我國進口與出口出現(xiàn)明顯分化。3月出口同比增速較2月份上升8.5個百分點,進口急轉(zhuǎn)直下,同比增速下降10.5個百分點。
進口的走弱,除了國內(nèi)需求本身疲弱的影響之外,也可能與國內(nèi)消費者對進口消費品的態(tài)度發(fā)生變化有關(guān)。有關(guān)進口貨物上檢測到新冠病毒的新聞持續(xù)見諸于報端,越來越的人開始在購物中回避進口消費品。
從進口替代效應(yīng)出發(fā),消費從進口轉(zhuǎn)向國內(nèi)也有積極的一面。
考慮價格因素后,進口比現(xiàn)在更弱、出口增長也沒有看上去那么好。在采購環(huán)節(jié),3月份,工業(yè)品生產(chǎn)者購進價格環(huán)比增長1.3%,是2011年有統(tǒng)計以來歷史第二高,僅次于上年同期,遠高于同期均值(0.23%);與此同步的是,制造業(yè)PMI主要原材料購進價格指數(shù)錄得66.1%,較2月份上升6.1個百分點,擴張程度顯著加大。
在出廠環(huán)節(jié),3月份,工業(yè)品出廠價格繼續(xù)上升,且幅度較大。全部工業(yè)品出廠價格指數(shù)PPI環(huán)比增長1.1%,為2009年以來歷史同期第二高,遠高于同期均值(0.22%)。與此一致的是,制造業(yè)PMI出廠價格指數(shù)繼續(xù)處于擴張區(qū)間,3月份錄得56.7%,較2月份上升2.6個百分點。
此前,海關(guān)總署發(fā)布的2月份進出口數(shù)量和價格指數(shù)顯示,進口價格指數(shù)同比增長11.9%、出口價格指數(shù)同比增長11.7%,而進口數(shù)量指數(shù)已經(jīng)同比下降3.2%、出口數(shù)量指數(shù)同比下降6.8%。
持續(xù)走弱的出口訂單預(yù)示未來出口的進一步走弱。制造業(yè)PMI新出口訂單自2021年5月以來已經(jīng)回落至50%的榮枯線下,3月份進一步降至47.2%,較2月份下降1.8個百分點。
從歷史數(shù)據(jù)看,PMI新出口訂單往往領(lǐng)先于出口金額當(dāng)月同比與出口數(shù)量指數(shù),盡管領(lǐng)先時間不等(2-6個月),但變化趨勢基本一致。
多因素合力,出口進一步下行可能超出預(yù)期。界面商學(xué)院對出口行業(yè)的草根調(diào)研發(fā)現(xiàn),無論是供給、需求,總體來看,都在指向同一個方向。
對供給而言,一是原材料價格上漲、運費高企,不斷推高生產(chǎn)成本;二是國內(nèi)疫情管控下,交貨期不能得到保證,跨區(qū)域看展參展開拓新客戶受阻;三是歐美和東南亞制造業(yè)持續(xù)恢復(fù);四是海運問題,不僅延遲到達的貨物形成了今年可銷售庫存,也有客商因運費太高而棄單;五是此前因貿(mào)易摩擦陸續(xù)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)能釋放。
對需求而言,一是全球通貨膨脹壓力不斷上升,物價指數(shù)不斷創(chuàng)出新高,能源和食品等生活必需品價格在一定程度上擠壓了非必需品消費;二是防疫趨于正常化的地區(qū),需求從居家型娛樂和生活用品向外出服務(wù)型消費轉(zhuǎn)移;三是幣值變化使得終端消費者購買力下降,其他國家貨幣對美元貶值、人民幣對美元升值,人民幣有效匯率指數(shù)持續(xù)上升,不斷創(chuàng)下歷史新高;四是歐美等主要進口國啟動加息、流動性收緊;五是主要經(jīng)濟體消費者信心下降,客商觀望情緒濃厚。
4月12日,世界貿(mào)易組織(WTO)已將今年全球貿(mào)易預(yù)期增長從4.7%下調(diào)了1.7個百分點至3%。
穩(wěn)出口、促銷費政策仍需進一步發(fā)力。去年,凈出口對GDP增長貢獻率高達20.9%,拉動GDP增長1.69個百分點。今年盡管很難再現(xiàn)這一幕,但考慮到5.5%的增長目標實現(xiàn)難度較大,仍有必要盡可能發(fā)揮出口潛力,與此同時,也應(yīng)該擴大內(nèi)需,對沖出口下行帶來的影響。
截至4月13日,市場預(yù)期一季度增長4.8%、全年增長5.3%,宏觀政策加碼勢在必行,此前財政政策和信貸政策著重于投資,對出口和消費傾斜力度并不大。
4月13日的國務(wù)院常務(wù)會議,雖然針對出口和消費分別推出了政策措施,但整體溫和,是基于實操層面落實此前的安排,而且是基于營商環(huán)境或長期性問題,非立竿見影。
具體來看,對出口提出的三項措施(內(nèi)容見下),主要圍繞出口退稅,同時涉及優(yōu)化營商環(huán)境,延續(xù)了2021年12月23日、2022年3月14日、21日等三次國常會、2022年政府工作報告的政策思路,具體內(nèi)容偏實操層面,均是在現(xiàn)有機制下的微調(diào)。
- 對加工貿(mào)易企業(yè)在實行出口產(chǎn)品征退稅率一致政策后應(yīng)退未退的稅額,允許轉(zhuǎn)入進項稅額抵扣增值稅。將出口信保賠款視為收匯,予以辦理退稅。
- 加快退稅進度,實行全程網(wǎng)上辦,將退稅辦理時間由平均7個工作日壓縮至6個工作日內(nèi)。
- 提高出口貨物退運通關(guān)效率,制定便利跨境電商退換貨政策,對守信企業(yè)通關(guān)、退稅等予以更多便利,嚴懲騙取退稅等行為。
對消費提出的五個施策方向(內(nèi)容見下),涉及多項內(nèi)容。除落實紓困政策外,“基本消費品保供穩(wěn)價,保障物流暢通”與“鼓勵汽車、家電等大宗消費”都是非常具體且可以很快落地的措施,屬于“穩(wěn)定當(dāng)前消費”,兼顧“近”,其他則意在“釋放消費潛力”,兼顧“遠”。
- 應(yīng)對疫情影響,促進消費恢復(fù)發(fā)展。抓緊把已出臺的特困行業(yè)紓困政策落實到位,穩(wěn)住更多消費服務(wù)市場主體。做好基本消費品保供穩(wěn)價,保障物流暢通。
- 加快線上線下消費融合,培育壯大智慧產(chǎn)品和服務(wù)等“智慧+”消費。
- 擴大重點領(lǐng)域消費。促進醫(yī)療健康、養(yǎng)老、托育等消費,支持社會力量補服務(wù)供給短板。鼓勵汽車、家電等大宗消費,各地不得新增汽車限購措施,已實施限購的逐步增加增量指標。支持新能源汽車消費。
- 引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺等向農(nóng)村延伸,推動品牌品質(zhì)消費進農(nóng)村。
- 加強保障。深化改革,破除制約消費的障礙。推進消費平臺健康持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)金融機構(gòu)豐富大宗消費金融產(chǎn)品。加快重點項目建設(shè),以投資帶消費。依法懲治假冒偽劣等行為。