綜合彭博、CGTN消息,當?shù)貢r間7月20日,73歲的斯里蘭卡臨時總統(tǒng)維克拉馬辛哈(Ranil Wickremesinghe)當選該國總統(tǒng)。
維克拉馬辛哈被認為是長期執(zhí)政的拉賈帕克薩家族的盟友。兩天前,最大反對黨領(lǐng)導(dǎo)人薩吉特·普雷馬達薩就指責維克拉馬辛哈的競選“缺乏合法性”。另據(jù)《衛(wèi)報》CNN等歐美媒體分析,后者的當選很可能會激怒本已沸騰的民怨。就在投票開始的7月19日下午,數(shù)千名學(xué)生聚集在首都科倫坡,表達對維克拉馬辛哈的不滿。
作為該國最強大的政治家族之一,拉賈帕克薩兄弟曾在政府軍與反政府武裝組織“泰米爾猛虎”的內(nèi)戰(zhàn)中立下戰(zhàn)功。但多年來拉賈帕克薩政府對經(jīng)濟的不當管理,被認為是導(dǎo)致這場危機的主要原因。前總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩(弟)已逃往新加坡;前總理馬欣達·拉賈帕克薩(兄)目前仍在斯國內(nèi)號召民眾支持維克拉馬辛哈。
而作為政壇老將,維克拉馬辛哈曾六次任該國總理,但從未完成一個完整的任期。今年4月,民怨?jié)u漸達到頂點之際,維克拉馬辛哈接任總理,兼任財政部長,并領(lǐng)導(dǎo)斯里蘭卡與IMF的救助談判。
斯里蘭卡目前正在與IMF談判一項旨在恢復(fù)其金融穩(wěn)定的救助計劃。7月15日,維克拉馬辛哈宣誓就任臨時總統(tǒng)。IMF當天宣布,一旦斯里蘭卡的體制危機得到解決,它打算恢復(fù)與該國的緊急經(jīng)濟救助談判。
7月7日,斯里蘭卡央行在將基準常備貸款利率上調(diào)100個基點至15.5%。剛就任總理的維克拉馬辛哈向議會表示,在大宗商品價格上漲和貨幣貶值的情況下,未來幾個月通脹率將達到60%,政府的目標是停止印制盧比來遏制通脹。
按他的說法,“斯里蘭卡已經(jīng)破產(chǎn)”,這場史無前例的經(jīng)濟危機將至少持續(xù)到2023年底,國家今年將陷入深度衰退,食品、燃料和藥品的嚴重短缺將繼續(xù)存在。斯里蘭卡與IMF正進行的救助談判,取決于在8月前與債權(quán)方達致債務(wù)重組計劃。
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早在新冠疫情前,包括世界銀行在內(nèi)的機構(gòu)就警告過斯里蘭卡的高債務(wù)問題。
斯里蘭卡從1983年到2009年經(jīng)歷了長達26年的內(nèi)戰(zhàn)。內(nèi)戰(zhàn)后,該國大舉借債以重振經(jīng)濟。2005年,斯里蘭卡的外債約為113億美元,到2015年已經(jīng)漲至439億美元。2021年,斯里蘭卡外債占GDP的比例達到119%。
與此同時,斯里蘭卡政府財政常年處于赤字狀態(tài)。新冠疫情前的2019年,斯里蘭卡政府財政赤字升至12284億盧比,相當于GDP的比重達到8.2%。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,發(fā)展中國家斯里蘭卡的經(jīng)濟支柱不是制造業(yè),而是服務(wù)業(yè)。雖然不斷舉債促進經(jīng)濟發(fā)展,但從2010以來十年間,服務(wù)業(yè)依然占主體。
2020年,服務(wù)業(yè)占斯里蘭卡GDP的59.67%,工業(yè)僅占26.25%,農(nóng)業(yè)為8.36%。
服務(wù)業(yè)中,旅游是關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),貢獻了GDP的10%。旅游業(yè)是除海外斯里蘭卡人匯款、服裝出口之外的第三大外匯收入來源。
在進出口方面,斯里蘭卡對外出口的主要商品是茶葉、各類服裝和橡膠輪胎,進口商品主要為礦物燃料、橡膠織物、機械設(shè)備和包裝藥物。多年來,斯里蘭卡一直處于貿(mào)易逆差地位。2021年,該國的貿(mào)易逆差從2020年的60.08億美元擴大至81.36億美元。
除能源和藥品外,斯里蘭卡還從國外進口多種農(nóng)產(chǎn)品,包括小麥、小扁豆、糖、奶制品、水果等。疫情前,食品和飲料進口占斯里蘭卡總進口的7.2%。
除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和過往政策原本存在的隱患外,新冠疫情、俄烏沖突以及政府的一系列新措施加劇了斯里蘭卡的經(jīng)濟危機和外匯短缺。
疫情給斯里蘭卡旅游業(yè)造成了巨大沖擊。2020年,該國只接待了約57萬游客。即便政府宣布取消對完成接種游客的隔離要求,截至去年底,旅游業(yè)沒有任何復(fù)蘇跡象。
而疫情前,斯里蘭卡在2019年4月遭遇的爆炸襲擊已經(jīng)影響了該國旅游業(yè)。當年,斯里蘭卡接待了190萬游客,比2018年減少21%。疫情對全球經(jīng)濟的沖擊也導(dǎo)致海外斯里蘭卡人匯款大幅減少,2021年匯款額下降22.7%。而海外匯款和旅游業(yè)都是斯里蘭卡的關(guān)鍵外匯收入來源。