界面新聞?dòng)浾?| 王玉

界面新聞編輯 | 崔宇

編者按：“跨境電商”正成為中國外貿(mào)增長的新引擎?？缇畴娚踢M(jìn)出口總額占貨物貿(mào)易進(jìn)出口的比重，已從2015年的1%增長到2023年的5.7%。由于各地的區(qū)位優(yōu)勢、要素稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等存在較大差異，在推動(dòng)跨境電商轉(zhuǎn)型發(fā)展方面面臨著不同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。界面新聞/界面智庫推出的“高質(zhì)量出?！袊鞘锌缇畴娚剔D(zhuǎn)型案例庫”系列報(bào)道，將通過案例和數(shù)據(jù)分析的形式，聚焦重點(diǎn)城市的跨境電商政策體系、發(fā)展路徑和企業(yè)訴求等，并嘗試提出有針對(duì)性的政策建議。

通過政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新，山東省跨境電商的發(fā)展正不斷邁上新臺(tái)階。目前，跨境電商進(jìn)出口占全省總額的比重由2020年的0.6%大幅提升到6.8%以上，全省16市均獲批國家跨境電商綜試區(qū)，是全國第4個(gè)實(shí)現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)全覆蓋的省份。在省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略的輻射和帶動(dòng)下，作為山東省省會(huì)的濟(jì)南，其跨境電商產(chǎn)業(yè)也在大踏步向前發(fā)展。

濟(jì)南商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在濟(jì)南跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，跨境電商的進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)了顯著增長，2020年僅為3億元，而到了2023年，已經(jīng)激增至近200億元，短短三年增長了近60倍。

濟(jì)南是國內(nèi)外市場的重要連接點(diǎn)。作為黃河下游中心城市，濟(jì)南北接京津冀、南連長三角、東承環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、西通中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，具有無可比擬的區(qū)位優(yōu)勢，起到了承東啟西、連南接北的樞紐作用。此外，濟(jì)南與日本、韓國等國鄰近，更是進(jìn)一步加強(qiáng)了其在國際貿(mào)易中的戰(zhàn)略地位。高速公路、鐵路和航空等發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，為濟(jì)南構(gòu)建了一個(gè)高效的運(yùn)輸體系，不僅為國內(nèi)市場的貨物流通提供了便利，也為出口企業(yè)帶來了物流優(yōu)勢。

濟(jì)南的周邊地區(qū)還擁有眾多的產(chǎn)業(yè)集群，如現(xiàn)代輕工紡織、新能源新材料、智能家電、汽摩配件、五金工具等，這些產(chǎn)業(yè)集群為跨境電商企業(yè)提供了豐富的供應(yīng)鏈資源和堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

在人才培育方面，濟(jì)南正積極培養(yǎng)跨境電商行業(yè)的專業(yè)人才。依托于眾多的高等教育機(jī)構(gòu)，濟(jì)南正在為跨境電商行業(yè)培養(yǎng)所需的專業(yè)人才。

隨著在交通、產(chǎn)業(yè)和人才培養(yǎng)等方面的持續(xù)“多輪驅(qū)動(dòng)”，濟(jì)南有望成為跨境電商的區(qū)域中心，進(jìn)一步推動(dòng)國際貿(mào)易的增長和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

區(qū)位優(yōu)勢驅(qū)動(dòng)跨境電商“外延式發(fā)展”

濟(jì)南金威刻激光科技股份有限公司（以下簡稱“金威刻”）是一家擁有20多年激光切割和雕刻機(jī)生產(chǎn)、設(shè)計(jì)和制造經(jīng)驗(yàn)的外貿(mào)公司。隨著業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)展，公司不僅在傳統(tǒng)外貿(mào)領(lǐng)域穩(wěn)健發(fā)展，同時(shí)也在跨境電商領(lǐng)域取得了一定成績。這一切，與濟(jì)南的地理位置優(yōu)勢密切相關(guān)。

“我們做的是激光雕刻機(jī)，本身濟(jì)南就位于這一品類的產(chǎn)業(yè)帶上，最大的優(yōu)勢就是供應(yīng)鏈優(yōu)勢。濟(jì)南包括周邊的聊城等地有許多的激光產(chǎn)業(yè)工廠，同行業(yè)之間也會(huì)經(jīng)常進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)?！苯鹜炭缇畴娚特?fù)責(zé)人宋振濤對(duì)界面新聞稱，“此外，濟(jì)南還擁有便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，無論是北上北京，還是南下至上海、廣州、深圳等經(jīng)濟(jì)中心都非常方便，大大促進(jìn)了商務(wù)出行和市場交流?！?/p>

濟(jì)南的區(qū)位優(yōu)勢不僅為企業(yè)間的交流合作提供了便利，更在物流方面展現(xiàn)出了天然的優(yōu)勢。宋振濤表示，山東與日韓的距離較近，物流更加便捷，這為主要出口到日韓市場的企業(yè)帶來了顯著的優(yōu)勢。

山東續(xù)伲商貿(mào)有限公司的主營業(yè)務(wù)為玩具和運(yùn)動(dòng)戶外用品，該公司負(fù)責(zé)人暢穎也對(duì)界面新聞表示，濟(jì)南作為省會(huì)城市，交通非常便利，包括物流、鐵路、公路以及航空運(yùn)輸都很發(fā)達(dá)。

“濟(jì)南的地理位置為公司的物流運(yùn)輸提供了極大的便利，尤其是直飛大阪的航班，使得從濟(jì)南海關(guān)直接出口的貨物能夠快速到達(dá)目的地，大大節(jié)省了運(yùn)輸時(shí)間?！睍撤f稱。

濟(jì)南機(jī)場海關(guān)副關(guān)長程彬在今年1月24日的濟(jì)南市政府新聞發(fā)布會(huì)上表示，2023年，濟(jì)南機(jī)場海關(guān)扎實(shí)落實(shí)上級(jí)部署，多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境，全力服務(wù)濟(jì)南空港口岸，支持省會(huì)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

“2023年支持新開通濟(jì)南至悉尼的洲際航線1條，復(fù)航濟(jì)南至曼谷、首爾、大阪等航線6條，有效提升濟(jì)南機(jī)場的國際通達(dá)能力。支持開通濟(jì)南至紐約、濟(jì)南至倫敦等國際貨運(yùn)航線，高效監(jiān)管保障全貨機(jī)航班平穩(wěn)運(yùn)營，出口國際貨運(yùn)航線平均載貨率達(dá)90%，平均載運(yùn)率維持在高位?！背瘫虮硎?。

此外，暢穎還表示，濟(jì)南的地理位置為公司提供了向周邊城市輻射的機(jī)會(huì)。目前已經(jīng)在考慮向臨沂等周邊城市發(fā)展，利用當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)帶優(yōu)勢，如臨沂的小商品市場和工藝品產(chǎn)業(yè)，以及青島平度的假睫毛產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍。

濟(jì)南一顆星跨境電子商務(wù)有限公司的負(fù)責(zé)人李欣也認(rèn)為，對(duì)于跨境電商賣家來說，不必局限于濟(jì)南或山東的產(chǎn)業(yè)帶。公司主營新能源汽車充電樁的跨境電商業(yè)務(wù)，目前轉(zhuǎn)向了C端市場，專注于亞馬遜等跨境電商平臺(tái)。

“企業(yè)可以利用濟(jì)南的地理優(yōu)勢，向周邊地區(qū)拓展業(yè)務(wù)。例如，向河北發(fā)展可以利用當(dāng)?shù)剌p紡產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢，而向南方拓展則可以利用蘇州等地在電子產(chǎn)品類方面的優(yōu)勢?！崩钚辣硎?。

利用高校優(yōu)勢加強(qiáng)跨境電商人才儲(chǔ)備

培養(yǎng)具備專業(yè)技能的人才對(duì)跨境電商至關(guān)重要，因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)涵蓋了供應(yīng)鏈的精細(xì)管理、跨平臺(tái)的業(yè)務(wù)運(yùn)作、國際物流的復(fù)雜流程以及外語溝通等多個(gè)方面，要求從業(yè)人員不僅要有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，還需不斷創(chuàng)新和適應(yīng)國際市場的能力，以保障企業(yè)運(yùn)營的高效和順暢。

宋振濤表示，隨著跨境電商行業(yè)的快速發(fā)展，公司對(duì)于具有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人才需求也在不斷增長?！肮緩?004年正式創(chuàng)立，我們從幾個(gè)人左右的小企業(yè)，一步一步地將公司規(guī)模擴(kuò)展為現(xiàn)在的1200人左右?！痹谶@過程中，他指出，亞馬遜等跨境電商平臺(tái)在其中扮演了重要角色，電商平臺(tái)通過其團(tuán)隊(duì)和資源，為跨境電商行業(yè)的人才培養(yǎng)和行業(yè)交流提供了支持。

“企業(yè)通過參與由亞馬遜等平臺(tái)組織的線下活動(dòng)和交流，能夠?qū)W習(xí)到更多關(guān)于市場趨勢和運(yùn)營策略的知識(shí)。這些活動(dòng)不僅為企業(yè)提供了與同行交流的機(jī)會(huì)，也幫助企業(yè)吸引了更多有志于跨境電商領(lǐng)域的人才?！彼握駶硎?。

李欣對(duì)此也感同身受?！皝嗰R遜每月都會(huì)定期在濟(jì)南搞一些宣講會(huì)，他們會(huì)來產(chǎn)業(yè)園聚集一些賣家，去做政策或者產(chǎn)品趨勢的宣講等。"李欣強(qiáng)調(diào)，這些宣講會(huì)不僅免費(fèi)，而且還提供了一對(duì)一的交流機(jī)會(huì)，幫助企業(yè)解決了運(yùn)營中遇到的問題。

除了享受到電商平臺(tái)的幫扶外，濟(jì)南市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)界面新聞表示，濟(jì)南市還擁有眾多高校，這些高校已成為培養(yǎng)跨境電商專業(yè)人才的搖籃。該負(fù)責(zé)人提到，如山東財(cái)經(jīng)大學(xué)等在內(nèi)的高校已經(jīng)開設(shè)了跨境電商相關(guān)專業(yè)，這些專業(yè)不僅教授理論知識(shí)，還注重學(xué)生的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，以滿足企業(yè)的用人需求。

從招工來看，暢穎進(jìn)一步表示，她所在的公司在招聘時(shí)還會(huì)特別關(guān)注具有語言優(yōu)勢的人才，尤其是日語人才，以適應(yīng)日本市場的需要，“我們經(jīng)常也會(huì)從這些學(xué)校里面招一些有日語基礎(chǔ)的人才”。

李欣還特別指出了人才庫建設(shè)的重要性，尤其是在尋找有經(jīng)驗(yàn)的跨境電商運(yùn)營人才方面。他提到，在濟(jì)南找到具有亞馬遜等平臺(tái)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的人才相對(duì)困難，“某些第三方平臺(tái)的運(yùn)營人才，其供給量是非常大的，但是如果去找一個(gè)亞馬遜之類的運(yùn)營人才，還是偏少的”。

對(duì)此，濟(jì)南市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受界面新聞采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前濟(jì)南高校正在引入類似于實(shí)操系統(tǒng)的教育工具，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)期間就能接觸到跨境電商平臺(tái)，從而在畢業(yè)時(shí)已經(jīng)具備了滿足企業(yè)需求的工作能力。這種產(chǎn)學(xué)研的融合發(fā)展，使得學(xué)生能夠在學(xué)校的培養(yǎng)下，更好地適應(yīng)未來的工作環(huán)境。

此外，該負(fù)責(zé)人還表示，濟(jì)南正在通過組織免費(fèi)的宣講和培訓(xùn)活動(dòng)，積極推動(dòng)跨境電商的發(fā)展。這些活動(dòng)不僅由政府資助，確保企業(yè)無需承擔(dān)費(fèi)用，而且內(nèi)容豐富，涵蓋政策解讀、海關(guān)報(bào)關(guān)流程、財(cái)稅合規(guī)等多個(gè)方面。宣講和培訓(xùn)的師資隊(duì)伍由政府部門的專家以及具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)人士組成，他們能夠提供針對(duì)性的指導(dǎo)和建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。同時(shí)還會(huì)根據(jù)企業(yè)的具體需求和反饋，定期開展大型或小型的宣講培訓(xùn)活動(dòng)，確保企業(yè)能夠及時(shí)獲取最新的行業(yè)信息和政策支持。

“從今年上半年的成果看，中國（濟(jì)南）跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)新注冊(cè)企業(yè)150家，累計(jì)注冊(cè)企業(yè)超過1100家。市區(qū)縣兩級(jí)累計(jì)開展政策宣講會(huì)9場，覆蓋超過500余家跨境電商企業(yè)?！痹撠?fù)責(zé)人稱。

從政策層面來看，今年6月，濟(jì)南市政府發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市綜合型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)方案的通知》，在人才方面提到，要加快流通專業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)駐濟(jì)高校、職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)流通相關(guān)學(xué)科建設(shè)，建立與企業(yè)聯(lián)合的流通人才培養(yǎng)機(jī)制。

如何持續(xù)培育跨境電商的成長沃土?

濟(jì)南的產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在成為跨境電商企業(yè)發(fā)展的重要基地。宋振濤表示，當(dāng)前公司的工廠已搬至激光產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。隨著跨境電商業(yè)務(wù)的增長和政府對(duì)行業(yè)的持續(xù)支持，公司可能會(huì)考慮將更多業(yè)務(wù)遷移到產(chǎn)業(yè)園，以利用政府的扶持政策和產(chǎn)業(yè)園的集聚效應(yīng)。

暢穎所在的公司目前并沒有入駐產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，但她對(duì)產(chǎn)業(yè)園的政策和優(yōu)勢有著清晰的認(rèn)知。她表示，濟(jì)南的跨境電商產(chǎn)業(yè)園提供了諸多優(yōu)惠政策，如免費(fèi)倉庫和大面積辦公空間，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園不僅為企業(yè)提供了一個(gè)共同的物理空間，還促進(jìn)了企業(yè)間的交流和合作，有助于資源共享和信息交流。隨著濟(jì)南交通的日益發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)園的吸引力也在不斷增強(qiáng)，她表示，未來也會(huì)考慮將業(yè)務(wù)擴(kuò)展到產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，以便更好地利用政府提供的支持和資源。

濟(jì)南市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，目前濟(jì)南各個(gè)產(chǎn)業(yè)園都有自己的特色，如云麓跨境電商產(chǎn)業(yè)園以海外倉資源而聞名，對(duì)需要海外倉儲(chǔ)服務(wù)的企業(yè)具有較大吸引力。小鵝跨境電商產(chǎn)業(yè)園則以其健全的9710服務(wù)（?跨境電商B2B直接出口）吸引了眾多企業(yè)。歷下區(qū)的國貿(mào)電商產(chǎn)業(yè)園作為老牌電商產(chǎn)業(yè)園，憑借其齊全的配套設(shè)施和優(yōu)越的地理位置，比如稅務(wù)局等機(jī)構(gòu)位于產(chǎn)業(yè)園樓下，為企業(yè)提供了很大的便利。

2024年4月，濟(jì)南市出臺(tái)了《濟(jì)南市關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從跨境電商主體培育、海外倉、跨境電商交易平臺(tái)、跨境電商集貨倉、跨境電商體驗(yàn)店等方面給予政策支持，加快全市跨境電商集聚發(fā)展。

不過，與省內(nèi)其他城市相比，李欣認(rèn)為，濟(jì)南尚未形成一個(gè)成熟的大型賣家群體，這樣的群體對(duì)于帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的繁榮和提升其他賣家的競爭力至關(guān)重要。缺乏大型賣家的引領(lǐng)作用，成為濟(jì)南跨境電商行業(yè)發(fā)展的一個(gè)明顯短板。

對(duì)此，亞馬遜 SPN 服務(wù)商網(wǎng)絡(luò)正在服務(wù)數(shù)十萬中國賣家，幫助他們突破成長瓶頸，拓展海外業(yè)務(wù)版圖。亞馬遜SPN服務(wù)商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)選的第三方服務(wù)商在物流、海外倉儲(chǔ)、合規(guī)稅務(wù)、營銷推廣、運(yùn)營支持和金融等七個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域提供專業(yè)服務(wù)，為賣家的整個(gè)業(yè)務(wù)周期提供支持，讓賣家專注于核心業(yè)務(wù)增強(qiáng)競爭力。

李欣還進(jìn)一步表示，為了促進(jìn)濟(jì)南跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展，需要產(chǎn)業(yè)園和政府提供更多的支持。他希望政府能夠出臺(tái)更明確的政策指導(dǎo)和實(shí)施長期的扶持措施，這些措施將有助于企業(yè)在市場中穩(wěn)定立足，并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展和壯大。

山東省商務(wù)廳副廳長張型成曾表示，當(dāng)前跨境電商進(jìn)入新的發(fā)展階段，同時(shí)出現(xiàn)了一些新情況、新問題，與先進(jìn)省份相比，山東存在龍頭企業(yè)缺乏、產(chǎn)業(yè)集聚度不高、品牌知名度低等薄弱環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步統(tǒng)籌優(yōu)化財(cái)政、金融、物流、通關(guān)等各方面政策，推動(dòng)跨境電商更加健康發(fā)展。

2023年7月，《山東省跨境電商躍升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）發(fā)布，提出了11項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，力爭到2025年，全省打造20個(gè)跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶，培育100個(gè)具有較強(qiáng)國際競爭力的跨境電商知名品牌，孵化1000家跨境電商新銳企業(yè)。據(jù)張型成介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》有三個(gè)方面的創(chuàng)新，一是聚焦山東產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提出“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型；二是聚焦山東跨境電商龍頭企業(yè)缺乏、品牌知名度低等發(fā)展短板，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提出國內(nèi)外知名企業(yè)引進(jìn)、本土主體壯大、知名品牌培育等政策措施；三是聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)優(yōu)化，提出金融服務(wù)創(chuàng)新、高效物流體系建設(shè)、新型人才培養(yǎng)、通關(guān)便利化提升、稅收政策落地等工作舉措。

具體到濟(jì)南市的未來發(fā)展策略，濟(jì)南市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，濟(jì)南跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)將從四個(gè)方面入手推動(dòng)跨境電商跨越式發(fā)展，首先，通過優(yōu)化政策支持，激發(fā)企業(yè)活力，確?？缇畴娚虡I(yè)務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。其次，加快培育跨境電商主體，建立企業(yè)培育庫，支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)品牌推廣，吸引知名平臺(tái)在濟(jì)南設(shè)立集貨中心倉。第三，推動(dòng)海外倉和前置倉的供應(yīng)鏈布局，特別是在"一帶一路"和RCEP成員國，以擴(kuò)大出口規(guī)模。最后，通過政策和培訓(xùn)支持，挖掘和利用外貿(mào)及跨境電商服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)中小企業(yè)，吸引周邊企業(yè)落戶濟(jì)南，共同開拓國際市場。這一系列措施旨在構(gòu)建一個(gè)高效、規(guī)范的跨境電商生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)濟(jì)南市外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展。

在提及濟(jì)南跨境電商的未來發(fā)展時(shí)，暢穎進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了物流和倉儲(chǔ)的重要性。“我們希望能與政府合作，尋找更優(yōu)化的航線選擇，以及實(shí)現(xiàn)更有利的海關(guān)通關(guān)政策?！彼赋觯M管濟(jì)南地區(qū)已有一些物流線路，但相比煙臺(tái)、威海等地區(qū)，濟(jì)南的物流成本較高，且航線選擇不夠多樣化。

她還希望濟(jì)南可以為跨境電商企業(yè)多提供一些倉儲(chǔ)空間，“目前，我們的一些貨物需要轉(zhuǎn)運(yùn)到煙臺(tái)或威海的倉庫，如果能夠直接從濟(jì)南倉庫發(fā)貨，將大大提高效率”。

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