界面新聞?dòng)浾?| 黃景源
界面新聞編輯 | 彭朋
2024年3月13日，在國(guó)際消費(fèi)者保護(hù)日來(lái)臨之際，上海市第三中級(jí)人民法院（下稱(chēng)上海三中院）通報(bào)了該院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)情況。
上海三中院副院長(zhǎng)俞秋瑋表示，上海三中院受理的涉食品安全案件中，進(jìn)口食品案件占總數(shù)近六成，涉及不老丸、美白丸等進(jìn)口美容保健類(lèi)產(chǎn)品，其余為酒類(lèi)、飲品、火腿、蜂蜜、水果等。
2017年起，上海三中院集中管轄重大食品藥品安全的民商事案件，消費(fèi)公益訴訟不斷發(fā)展，訴訟主體也有所擴(kuò)展。
進(jìn)口食品的安全問(wèn)題主要集中在進(jìn)口食品含有中國(guó)禁止添加的物質(zhì)或成分；無(wú)檢驗(yàn)檢疫證明、無(wú)中文標(biāo)簽；自禁止進(jìn)口的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口食品等。
例如，在“韓某某訴孫某某信息網(wǎng)絡(luò)買(mǎi)賣(mài)合同糾紛”案中，涉案進(jìn)口食品中含有NMN（β-煙酰胺單核苷酸）成分，該成分在中國(guó)未獲得許可，不能作為食品添加劑進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，法院遂判令經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。
此外，減肥產(chǎn)品等領(lǐng)域犯罪多發(fā)，在產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)情況較為突出，嚴(yán)重危害消費(fèi)者生命健康。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物逐漸成為消費(fèi)者日常生活消費(fèi)的重要方式，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物安全問(wèn)題突出，網(wǎng)購(gòu)類(lèi)案件占案件總數(shù)七成以上。
以往公益訴訟案件均由檢察機(jī)關(guān)提起，去年，在新修訂的《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》支持下，上海市消保委成功提起5件線上消費(fèi)領(lǐng)域的消費(fèi)民事公益訴訟，其要求相關(guān)企業(yè)停止侵權(quán)、公開(kāi)道歉并支付賠償金的訴訟請(qǐng)求均得到了法院的支持。
“隨著電商經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，線上消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)面臨挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了行業(yè)與消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱(chēng)、屬地監(jiān)管不平衡、細(xì)分行業(yè)監(jiān)督專(zhuān)業(yè)性要求高等問(wèn)題?！?/span>上海市消保委副秘書(shū)長(zhǎng)唐健盛表示。
來(lái)自上海市市場(chǎng)監(jiān)管局的數(shù)據(jù)顯示，2023年全年該局共受理消費(fèi)者投訴122.41萬(wàn)件，同比增幅15.48%，線上消費(fèi)投訴占投訴總量85%。
聚焦線上消費(fèi)領(lǐng)域的隱性侵權(quán)行為，上海市消保委及時(shí)啟動(dòng)調(diào)查并提起訴訟。
例如，某科技公司在某平臺(tái)銷(xiāo)售某品牌電暖器，銷(xiāo)售網(wǎng)頁(yè)上使用“1度電全屋35℃”、“200m3全屋循環(huán)暖風(fēng)”、“耗電量0.27千瓦/小時(shí)”、“1分鐘溫度從15℃以下升至35℃”等宣傳用語(yǔ)。上海市消保委委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)涉案電暖器進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果顯示產(chǎn)品的宣傳描述與實(shí)際檢測(cè)結(jié)果嚴(yán)重不符。
上海市消保委認(rèn)為上述虛假宣傳行為導(dǎo)致不特定消費(fèi)者接收到錯(cuò)誤信息，侵害了不特定消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益，亦對(duì)行業(yè)市場(chǎng)秩序造成負(fù)面影響，遂提起公益訴訟。
據(jù)介紹，上述案件是上海首例依法支持消保委提起消費(fèi)民事公益訴訟賠償請(qǐng)求的案件，法院否定了經(jīng)營(yíng)者侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的所謂“業(yè)內(nèi)慣例”，判令經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)賠償?shù)让袷仑?zé)任。
“事實(shí)證明，消費(fèi)民事公益訴訟在解決細(xì)分行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)失序問(wèn)題方面，能夠發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！?span>唐健盛指出，今年上海市消保委還將提起更多細(xì)分行業(yè)和領(lǐng)域的民事公益訴訟，抬高違法經(jīng)營(yíng)成本，保障消費(fèi)信心。