guī)模雄厚。2021年，國家能源局發(fā)布《關(guān)于報(bào)送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)名單的通知》，要求分布式光伏“宜建盡建”“應(yīng)接盡接”。
截至目前，30個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）已明確“十四五”期間風(fēng)光裝機(jī)規(guī)劃。根據(jù)目前公開信息顯示，其中26個(gè)省市自治區(qū)光伏新增裝機(jī)規(guī)模超406.55GW，未來四年有望新增355.5GW。