界面新聞記者 ｜ 戴晶晶
國家部委部署近期新型電力系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)行動。
8月6日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局印發(fā)《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》（下稱《行動方案》），要求在2024-2027年重點(diǎn)開展九項(xiàng)專項(xiàng)行動，推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實(shí)效。
“新型電力系統(tǒng)建設(shè)時間跨度長、涵蓋領(lǐng)域廣、涉及方面多，各發(fā)展階段側(cè)重點(diǎn)不同，需統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。”國家能源局電力司主要負(fù)責(zé)人在解讀《行動方案》時稱。
《行動方案》提出，要聚焦近期新型電力系統(tǒng)建設(shè)亟待突破的關(guān)鍵領(lǐng)域，選取典型性、代表性的方向開展探索，以“小切口”解決“大問題”，提升電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置、調(diào)控能力。
三部門表示，制定該行動方案，是為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要指示精神和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電力體制改革加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的意見》。
2023年7月11日，中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過《關(guān)于深化電力體制改革加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)要深化電力體制改革，健全適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的體制機(jī)制。截至目前，該份文件尚未公開。
電力系統(tǒng)保障行動，位列《行動方案》安排開展的九項(xiàng)專項(xiàng)行動之首。《行動方案》提出，要著力優(yōu)化加強(qiáng)電網(wǎng)主網(wǎng)架、提升新型主體涉網(wǎng)性能、推進(jìn)構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)應(yīng)用、持續(xù)提升電能質(zhì)量，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供安全穩(wěn)定保障。
第二項(xiàng)專項(xiàng)行動是大規(guī)模高比例新能源外送攻堅行動，提高在運(yùn)輸電通道新能源電量占比、開展新增輸電通道先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。
國家能源局電力司主要負(fù)責(zé)人指出，目前，在運(yùn)跨省區(qū)輸電通道主要輸送煤電、水電等傳統(tǒng)電力，新能源電量占比較低。隨著“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地、水風(fēng)光綜合基地的有序建設(shè)，新能源外送消納需求將進(jìn)一步增加。
新能源消納是近期政策層的重點(diǎn)關(guān)注問題。今年6月，國家能源局印發(fā)《關(guān)于做好新能源消納工作 保障新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》，共提出17項(xiàng)舉措，以提升電力系統(tǒng)對新能源的消納能力。
《行動方案》還涵蓋了配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動、智慧化調(diào)度體系建設(shè)行動、新能源系統(tǒng)友好性能提升行動、新一代煤電升級行動、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化行動、電動汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)拓展行動和需求側(cè)協(xié)同能力提升行動。
在配電網(wǎng)方面，《行動方案》提出組織編制建設(shè)改造實(shí)施方案，健全配電網(wǎng)全過程管理，制定修訂一批配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，建立配電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)評價體系，實(shí)現(xiàn)與源、荷、儲的協(xié)調(diào)發(fā)展。
為了優(yōu)化完善適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的調(diào)度系統(tǒng)，《行動方案》提出加強(qiáng)智慧化調(diào)度體系總體設(shè)計，著力創(chuàng)新新型有源配電網(wǎng)調(diào)度模式。
其中，重點(diǎn)在分布式新能源、用戶側(cè)儲能、電動汽車充電設(shè)施等新型主體發(fā)展較快的地區(qū)，探索應(yīng)用主配微網(wǎng)協(xié)同的新型有源配電網(wǎng)調(diào)度模式，鼓勵其他地區(qū)因地制宜同步開展探索。
“通過完善市、縣級電力調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)化分布式資源管控能力，提升配電網(wǎng)層面就地平衡能力和對主網(wǎng)的主動支撐能力?！薄缎袆臃桨浮贩Q。
新能源系統(tǒng)友好性能的具體行動，包括打造一批系統(tǒng)友好型新能源電站、實(shí)施一批算力與電力協(xié)同項(xiàng)目和建設(shè)一批智能微電網(wǎng)項(xiàng)目。
《行動方案》要求，改造升級一批已配置新型儲能但未有效利用的新能源電站，建設(shè)一批提升電力供應(yīng)保障能力的系統(tǒng)友好型新能源電站，提高可靠出力水平，新能源置信出力提升至 10%以上。
此外，整合調(diào)節(jié)資源，提升算力與電力協(xié)同運(yùn)行水平，提高數(shù)據(jù)中心綠電占比；因地制宜建設(shè)一批智能微電網(wǎng)項(xiàng)目，提升新能源發(fā)電自發(fā)自用比例。
儲能是電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化行動的主要發(fā)力點(diǎn)，包括建設(shè)一批共享儲能電站和探索應(yīng)用一批新型儲能技術(shù)。
“針對部分地區(qū)短期內(nèi)新能源快速發(fā)展、系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求快速提升的實(shí)際，科學(xué)開展調(diào)節(jié)能力需求分析，在確保安全的前提下，布局一批共享儲能電站，”《行動方案》表示，同步完善調(diào)用和市場化運(yùn)行機(jī)制，提升系統(tǒng)層面的電力保供和新能源消納能力。
新型儲能技術(shù)方面，該文件指出，探索建設(shè)一批液流電池、飛輪、壓縮空氣儲能、重力儲能、二氧化碳儲能、 液態(tài)空氣儲能、鈉離子電池、鉛炭電池等多種技術(shù)路線的儲能電站。
針對電動汽車大規(guī)模充電需求及儲能資源的有效利用，《行動方案》提出完善充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)電動汽車與電網(wǎng)融合互動，建立健全充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推動電動汽車與能源轉(zhuǎn)型融合發(fā)展。
其中，支持開展車、樁、站、網(wǎng)融合 互動探索，研究完善電動汽車充電分時電價政策，探索放電價格機(jī)制，推動電動汽車參與電力系統(tǒng)互動。
《行動方案》還提出，開展典型地區(qū)高比例需求側(cè)響應(yīng)，充分激發(fā)需求側(cè)響應(yīng)活力，典型地區(qū)需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的5%或以上，具備條件的典型地區(qū)需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的10%左右。
此外，建設(shè)一批虛擬電廠，建立健全虛擬電廠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善虛擬電廠的市場準(zhǔn)入、安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和交易規(guī)則，常態(tài)化參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，提升電力保供和新能源就地消納能力。