文｜正解局
最近，各大城市陸續(xù)公布了2023年常住人口增量。
在全國(guó)人口總量減少的趨勢(shì)下，有一個(gè)城市增量特別突出。
這就是合肥，2023年常住人口增加21.9萬(wàn)人。
合肥，做對(duì)了什么？
據(jù)合肥發(fā)布披露：
2023年，合肥常住人口985.3萬(wàn)人，較2022年增加21.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.3%，較2020年增加48.3萬(wàn)人，較2013年增加181.3萬(wàn)人。
一年新增21.9萬(wàn)人，這是什么概念？
在長(zhǎng)三角，合肥的增量是第一。
從目前長(zhǎng)三角城市已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)看，杭州新增14.6萬(wàn)人、南京新增5.59萬(wàn)人、蘇州新增4.74萬(wàn)人、寧波新增7.9萬(wàn)人，都低于合肥的數(shù)據(jù)。
放眼整個(gè)長(zhǎng)三角，合肥的人口增量可謂一騎絕塵。
在全國(guó)，合肥的增量大概率也是第一。
3月9日，微信公眾號(hào)“安徽交通廣播”報(bào)道指出，合肥的人口增量位居全國(guó)26個(gè)GDP萬(wàn)億城市首位。
考慮到萬(wàn)億城市同時(shí)也是人口大市，合肥能在26個(gè)大城市中拔得頭籌，大概率也會(huì)躋身全國(guó)第一。
正解局注意到，深圳、長(zhǎng)沙、武漢、西安等城市尚未公布數(shù)據(jù)，因此暫不下確定性的結(jié)論。
拋開(kāi)其他城市不比，單獨(dú)拆解合肥的數(shù)據(jù)，也是很亮眼的。
從時(shí)間上看，2022年，合肥常住人口凈增16.9萬(wàn)，低于長(zhǎng)沙（18.13萬(wàn)人）、杭州（17.2萬(wàn)人）。
今年，已經(jīng)反超杭州，大概率反超長(zhǎng)沙了。
2021年只增加了9.5萬(wàn)人，2022年增量猛增至16.9萬(wàn)人，2023年增量又增長(zhǎng)至21.9萬(wàn)人。
2021-2023年合肥常住人口凈增數(shù)值變化
這表明，合肥的凈增常住人口增勢(shì)非常持久。
從凈增人口構(gòu)成上看，21.9萬(wàn)增量中，只有1.8萬(wàn)人是自然增長(zhǎng)，剩下的20.1萬(wàn)人全部是外地遷移來(lái)合肥的人口。
這說(shuō)明，合肥的對(duì)外人口吸引力很強(qiáng)。
從參保大學(xué)生數(shù)據(jù)看，2023年，全市新增參保大學(xué)生超35萬(wàn)人，近3年新增就業(yè)參保大學(xué)生近100萬(wàn)人。
這證明，合肥的引才含金量很高。
常住人口大幅增加，合肥做對(duì)了什么？
人口是城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，更是未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
正因如此，從2017年開(kāi)始，各大城市開(kāi)啟“搶人大戰(zhàn)”，紛紛出臺(tái)人才政策，放寬落戶(hù)門(mén)檻，吸引高校畢業(yè)生和高質(zhì)量人才落戶(hù)當(dāng)?shù)亍?/p>
“搶人大戰(zhàn)”中，合肥也沒(méi)有缺席。
針對(duì)高端人才，合肥設(shè)立了人才發(fā)展基金，對(duì)于國(guó)家級(jí)重大人才工程專(zhuān)家、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、國(guó)家級(jí)青年拔尖人才等，給予最高500萬(wàn)元的資助；對(duì)于高層次人才團(tuán)隊(duì)，給予最高5000萬(wàn)元的資助；對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，給予最高100萬(wàn)元的資助。
為了解決求職者的后顧之憂(yōu)，合肥大力建設(shè)人才公寓，對(duì)新來(lái)肥重點(diǎn)領(lǐng)域工作無(wú)房的本科、碩士、博士等高校畢業(yè)生，以及在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)穩(wěn)定工作無(wú)房的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師提供3年免租住房。
人才租房補(bǔ)貼上，合肥也毫不吝嗇，截至2023年10月，已發(fā)放人才安居購(gòu)房補(bǔ)貼和租賃補(bǔ)貼4.95億元。
搶人政策固然重要，但是，出臺(tái)人才政策也罷，放寬落戶(hù)門(mén)檻也罷，只是一張請(qǐng)人來(lái)“家”做客的“請(qǐng)柬”，客人愿不愿意留下來(lái)，還要看“家庭”實(shí)力。
在正解局看來(lái)，一座城市的“家庭”實(shí)力，是產(chǎn)業(yè)。
外來(lái)人口選擇城市，選的是機(jī)會(huì)，擇的是未來(lái)。
一座城市的就業(yè)機(jī)會(huì)與未來(lái)前景，核心驅(qū)動(dòng)力就是產(chǎn)業(yè)。
正所謂，產(chǎn)業(yè)興，則百業(yè)興；產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。
“押寶”京東方、“投注”長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)、投資蔚來(lái)汽車(chē)，憑借著一系列膽大心細(xì)的“神操作”，合肥被譽(yù)為“全國(guó)最牛風(fēng)投政府”。
對(duì)此，安徽省委副書(shū)記、合肥市委書(shū)記虞愛(ài)華曾表示：
合肥不是“風(fēng)投”是“產(chǎn)投”，不是“賭博”是“拼搏”。
產(chǎn)投的意思是，合肥投的不是某一個(gè)明星企業(yè)，而是一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”20年，合肥形成了“芯屏汽合”、“急終生智”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“芯”代表芯片產(chǎn)業(yè)；“屏”代表新型顯示產(chǎn)業(yè)；“汽”代表新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)；“合”代表人工智能與產(chǎn)業(yè)的融合；“急”指城市應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)；“終”指智能終端產(chǎn)業(yè)；“生”指生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；“智”指智能語(yǔ)音及人工智能產(chǎn)業(yè)。
以新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，2023年，合肥新能源汽車(chē)產(chǎn)量74萬(wàn)輛，位居全國(guó)前5，平均每分鐘下線(xiàn)一輛新能源汽車(chē)。
正解局注意到，從投資蔚來(lái)，到打造“新能源汽車(chē)之都”，合肥的新能源產(chǎn)業(yè)版圖還在擴(kuò)大——
1月25日，福耀玻璃總投資57.5億元，在合肥設(shè)立3家全資子公司。
3月12日，江淮汽車(chē)與大眾中國(guó)擬按股比同比例向大眾汽車(chē)（安徽）有限公司增資65億元。
3月13日，瑞典奧托立夫公司正式落戶(hù)合肥，投資建設(shè)一座年產(chǎn)數(shù)百萬(wàn)產(chǎn)量的汽車(chē)方向盤(pán)工廠(chǎng)。
目前，合肥已集聚蔚來(lái)、比亞迪、大眾等一批汽車(chē)巨頭，吸引500多家配套企業(yè)，計(jì)劃到2027年培育形成萬(wàn)億級(jí)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。
龐大的產(chǎn)業(yè)集聚，創(chuàng)造了海量的就業(yè)機(jī)會(huì)，自然能夠吸納外來(lái)人口落戶(hù)。
就拿比亞迪合肥生產(chǎn)基地來(lái)說(shuō)，目前年生產(chǎn)整車(chē)近50萬(wàn)輛，產(chǎn)值突破600億元，員工總數(shù)約3萬(wàn)人。
讓人驚嘆的是，該生產(chǎn)基地2021年7月簽約，從開(kāi)工到投產(chǎn)僅用時(shí)10個(gè)月。
也就是說(shuō)，短短不到2年的時(shí)間，僅比亞迪一個(gè)項(xiàng)目，就為合肥創(chuàng)造了約3萬(wàn)個(gè)崗位。
如果算上產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)的其他崗位需求，就更多了。
合肥的人口增量，不是靠出臺(tái)政策刻意搶來(lái)的，而是靠做大產(chǎn)業(yè)吸引來(lái)的。
今年兩會(huì)期間，新質(zhì)生產(chǎn)力成為熱詞。
2024年政府工作報(bào)告將“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”作為第一大任務(wù)。
全國(guó)各大城市，也紛紛圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行謀篇布局。
在正解局看來(lái)，合肥就是新質(zhì)生產(chǎn)力的樣板城市。
從基本內(nèi)涵看，新質(zhì)生產(chǎn)力代表先進(jìn)生產(chǎn)力的演進(jìn)方向，是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。
理解新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是什么？
正解局認(rèn)為，是產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)，是新質(zhì)生產(chǎn)力的支點(diǎn)，也是樞紐。
科技固然重要，但是，科技只有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值。
兩會(huì)期間，安徽省委書(shū)記韓俊表示全力支持中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)：
有求必應(yīng)，不講條件。
安徽、合肥為什么重視中科大？
一方面，中科大每年招生本科生2000名左右，碩士研究生7000名左右，博士研究生3000名左右，為安徽、合肥輸送了大量的人才。
另一方面，作為中國(guó)科研的一座高峰，中科大的科研成果正在成為合肥新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力源之一。
比如，合肥智能語(yǔ)音及人工智能產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)——科大訊飛，僅從公司名字就能看出與中科大的關(guān)系。
科大訊飛的創(chuàng)始人劉慶峰畢業(yè)于中科大，中科大是科大訊飛的股東，也是科大訊飛重要的核心技術(shù)人才來(lái)源之一。
又如，合肥能夠成為“量子科學(xué)”和“量子產(chǎn)業(yè)”雙高地，依托的也是中科大在量子科技領(lǐng)域的前沿研究及關(guān)聯(lián)企業(yè)。
資本固然重要，但是，資本只有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，才能發(fā)揮最大的作用。
這些年，看到合肥靠風(fēng)投“逆風(fēng)翻盤(pán)”后，有的地方政府，也效仿學(xué)習(xí)，大干投資。
正如合肥市委書(shū)記揭示的，合肥不是“風(fēng)投”是“產(chǎn)投”。
合肥投資的成名之戰(zhàn)是京東方，2008年，合肥財(cái)政收入只有200多億元，大手筆投資90億元給京東方建6代LED生產(chǎn)線(xiàn)。
京東方不負(fù)眾望，讓合肥一躍成為全球最大的顯示屏生產(chǎn)地之一。
很多人只盯著合肥掏出的90億元，卻不知，彼時(shí)的合肥已是中國(guó)最大的家電制造基地之一。
投資京東方，不是簡(jiǎn)單的低買(mǎi)高賣(mài)，而是希望借助京東方，完善自家的家電產(chǎn)業(yè)鏈。
反過(guò)來(lái)，合肥的家電產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為京東方的發(fā)展提供了廣闊的空間。
如果沒(méi)有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合肥投資京東方，未必會(huì)成功，京東方也未必會(huì)接受合肥的投資。
是產(chǎn)業(yè)，而非資本，讓合肥與京東方互相成就。
從家電、新型顯示，再到半導(dǎo)體、新能源汽車(chē)，合肥的產(chǎn)業(yè)一直在迭代進(jìn)化。
科技轉(zhuǎn)化、資本加持，合肥善于運(yùn)用各種要素加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
正因如此，合肥稱(chēng)得上新質(zhì)生產(chǎn)力的樣板城市。
城市孕育產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)城市。
堅(jiān)守產(chǎn)業(yè)，是合肥逆襲的密碼，也是給中國(guó)城市的最大啟示。