文丨智駕網(wǎng) 李木魚
編輯 | 浪浪山與明知山
中國(guó)終于要放開L3級(jí)乘用車正式上路了嗎？
工業(yè)和信息化部等四部門近日發(fā)布，我國(guó)首批確定由9個(gè)汽車生產(chǎn)企業(yè)和9個(gè)使用主體組成的聯(lián)合體，將在北京、上海、廣州等7個(gè)城市展開智能網(wǎng)聯(lián)汽車（智能網(wǎng)聯(lián)汽車指的是按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)》（GB/T 40429-2021）定義的3級(jí)駕駛自動(dòng)化（有條件自動(dòng)駕駛）和4級(jí)駕駛自動(dòng)化（高度自動(dòng)）準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)，試點(diǎn)產(chǎn)品涵蓋乘用車、客車以及貨車三大類。
文件表示：試點(diǎn)過程中將系統(tǒng)開展產(chǎn)品測(cè)試與安全評(píng)估工作，探索完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理和道路交通安全管理體系。
這9家汽車企業(yè)分別為長(zhǎng)安汽車、比亞迪、廣汽、上汽、北汽藍(lán)谷、一汽、上汽紅巖、宇通客車和蔚來。
工信部核準(zhǔn)的9家進(jìn)行智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試的主機(jī)廠名單及基本信息
這9家企業(yè)中只有一家造車新勢(shì)力，即蔚來，沒有小鵬、理想，同時(shí)這9家企業(yè)皆為國(guó)內(nèi)品牌，沒有合資品牌，在我國(guó)境內(nèi)拿到第一批L3牌照的奔馳、寶馬沒有進(jìn)入首批名單。
不過，顯然比奔馳、寶馬落選更受人關(guān)注的是特斯拉也不在名單之中。
5月30日，據(jù)路透社引述兩位知情人士的信息表示，特斯拉已成功獲得中國(guó)工業(yè)和信息化部的軟件注冊(cè)，這將為特斯拉內(nèi)部測(cè)試全自動(dòng)駕駛 (FSD) 鋪平道路，特斯拉員工將在中國(guó)公共道路上測(cè)試，然后在未來幾個(gè)月內(nèi)將其作為升級(jí)版提供給中國(guó)用戶。
有觀點(diǎn)認(rèn)為馬斯克一向宣稱FSD屬于L2級(jí)別，不在此次測(cè)試范圍內(nèi)似乎也正常。
事實(shí)上并非如此。
工信部此次明確批復(fù)的是試點(diǎn)聯(lián)合體，而此次試點(diǎn)申報(bào)是由一家汽車生產(chǎn)企業(yè)和一家使用主體共同組成聯(lián)合體，也就是一共批復(fù)了18家試點(diǎn)企業(yè)。
這里需要重點(diǎn)理解何為9個(gè)汽車生產(chǎn)企業(yè)和9個(gè)使用主體組成的聯(lián)合體，在這份名單中9家主機(jī)廠負(fù)責(zé)生產(chǎn)符合L3、L4級(jí)的汽車產(chǎn)品，測(cè)試則由其相關(guān)平臺(tái)公司測(cè)試。
正是因?yàn)檫@是一個(gè)聯(lián)合申報(bào)機(jī)制，這份名單中沒有出現(xiàn)合資品牌也就可以理解了。而對(duì)于像寶馬這樣的合資品牌事實(shí)上可以聯(lián)合滴滴這樣的出行平臺(tái)聯(lián)合申報(bào)。
我們仔細(xì)梳理這份名單，發(fā)現(xiàn)在這份名單中出現(xiàn)了兩家上汽集團(tuán)的企業(yè)，一家為上汽集團(tuán)的上海賽可出行科技服務(wù)有限公司，一家為上汽紅巖汽車有限公司。
賽可出行其實(shí)就是上汽旗下的共享出行公司享道出行，而上汽紅巖是上汽集團(tuán)旗下的重卡汽車版塊。
另外需要注意的是入圍的宇通客車的使用主體為鄭州市公共交通集團(tuán)有限公司。
在這里我們看到，雖然有9家主機(jī)廠，但使用主體基本皆為主機(jī)廠投資控股的網(wǎng)約車平臺(tái)，像長(zhǎng)安車聯(lián)之于長(zhǎng)安汽車、如祺出行之于廣汽、享道之于上汽、北京出行之于北汽藍(lán)谷等等。
不過奇怪的是，智駕網(wǎng)發(fā)現(xiàn)獲批的比亞迪和其使用主體深圳東潮并沒有直接的股權(quán)或投資關(guān)系，這只是一家在深圳從事汽車租賃的公司。
嚴(yán)格意義上只有蔚來一家獲批的公司的使用主體不是網(wǎng)約車平臺(tái)。
仔細(xì)分析這9個(gè)名單中的申請(qǐng)主體和使用主體，可以得出一個(gè)結(jié)論：允許進(jìn)行L3、L4級(jí)測(cè)試的出行產(chǎn)品，既有乘用車，也有Robotaxi、重卡和公共汽車。也就是文件中所說的試點(diǎn)產(chǎn)品涵蓋乘用車、客車以及貨車三大類。
而Robotaxi占據(jù)的比重更大，因而我們可以理解為這其中主要是為面向L4級(jí)別的車型在更大范圍內(nèi)上路做準(zhǔn)備。
為什么這么說呢，因?yàn)閷?duì)于網(wǎng)約車平臺(tái)而言，L3級(jí)的自動(dòng)駕駛車輛沒有意義。
而對(duì)于蔚來這樣主要面向消費(fèi)者C端的企業(yè)而言，進(jìn)行L3級(jí)的測(cè)試顯然更有現(xiàn)實(shí)意義。
但我們知道自去年始，已有多家主機(jī)廠拿到了L3級(jí)自動(dòng)駕駛測(cè)試的牌照，像昨天（6月3日），極氪官方宣布，其浩瀚智駕系統(tǒng)獲得了上海市高快速路L3自動(dòng)駕駛測(cè)試牌照，并在7類場(chǎng)景、30余項(xiàng)科目的測(cè)試中實(shí)現(xiàn)了100%的通過率。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有包括奔馳、寶馬、智己、長(zhǎng)安、極狐、深藍(lán)、阿維塔、賽力斯、比亞迪、蔚來等在內(nèi)的十家國(guó)內(nèi)外品牌獲得了L3自動(dòng)駕駛測(cè)試牌照。
此次公布的名單與L3級(jí)自動(dòng)駕駛測(cè)試牌照區(qū)別何在呢？
工信部在隨后發(fā)布的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作問答》一文中表示：
之前，依據(jù)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》，企業(yè)取得相應(yīng)測(cè)試牌照，主要應(yīng)用于產(chǎn)品研發(fā)過程，通過開展實(shí)際道路測(cè)試，驗(yàn)證產(chǎn)品在實(shí)際道路交通運(yùn)行環(huán)境下的安全性。充分的產(chǎn)品研發(fā)測(cè)試驗(yàn)證，是后續(xù)產(chǎn)品量產(chǎn)應(yīng)用的重要基礎(chǔ)，也是此次試點(diǎn)的重要基礎(chǔ)。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》和此次《通知》要求，具備自動(dòng)駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，應(yīng)符合模擬仿真、封閉場(chǎng)地、實(shí)際道路等測(cè)試驗(yàn)證要求，其中，實(shí)際道路測(cè)試是產(chǎn)品自動(dòng)駕駛系統(tǒng)安全測(cè)試驗(yàn)證的重要支柱之一。對(duì)確定進(jìn)入試點(diǎn)的聯(lián)合體，汽車生產(chǎn)企業(yè)需要進(jìn)一步詳細(xì)制定并完善產(chǎn)品準(zhǔn)入測(cè)試與安全評(píng)估方案，并在多方監(jiān)督下，按要求開展測(cè)試與安全評(píng)估工作。
怎么理解這句話呢？
簡(jiǎn)單的說，L3級(jí)自動(dòng)駕駛牌照是為主機(jī)廠進(jìn)行產(chǎn)品量產(chǎn)化進(jìn)行測(cè)試，而此次入圍試點(diǎn)是允許主機(jī)廠根據(jù)以往的測(cè)試可以開發(fā)面向量產(chǎn)或可實(shí)際運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)品，或者為產(chǎn)品量產(chǎn)上路做好準(zhǔn)備。
不過進(jìn)入試點(diǎn)聯(lián)合體只是第一步，后續(xù)還有四個(gè)階段。
工信部在回答四部門確定“進(jìn)入試點(diǎn)的聯(lián)合體”是否代表允許具備自動(dòng)駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行時(shí)回應(yīng)說：
試點(diǎn)的組織實(shí)施共分為五個(gè)階段，分別是試點(diǎn)申報(bào)、產(chǎn)品準(zhǔn)入試點(diǎn)、上路通行試點(diǎn)、試點(diǎn)暫停與退出、評(píng)估調(diào)整。當(dāng)前，只是完成試點(diǎn)申報(bào)階段的遴選，并不代表具有自動(dòng)駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車取得準(zhǔn)入許可或允許上路通行。接下來，四部門將指導(dǎo)進(jìn)入試點(diǎn)的聯(lián)合體開展試點(diǎn)實(shí)施工作。
如此看來，似乎在最終環(huán)節(jié)國(guó)家部委相關(guān)部門準(zhǔn)備為L(zhǎng)3、L4級(jí)的產(chǎn)品正式打開量產(chǎn)準(zhǔn)入的關(guān)鍵一環(huán)，但從五個(gè)階段來看，L3、L4的車型真正上路時(shí)間可能需要不短的時(shí)間等待。
不過，在智駕網(wǎng)看來這次試點(diǎn)不僅僅是測(cè)試產(chǎn)品，而是為實(shí)現(xiàn)真正由車輛承擔(dān)責(zé)任的自動(dòng)駕駛汽車上路打造完整的治理體系，一方面實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)完備、務(wù)實(shí)高效的法律法規(guī)、管理政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，一方面形成各部門、各地方橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)的安全管理工作機(jī)制。
也就是說，此次試點(diǎn)批復(fù)不僅是給企業(yè)放行，也是對(duì)政府相關(guān)部門的一次管理測(cè)試。
更積極地看，即是我國(guó)正為自動(dòng)駕駛?cè)嫔下纷龊弥贫葴?zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)自動(dòng)駕駛治理體系的實(shí)現(xiàn)測(cè)試。
今天入圍的9家主體企業(yè)表現(xiàn)了被選中的欣喜，不過智駕網(wǎng)需要指出的是，在當(dāng)前我國(guó)對(duì)于L3級(jí)車型的定義中，并未將L3級(jí)自動(dòng)駕駛車輛的事故主體責(zé)任屆定為車輛生產(chǎn)方或運(yùn)營(yíng)方，而依然規(guī)定為車輛內(nèi)的駕駛者。
人車主體責(zé)任歷史性轉(zhuǎn)換歸檔在了L4級(jí)自動(dòng)駕駛。
智駕網(wǎng)曾經(jīng)在《L3級(jí)自動(dòng)駕駛車輛可以合法上路了》一文中對(duì)去年11月17日，工業(yè)和信息化部，公安部，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，交通運(yùn)輸部四部門正式發(fā)布關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知解讀中總結(jié)了6大要點(diǎn)：
1、通知依然沒有回應(yīng)大量Robotaxi測(cè)試企業(yè)取消安全員的要求，安全員依然是必備條件；
2、事故責(zé)任歸屬的判斷由交通違法行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄；
3、在測(cè)試過程中事故責(zé)任系車輛負(fù)責(zé)的，造成的損失首先由保險(xiǎn)公司賠付，不足的部分由試點(diǎn)使用主體（申請(qǐng)車企或其他試點(diǎn)申請(qǐng)方）補(bǔ)齊；
4、測(cè)試主體是車企和運(yùn)營(yíng)方，在試點(diǎn)區(qū)域，并不存在個(gè)人車輛進(jìn)行L3級(jí)自動(dòng)駕駛的口子；
5、沒有在官方層面明確ODD（開啟自動(dòng)駕駛的條件），而是將ODD條件下放到申報(bào)主體（主機(jī)廠）自己定義；
6、這一開放與德國(guó)開放L3上路的模式完全不同，依然是試驗(yàn)性質(zhì)。
而在今天發(fā)布的相關(guān)文件中，沒有具體回答這幾個(gè)問題，尤其是核心的L3級(jí)自動(dòng)駕駛車輛責(zé)任主體由人變?yōu)檐囕v生產(chǎn)方或運(yùn)營(yíng)方。
在廣汽集團(tuán)今天發(fā)布的新聞稿中稱：“L3級(jí)別的智能駕駛被認(rèn)為是輔助駕駛與自動(dòng)駕駛的分水嶺，L3級(jí)別之后，駕駛的主導(dǎo)權(quán)從駕駛員轉(zhuǎn)移至自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，允許駕駛員完全放開雙手且視線離開路面，駕駛員不再需要時(shí)刻掌握車輛的運(yùn)行和操作。6月6日，搭載L3級(jí)別高階智能駕駛的昊鉑GT全球款即將上市，將作為此次上路通行試點(diǎn)的平臺(tái)車型之一?！?/p>
我國(guó)對(duì)L3級(jí)別車型的責(zé)任認(rèn)定發(fā)生了變化嗎？智駕網(wǎng)沒有從官方渠道中確認(rèn)這一消息。
不過，可以明確的是，隨著試點(diǎn)聯(lián)合體的放開，L3、L4車型的上路正在進(jìn)入快速通道。
這對(duì)于自動(dòng)駕駛行業(yè)而言當(dāng)然是一個(gè)好消息。