記者 | 安晶
多次聲稱伊朗在俄烏沖突中向俄羅斯提供武器后，美國(guó)正式指責(zé)伊朗直接參與俄烏沖突，向克里米亞派出軍事人員為俄軍提供無(wú)人機(jī)操作培訓(xùn)。
美國(guó)威脅將采取措施威懾伊朗，歐盟同意就此事對(duì)伊朗實(shí)施新制裁。英國(guó)則已經(jīng)實(shí)施新制裁。
西方對(duì)伊朗的指責(zé)以及伊朗近期國(guó)內(nèi)的游行，讓伊核協(xié)議談判重啟的希望更加渺茫。美國(guó)官員明確，伊核協(xié)議談判目前不是美國(guó)對(duì)伊朗政策的重點(diǎn)。
美國(guó)白宮10月20日的新聞發(fā)布會(huì)上，白宮國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人柯比（John Kirby）正式指責(zé)伊朗“直接參與”俄烏沖突。
柯比稱，美國(guó)方面已經(jīng)確定位于克里米亞的俄軍使用了伊朗無(wú)人機(jī)，這些無(wú)人機(jī)在烏克蘭境內(nèi)發(fā)動(dòng)空襲，包括近期對(duì)烏克蘭首都基輔的空襲。
美國(guó)認(rèn)為，伊朗沒(méi)有派兵操作這些無(wú)人機(jī)，而是派軍事人員前往克里米亞，為俄軍操作無(wú)人機(jī)提供培訓(xùn)?？卤葲](méi)有透露在克里米亞的伊朗軍事人員數(shù)量，僅表示人數(shù)“相對(duì)較少”。
烏克蘭一直指責(zé)伊朗向俄羅斯提供“目擊者-136”（Shaheed-136）無(wú)人機(jī)。“目擊者-136”也被稱為自殺無(wú)人機(jī)，可直接撞向目標(biāo)發(fā)動(dòng)自殺式襲擊。西方分析人士認(rèn)為，此前沙特阿拉伯石油設(shè)施遇襲事件中也使用了該無(wú)人機(jī)。
烏克蘭情報(bào)機(jī)構(gòu)稱伊朗已經(jīng)向俄羅斯交付了1750架無(wú)人機(jī)，之后還將提供2400架。
柯比指責(zé)，伊朗正準(zhǔn)備繼續(xù)為俄羅斯提供無(wú)人機(jī)；除無(wú)人機(jī)外，伊朗還可能向俄提供地對(duì)地導(dǎo)彈等先進(jìn)常規(guī)武器。美國(guó)懷疑伊朗已經(jīng)同意向俄羅斯提供近程彈道導(dǎo)彈和中程彈道導(dǎo)彈。但對(duì)于相關(guān)指控，柯比沒(méi)有出示證據(jù)。
上月，美國(guó)財(cái)政部以伊朗對(duì)俄出口無(wú)人機(jī)為由對(duì)伊朗航空運(yùn)輸服務(wù)商和三家公司實(shí)施制裁。相關(guān)公司為伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)研發(fā)和采購(gòu)無(wú)人機(jī)及組件。
柯比在周四的發(fā)言中進(jìn)一步威脅，美國(guó)將采取“一切”能用的手段，曝光、威懾并對(duì)抗伊朗的武器銷售，讓伊朗難以將相關(guān)武器賣給俄羅斯。
本周一，美國(guó)務(wù)院發(fā)言人帕特爾警告，美國(guó)將對(duì)與伊朗合作開(kāi)發(fā)或制造無(wú)人機(jī)和彈道導(dǎo)彈，或?qū)⒁晾饰淦鬟\(yùn)往俄羅斯的人員實(shí)施制裁。
除制裁外，柯比透露美國(guó)國(guó)防部還在考慮協(xié)助烏克蘭建立新的防空系統(tǒng)，提高烏克蘭的防空能力。上周，美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席米利稱美軍與盟友可以協(xié)助烏克蘭建立防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，抵御無(wú)人機(jī)威脅。但米利承認(rèn)建立新系統(tǒng)存在技術(shù)挑戰(zhàn)，建成時(shí)間也難以估計(jì)。
在美國(guó)放話之時(shí)，英國(guó)已經(jīng)就無(wú)人機(jī)一事對(duì)伊朗實(shí)施新制裁。本周四，歐盟宣布也將就此對(duì)伊朗實(shí)施新制裁，凍結(jié)一家實(shí)體和三名個(gè)人的資產(chǎn)、追加對(duì)四家伊朗實(shí)體的制裁，相關(guān)人員和實(shí)體被指將伊朗無(wú)人機(jī)運(yùn)往俄羅斯。
俄羅斯多次否認(rèn)在俄烏沖突中使用伊朗無(wú)人機(jī)，伊朗也堅(jiān)決否認(rèn)在俄烏沖突中向俄提供武器，譴責(zé)西方編造虛假信息。
周四，伊朗外長(zhǎng)阿卜杜拉希揚(yáng)與歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利通話時(shí)重申，伊朗與俄羅斯有防務(wù)合作，但伊朗對(duì)俄烏沖突的政策是尊重烏克蘭的領(lǐng)土完整、不向交火方提供武器。
本周早些時(shí)候，伊朗稱其準(zhǔn)備好與烏克蘭就無(wú)人機(jī)指控進(jìn)行會(huì)談。烏克蘭外長(zhǎng)庫(kù)列巴此前向?yàn)蹩偨y(tǒng)澤連斯基提議與伊朗斷交。
西方指責(zé)伊朗對(duì)俄出口武器以及近期伊朗的抗議游行，讓重啟重返伊核協(xié)議談判更加困難。
8月，美國(guó)和伊朗結(jié)束了在維也納就重返伊核協(xié)議進(jìn)行的新一輪談判。內(nèi)容是基于歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷爾提交的文件，這份文件也被稱為最終文本。
當(dāng)月底，美國(guó)將其對(duì)最終文本的回復(fù)交給伊朗，伊朗則在9月初做出回復(fù)。伊朗外交部稱該回復(fù)為完成談判提供了建設(shè)性途徑，但美國(guó)國(guó)務(wù)院認(rèn)為伊朗的回復(fù)“沒(méi)有建設(shè)性”。
消息人士透露，美伊的分歧主要集中在兩方面：伊朗要求國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)停止對(duì)伊朗未申報(bào)核材料的調(diào)查；另一個(gè)則是伊朗要求美國(guó)提供經(jīng)濟(jì)保證，防止今后美國(guó)政府再次退出伊核協(xié)議后再度破壞伊朗的經(jīng)濟(jì)利益。
此前，雙方的分歧一直集中在伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)上。伊朗要求美國(guó)將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)移出恐怖組織名單，美國(guó)堅(jiān)決反對(duì)。美國(guó)官員隨后稱伊朗已在該問(wèn)題上讓步。
就在美伊談判再度陷入僵局時(shí)，伊朗于9月中旬爆發(fā)全國(guó)性抗議游行。游行導(dǎo)火線是22歲的庫(kù)爾德女性阿米尼因涉嫌違反著裝法被道德警察逮捕，昏迷三天后在醫(yī)院去世。抗議者指責(zé)道德警察虐待阿米尼，伊朗當(dāng)局則否認(rèn)相關(guān)說(shuō)法，堅(jiān)稱阿米尼因突發(fā)心力衰竭喪生。
直至現(xiàn)在，抗議依然沒(méi)有完全平息。上周，石油重鎮(zhèn)阿薩盧耶的石油工人舉行了兩天罷工抗議。抗議者最初的訴求是捍衛(wèi)女性權(quán)利和個(gè)人自由，現(xiàn)在的訴求包括要求政府下臺(tái)。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊則指責(zé)美國(guó)和以色列煽動(dòng)游行，試圖制造動(dòng)蕩。
過(guò)去幾年，伊朗多次爆發(fā)大規(guī)模抗議，抗議的理由主要涉及通脹、油價(jià)上漲等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。2019年反對(duì)油價(jià)的抗議為近年來(lái)最嚴(yán)重抗議，美國(guó)估計(jì)有上千人死亡。
對(duì)于伊朗的本輪抗議，美國(guó)毫無(wú)遮掩地表示支持，以希望趁此機(jī)會(huì)削弱伊朗政府。
抗議剛開(kāi)始時(shí)，美國(guó)就宣布放松對(duì)伊朗互聯(lián)網(wǎng)公司的制裁，幫助伊朗示威者更好反抗政府的限網(wǎng)行動(dòng)。
上周三，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普賴斯明確，美國(guó)目前對(duì)伊朗政策的重點(diǎn)是支持抗議者，重返伊核協(xié)議談判已不是重點(diǎn)。兩天后，美國(guó)務(wù)卿布林肯與伊朗活動(dòng)人士會(huì)面，商討美國(guó)能如何更好支持伊朗的抗議游行。
在周四的新聞會(huì)上，柯比重申了普賴斯的表態(tài)，強(qiáng)調(diào)目前外交和伊核協(xié)議談判不是美國(guó)對(duì)伊朗的主方向：“在重返伊核協(xié)議上，我們與伊朗還相距甚遠(yuǎn)?！?/p>
歐亞集團(tuán)此前預(yù)測(cè)今年美伊重返伊核協(xié)議的可能性為45%。分析人士預(yù)計(jì)，一旦美國(guó)與伊朗達(dá)成協(xié)議，在之后三到六個(gè)月內(nèi)，伊朗的原油出口能達(dá)到100萬(wàn)-130萬(wàn)桶/日。