文 | 藍(lán)鯨教育 祁青
日前，據(jù)天眼查信息顯示，河北衡水第一中學(xué)已經(jīng)更名為衡水泰華中學(xué)。
有分析指出，其此次更名或因《民促法》條例規(guī)范，而此舉或也預(yù)示著衡水一中決定拋棄“衡水系”的金字招牌自立門戶。
一直以來，無論是軍事化管理的教學(xué)方法，還是“公參民”的資本運(yùn)作，關(guān)于衡水模式向來熱議不斷。
此次更名，是自立門戶還是“換湯不換藥”？
棲身“衡水系”，金字招牌還是“頸上鐵索”
“衡水一中是冒牌的嗎？” “考試好的是衡水中學(xué)還是衡水一中？”……
查找關(guān)于衡水一中的信息時(shí)，諸如上述的質(zhì)疑很多。
“事實(shí)上，衡水一中和衡水中學(xué)可以說是一家”，有知情人士對媒體指出，自2014年衡水中學(xué)走上資本化道路之后，其與泰華公司合作建立了一所民辦高中——衡水第一中學(xué)。而在衡水當(dāng)?shù)兀馑袑W(xué)被稱為“北校區(qū)”，衡水一中則被稱為“南校區(qū)”，兩者常被同等對待。
除此之外，衡水一中和衡水中學(xué)在教學(xué)制度、教學(xué)進(jìn)程、考試時(shí)間上似乎并無差異。所以，外界所稱的“衡水中學(xué)”，并不區(qū)分這兩個(gè)學(xué)校。
或許，提到這兩個(gè)學(xué)校，最大的區(qū)別只有——一個(gè)是公辦，一個(gè)是民辦。
那么，與地產(chǎn)集團(tuán)泰華公司合辦一個(gè)民辦的衡水一中，對于衡水中學(xué)有哪些意義呢？
最大的意義似乎就是“公參民”。
作為縣中公立校，衡水中學(xué)的招生地域范圍被限制的有點(diǎn)死，同時(shí)國家對于公立校有規(guī)模限制，想要打破招生地域限制，真正“掐”到大量的“尖子生”，來保證“高考?jí)艄觥?、“清北圓夢地”的運(yùn)轉(zhuǎn)，需要更廣泛的生源。
而作為民辦中學(xué)的衡水一中無疑是突破上述柵欄的利器。有知情人士對媒體表示：衡水一中作為民辦學(xué)校，獨(dú)立從全國各地“掐尖”招生，而在對外宣傳時(shí)，宣稱衡水中學(xué)包括兩個(gè)校區(qū)，在校生超萬人。
然而，在高考成績的喜報(bào)上，衡水一中和衡水中學(xué)之間的界限卻顯得十分模糊，在衡水中學(xué)的官網(wǎng)上不乏衡水一中學(xué)生的喜報(bào)。
師資上，更有知情人士反映，盡管衡水一中是民辦學(xué)校，但其中授課的很多老師擁有衡水中學(xué)編制，是名副其實(shí)的公辦老師，“這樣老師不僅可以享受編制的好處，還可以享受民辦學(xué)校超額的待遇和利益分配?！?/p>
除了衡水中學(xué)收益頗豐之外，與之協(xié)辦衡水一中的泰華公司也坐收余利。曾有接近衡水中學(xué)的人士爆料，衡水中學(xué)附近的樓盤不乏泰華公司開發(fā)的房產(chǎn)，而為方便孩子就讀紛至沓來的家長，成為了主要客戶群。
談及高錄取率，人們更多的只會(huì)將目光投向衡水中學(xué)，衡水一中得到的是“衡水系”高升學(xué)率吸引而來的大量生源。
如今更名“衡水泰華中學(xué)”后， “衡水一中”似乎要從幕后走到臺(tái)前。只是拋掉金字招牌，衡水一中的認(rèn)可度還有多少？
“公參民”成歷史，“夢工場”回歸小縣城？
近年來，民辦學(xué)校掐尖錄取，家長不惜花重金送孩子上私立的問題廣受關(guān)注。而以一個(gè)規(guī)模較小的公辦學(xué)校參股一個(gè)民辦學(xué)校，兩所學(xué)校統(tǒng)一招生、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一匯總升學(xué)率的公參民模式也受到管理部門持續(xù)關(guān)注。
教育部在2018年和2019年做好普通中小學(xué)入學(xué)通知等文件中，多次強(qiáng)調(diào)要推行“公民同招”。
2019年7月出臺(tái)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》明確提出，“民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取”。
而行至今日，《民促法條例》的落地，更是給出了更細(xì)致的規(guī)范。
根據(jù)《條例》，從2021年9月1日起，實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校；其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校。
公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，不得利用國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，不得影響公辦學(xué)校教學(xué)活動(dòng)，不得僅以品牌輸出方式參與辦學(xué)，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)。
公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園、基本教育教學(xué)設(shè)施和獨(dú)立的專任教師隊(duì)伍，按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，獨(dú)立招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。
而此前，衡水中學(xué)便因相關(guān)模式被舉報(bào)違規(guī)辦學(xué)。2017年5月，21世紀(jì)教育研究院向教育部舉報(bào)了衡水中學(xué)等超級(jí)中學(xué)違規(guī)辦學(xué)，教育部要求河北省教育廳進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
同年6月，河北省教育廳印發(fā)通知，指出衡水中學(xué)、衡水一中均不同程度地存在不規(guī)范甚至違規(guī)辦學(xué)招生的情況，并提出了“盡快建立民辦學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)制度，將資產(chǎn)過戶到學(xué)校名下”等若干項(xiàng)整改要求。
在此基礎(chǔ)上，衡水一中面前只有兩條路，要么轉(zhuǎn)公，要么轉(zhuǎn)私。而隨著更名消息傳出，衡水一中似乎選擇轉(zhuǎn)私之路。
如若要轉(zhuǎn)設(shè)為純民辦，衡水一中首要的便是與衡水中學(xué)的產(chǎn)權(quán)切割，基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍、組織架構(gòu)、規(guī)章制度等方面都需要進(jìn)行重塑，走出了“衡水系”這棵好乘涼的大樹，未來發(fā)展模式也需要重新規(guī)劃。
截至目前，衡水一中似乎并沒有公布相關(guān)變革規(guī)劃。衡水中學(xué)一名老師也對媒體坦言：目前只聽說衡水一中要變更名稱，但不知道后續(xù)如何發(fā)展。
如此看來，衡水一中更名，是真的要自立門戶還是只是“換湯不換藥”仍尚未可知。
回到1951年創(chuàng)立時(shí)，衡水中學(xué)被稱為“衡水縣中學(xué)校”，上世紀(jì)60年代，其就被河北省教育廳確定為省重點(diǎn)中學(xué)。但即便在衡水地區(qū)的重點(diǎn)縣中里，衡水中學(xué)的排名也常年倒數(shù)。隨后靠著軍事化管理，小縣城里造出了夢工場。
而衡水一中的脫離，對于衡水中學(xué)影響不小。在公辦學(xué)校體系內(nèi)，衡水中學(xué)又將如何積蓄大量的優(yōu)質(zhì)生源來維系高考?jí)艄龅纳裨挘?014年宣布資本化至今，以“ 衡水” 的名義辦理的分校在全國已超30所。如今，這些“擴(kuò)張成果”是否都會(huì)面臨合規(guī)問題，又有多少能夠留存？高考?jí)艄鰰?huì)回歸小縣城嗎？