界面新聞記者 | 李彪
界面新聞編輯 | 文姝琪
美國總統(tǒng)拜登在離任前夕計劃推出的一項AI芯片管制新規(guī)，在出臺前先遭到了產(chǎn)業(yè)界的集體批評。
據(jù)環(huán)球時報援引彭博社1月9日的一篇報道，美國拜登政府計劃在離任前出臺一項新的人工智能芯片擴(kuò)散出口管制框架規(guī)定，旨在對美國制造的AI GPU（圖形處理器，主要用于AI大模型的訓(xùn)練及推理）芯片實(shí)施嚴(yán)格的全球出口限制。
這一框架將建立一個全球許可證制度，限制美國企業(yè)可以出口的AI GPU。
按照新規(guī)要求，美國將對各個國家及地區(qū)將根據(jù)其部署的芯片計算能力被劃分為三個等級，不同等級適用不同的銷售限制。
第一等級包括美國的主要盟友，如德國、荷蘭、日本、韓國和中國臺灣、新加坡、印度等18個國家和地區(qū)。這些國家?guī)缀醪皇芟拗频厥褂妹绹鴱S商生產(chǎn)的AI芯片（注：美國廠商交給臺積電等其他國家地區(qū)廠商代工生產(chǎn)的芯片也屬于被管制范疇），并可以在其境內(nèi)自由部署算力。
第二等級則包括除第一梯隊外的絕大多數(shù)國家，這些國家將面臨總算力限制，每個國家在2025年至2027年期間最多可獲得約50000個AI GPU。
第三等級主要是中國大陸、俄羅斯及其他被美國實(shí)施武器禁運(yùn)的國家及地區(qū)。這些國家將受到最嚴(yán)格的限制，幾乎全面禁止進(jìn)口美國廠商生產(chǎn)的AI GPU芯片。
此外，新規(guī)還有多項針對第三國轉(zhuǎn)運(yùn)的限制條款，防止第三等級國家通過不受限制的國家作“中轉(zhuǎn)站”獲得AI GPU。
據(jù)彭博社報道，由于特朗普將在1月20日正式宣誓就職，拜登在任期進(jìn)入倒計時的最后幾天盡力加速制定新規(guī)，計劃最早于當(dāng)?shù)貢r間1月10日正式推出。
而在這項新規(guī)出臺前，先招致了美國產(chǎn)業(yè)界的批評。
作為占全球AI GPU 90%以上市場份額的霸主，英偉達(dá)公開批評這項新規(guī)“毫無意義““甚至對美國有害”。
在英偉達(dá)發(fā)給界面新聞的最新回應(yīng)聲明中，英偉達(dá)政府事務(wù)副總裁Ned Finkle表示，全球用戶日常使用的個人電腦已經(jīng)普遍搭載數(shù)據(jù)中心相關(guān)的GPU產(chǎn)品和技術(shù)，試圖對其實(shí)施控制沒有意義，反而有可能迫使全球轉(zhuǎn)向?qū)ふ姨娲桨?，損害美國利益?！拔覀児膭畎莸强偨y(tǒng)不要再此時制定一項只會損害美國經(jīng)濟(jì)的政策?！?/p>
另一家硅谷科技巨頭甲骨文（Oracle）也“實(shí)名”反對新規(guī)。甲骨文執(zhí)行副總裁Ken Glueck在公司官網(wǎng)上撰文稱，這項新規(guī)可能成為美國科技行業(yè)歷史上最具破壞性的政策之一。他直言不諱地表示，該政策“直接將美國公司的全球芯片市場縮小了80%”，等于“將芯片市場拱手讓給中國等競爭對手”。
當(dāng)前，英偉達(dá)、甲骨文等硅谷科技巨頭都在全球范圍內(nèi)積極建設(shè)AI數(shù)據(jù)中心。
英偉達(dá)CEO黃仁勛過去一年先后拜會印度、越南、泰國、新加坡等國家政要，簽署了多項支持各國建設(shè)本土AI數(shù)據(jù)中心的協(xié)議。按照計劃，英偉達(dá)將在未來五年內(nèi)投資3萬億美元，用以建設(shè)全球數(shù)據(jù)中心。
據(jù)公司官方統(tǒng)計，甲骨文在全球運(yùn)營及在建的云數(shù)據(jù)中心數(shù)量已超過160個，這些數(shù)據(jù)中心配備了大量的英偉達(dá)AI GPU集群，用于訓(xùn)練大型AI模型。
早從2023年10月開始，美國政府已出臺了多輪針對中國大陸出口AI芯片的管制規(guī)定，英偉達(dá)的A100和H100兩款GPU及后續(xù)推出的降配版（A800與H800）均被限制出口，AMD、英特爾旗下同類的AI芯片產(chǎn)品也都被納入其中。
美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會（SIA）此次也選擇公開發(fā)聲，表達(dá)了對這項新規(guī)的擔(dān)憂。SIA發(fā)布公告稱，這一政策的潛在監(jiān)管行動將對美國先進(jìn)集成電路的出口帶來全球限制和繁重的許可要求。機(jī)構(gòu)同時指出，該法規(guī)的范圍和復(fù)雜性是“前所未有的”，在沒有與行業(yè)進(jìn)行充分磋商的情況下，拜登政府在即將卸任的最后關(guān)頭“不該倉促做出如此重大的政策轉(zhuǎn)變”。
SIA呼吁政府應(yīng)該發(fā)布一項擬議規(guī)則，或?qū)⒄咧贫ㄟ^程移交給即將上任的特朗普政府，以確保有適當(dāng)機(jī)會進(jìn)行深入討論。
對于美國多次升級的芯片出口管制政策，中國此前已多次表明抗議立場。
去年12月，由于美國不斷升級對華芯片出口管制，中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會、中國汽車工業(yè)協(xié)會和中國通信企業(yè)協(xié)會齊發(fā)公告，稱“美國芯片不再安全，不再可靠”，呼吁中企審慎采購美國芯片。
商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東對此評價表示，美方不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，實(shí)施單邊霸凌行徑，嚴(yán)重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，對半導(dǎo)體領(lǐng)域正常貿(mào)易往來帶來極大不確定性，對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。中方將采取必要措施，堅決維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。