記者 | 安晶
在歐盟觀望“北溪1號(hào)”是否重啟之時(shí)，俄羅斯總統(tǒng)普京宣布“北溪1號(hào)”將于7月21日結(jié)束維護(hù)后繼續(xù)向歐洲供氣。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日，德國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)確認(rèn)“北溪1號(hào)”重啟輸氣。
但歐盟的天然氣危機(jī)并未結(jié)束。
普京警告，如果送去加拿大維修的渦輪機(jī)不立刻送回俄羅斯，“北溪1號(hào)”下周的輸氣量將降至20%。
為了應(yīng)對(duì)今冬將出現(xiàn)的天然氣供應(yīng)危機(jī)，歐盟委員會(huì)發(fā)布新文件，呼吁成員國(guó)從8月開(kāi)始將天然氣使用減少15%。西班牙已對(duì)歐盟提議表示反對(duì)。
國(guó)際貨幣基金組織（IMF）最新發(fā)文警告，如果俄羅斯完全停止供氣，將導(dǎo)致匈牙利等歐盟多國(guó)陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退。
“北溪1號(hào)”重啟
德國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局局長(zhǎng)穆勒（Klaus Mueller）20日接受媒體采訪時(shí)表示，“北溪1號(hào)”21日結(jié)束維護(hù)后，將按運(yùn)輸能力的30%重新向歐洲輸氣。
到周四，穆勒在Twitter發(fā)文稱(chēng)“北溪1號(hào)”重啟后的實(shí)際輸氣水平超過(guò)了30%，可能恢復(fù)到管道停運(yùn)前的40%。
“北溪1號(hào)”穿越波羅的海，直接連接俄羅斯與德國(guó)，是俄羅斯對(duì)歐盟供氣的主要管道。去年，“北溪1號(hào)”運(yùn)輸了592億立方米天然氣；同年，歐盟從俄羅斯進(jìn)口1550億立方米天然氣，占?xì)W盟天然氣進(jìn)口總量的45%。
7月11日起，管道進(jìn)入年度維護(hù)期全面停運(yùn)。歐盟擔(dān)憂為了在俄烏沖突上對(duì)歐盟施壓，就算結(jié)束維護(hù)，俄羅斯也不會(huì)再重啟“北溪1號(hào)”。
對(duì)于歐盟的猜測(cè)，俄羅斯官方?jīng)]有給出確切答案。直到本周二晚，普京才確認(rèn)“北溪1號(hào)”管道在維護(hù)結(jié)束后將恢復(fù)運(yùn)行。
緊接著周三，普京再就“北溪1號(hào)”發(fā)聲。他表示，“北溪1號(hào)”有五臺(tái)渦輪機(jī)，渦輪機(jī)由西門(mén)子能源公司負(fù)責(zé)操作。目前有兩臺(tái)渦輪機(jī)正常運(yùn)行，每天輸送6000萬(wàn)立方米天然氣。
但本月26日，一臺(tái)渦輪機(jī)將進(jìn)行檢修停運(yùn)。普京警告，如果加拿大不立刻把另一臺(tái)送去檢修的渦輪機(jī)送回俄羅斯，則下周“北溪1號(hào)”的輸氣量將降至每天3000萬(wàn)立方米，相當(dāng)于該管道運(yùn)力的20%。
在“北溪1號(hào)”停運(yùn)維護(hù)前，管道的輸氣量已經(jīng)降至40%。歐盟指責(zé)俄羅斯減少供氣是出于政治目的，俄羅斯則指責(zé)西方的制裁導(dǎo)致一臺(tái)渦輪機(jī)滯留加拿大，影響了“北溪1號(hào)”的運(yùn)轉(zhuǎn)。
6月初，德國(guó)西門(mén)子將這臺(tái)渦輪機(jī)送往加拿大工廠檢修。由于加拿大對(duì)俄制裁，這臺(tái)機(jī)器一直滯留在加拿大。
在德國(guó)的斡旋下，加拿大終于在上周末將渦輪機(jī)空運(yùn)至德國(guó)。歐盟官員預(yù)計(jì)渦輪機(jī)將于本周末送抵俄羅斯。
但周三，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司在Twitter發(fā)文稱(chēng)公司沒(méi)有收到西門(mén)子提供的任何官方文件。在加拿大和歐盟對(duì)俄制裁背景下，只有提供官方文件才能將渦輪機(jī)運(yùn)至俄羅斯。
除了不滿(mǎn)渦輪機(jī)運(yùn)輸問(wèn)題，普京還在周三的講話中為“北溪1號(hào)”進(jìn)一步減少輸氣量留下了空間。
普京稱(chēng)，就算渦輪機(jī)運(yùn)回了俄羅斯，但沒(méi)有人知道維修后的質(zhì)量如何、技術(shù)參數(shù)如何，今后渦輪機(jī)依然可能停運(yùn)。
歐盟節(jié)能
國(guó)際能源署（IEA）本周一對(duì)歐盟發(fā)出警告，如果俄羅斯在今秋斷供，就算歐盟加大從其他國(guó)家進(jìn)口天然氣、提高國(guó)內(nèi)天然氣生產(chǎn)，也無(wú)法填補(bǔ)俄羅斯斷供的缺口。
為了能補(bǔ)充足夠庫(kù)存過(guò)冬，IEA給歐盟提供了五個(gè)建議，包括減少天然氣使用、制定夏季制冷溫度標(biāo)準(zhǔn)。
周三，歐盟委員會(huì)發(fā)布名為“為安全過(guò)冬節(jié)約天然氣”的文件，呼吁歐盟各國(guó)立刻減少天然氣使用。文件提議從8月1日到明年3月31日，歐盟成員國(guó)將天然氣消耗減少15%，減少標(biāo)準(zhǔn)參照各國(guó)過(guò)去五年同期的平均天然氣消耗量。
是否接受提議減少天然氣使用由成員國(guó)自愿決定。但在“聯(lián)盟警報(bào)”狀態(tài)下，所有成員國(guó)必須將天然氣使用減少15%。“聯(lián)盟警報(bào)”啟動(dòng)的條件是歐盟可能出現(xiàn)嚴(yán)重天然氣供應(yīng)短缺或者天然氣需求暴漲。
文件還要求成員國(guó)在9月底之前更新國(guó)家應(yīng)急方案，明確將如何減少天然氣使用，并每隔兩個(gè)月向歐盟委員會(huì)報(bào)告節(jié)能情況。
歐盟委員會(huì)指出，減少天然氣使用后，在條件允許的情況下，應(yīng)該優(yōu)先向可再生能源和清潔能源轉(zhuǎn)型。但作為臨時(shí)措施，各國(guó)也可轉(zhuǎn)而使用燃煤、石油和核能。
委員會(huì)還將協(xié)助成員國(guó)劃分“非保護(hù)性”天然氣客戶(hù)中的關(guān)鍵客戶(hù)。在實(shí)施天然氣配額供應(yīng)時(shí)，居民住宅、醫(yī)院、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等都是“受保護(hù)客戶(hù)”，優(yōu)先享受天然氣供應(yīng)。其他工業(yè)企業(yè)等“非保護(hù)性”客戶(hù)將面臨天然氣供應(yīng)短缺。
文件提到了制定“非保護(hù)性”關(guān)鍵客戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)社會(huì)的重要性，比如安全國(guó)防領(lǐng)域；是否會(huì)對(duì)歐盟供應(yīng)鏈正常運(yùn)行產(chǎn)生重大影響；企業(yè)一旦停止生產(chǎn)后想重啟生產(chǎn)需花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間或高額支出。
歐盟的化工、鋼鐵、鋁、玻璃制造等企業(yè)近期正在游說(shuō)歐盟，希望歐盟將相關(guān)企業(yè)納入“非保護(hù)性”關(guān)鍵客戶(hù)范疇。歐盟前官員已警告，如果德國(guó)實(shí)施天然氣配額供應(yīng)，整個(gè)歐洲的供應(yīng)鏈都將受影響，化工行業(yè)首當(dāng)其沖。
下周二，歐盟能源部長(zhǎng)緊急會(huì)議將對(duì)歐盟委員會(huì)的新文件進(jìn)行討論，以決定是否實(shí)施文件內(nèi)容。歐盟目標(biāo)在11月1日前將天然氣庫(kù)存提高到80%。
但在歐盟27國(guó)中，各國(guó)對(duì)俄羅斯天然氣的依賴(lài)程度不同，西班牙、葡萄牙、瑞典等國(guó)的依賴(lài)度較小。周三，西班牙已經(jīng)拒絕了歐盟委員會(huì)的減少天然氣使用提議。
西班牙生態(tài)轉(zhuǎn)型大臣羅德里格斯表示，西班牙已經(jīng)進(jìn)行了能源多樣化，能源庫(kù)存已達(dá)到80%，遠(yuǎn)超其他歐盟國(guó)家。目前歐盟的天然氣庫(kù)存水平為65%。羅德里格斯稱(chēng)，無(wú)論發(fā)生什么，西班牙民眾都不會(huì)遭遇斷氣或斷電，西班牙政府也會(huì)捍衛(wèi)西班牙的工業(yè)生產(chǎn)。
IMF周二也發(fā)表文章，警告俄羅斯斷供將對(duì)歐盟各國(guó)造成不同打擊。
文章指出，模型顯示如果俄羅斯中斷70%的供氣，歐盟可以在短期內(nèi)通過(guò)從其他渠道進(jìn)口天然氣和使用其他能源來(lái)應(yīng)對(duì)。如果俄羅斯完全斷供、歐盟各國(guó)又無(wú)法共享天然氣，則在未來(lái)12個(gè)月內(nèi)，歐盟的GDP將下跌近3%。
在各國(guó)無(wú)法共享天然氣的模式下，匈牙利、斯洛伐克、捷克和意大利將遭遇嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退，GDP縮水5%到6%以上。