記者 | 席菁華

繼昨日明確秦皇島港下水煤價格區(qū)間后，國家發(fā)改委今日又給出了晉陜蒙坑口煤價區(qū)間。

2月25日，國家發(fā)改委發(fā)布《進一步完善煤炭市場價格形成機制》的通知（下稱《通知》），設定了重點地區(qū)煤炭出礦環(huán)節(jié)中長期交易價格合理區(qū)間。

其中，山西地區(qū)熱值5500千卡的煤價合理區(qū)間為370-570元/噸，陜西為320-520元/噸，蒙西為260-460元/噸，蒙東為200-300元/噸。

晉陜蒙三個省區(qū)煤炭產(chǎn)量和外調(diào)量在全國占比中均超過70%。發(fā)改委價格司副司長周伴學表示，開展煤炭價格區(qū)間調(diào)控，既要把握“關鍵”，又要抓住“源頭”，針對重點調(diào)出區(qū)域出礦環(huán)節(jié)，即抓住“源頭”。

煤炭中間流通環(huán)節(jié)成本費用相對穩(wěn)定，出礦環(huán)節(jié)價格波動大，針對其出礦環(huán)節(jié)提出價格合理區(qū)間，有利于抓住價格波動的源頭。

一位煤炭行業(yè)資深分析人士對界面新聞稱，對坑口煤價給出合理區(qū)間價格，一是擴大了管控范圍，二是可以防止坑口煤價過高，利于港口下水煤價格穩(wěn)定。

重要煤炭轉(zhuǎn)運集散地的煤價，也有了合理價格區(qū)間。

發(fā)改委指出，秦皇島港下水煤（5500千卡）中長期交易價格每噸570-770元（含稅）較為合理，煤炭生產(chǎn)、流通、消費能夠保持基本平穩(wěn)。

這一價格范圍，較去年底發(fā)改委提出的波動區(qū)間收窄。其中，煤價下限調(diào)高了20元/噸，浮動上限調(diào)低了80元/噸。

去年12月，發(fā)改委發(fā)布的《2022年煤炭中長期合同簽訂履約工作方案（征求意見稿）》（下稱《意見稿》）提出，下水煤合同基準價暫按5500大卡動力煤700元/噸簽訂，并與全國煤炭交易中心等四家機構發(fā)布的價格指數(shù)聯(lián)動，在550元-850元/噸之間波動。

一位不愿具名的煤炭分析人告訴界面新聞，這意味著長協(xié)煤價基準價格從《征求意見稿》中的700元/噸，下調(diào)至670元/噸左右，這將促使長協(xié)煤執(zhí)行價格整體下浮，有利于煤電企業(yè)。

一大型電企內(nèi)部人士告訴界面新聞，部分電廠此前認為，700元/噸的基準價格太高，“按這一煤炭成本算，電廠無法扭虧為盈?！?/span>

據(jù)界面新聞了解，火電企業(yè)平均盈虧煤炭成本線在640元/噸左右。

2021年，北方港5500K平倉價格年均價1045元/噸，同比增幅79.5%，電企燃料成本飆升。

據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會測算，2021年全國煤電企業(yè)的電煤采購成本額外增加約6000億元；全國煤電板塊虧損面積達80%左右。

周伴學表示，《通知》中限定的煤炭價格合理區(qū)間是在充分考慮成本的基礎上確定的，兼顧煤、電上下游利益，實現(xiàn)“上限保電、下限保煤”，這個區(qū)間各方面有充分共識。

他還表示，這一價格區(qū)間同時留出了足夠空間，使煤價能充分反映市場供需變化，利于充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。

《通知》還明確，進一步完善煤炭產(chǎn)供儲銷體系，保障煤炭產(chǎn)能合理充裕，進一步增強政府可調(diào)度儲煤能力，完善儲備調(diào)節(jié)機制，適時收儲投放，促進煤炭價格在合理區(qū)間運行。

國家發(fā)改委表示，將綜合采取供需銜接、儲備吞吐、進出口調(diào)節(jié)、運輸協(xié)調(diào)等措施，促進煤炭價格在合理區(qū)間運行。

《通知》自2022年5月1日起執(zhí)行。進口煤炭價格不適用《通知》規(guī)定。