記者 | 安晶
編輯｜劉海川
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年3月12日，美國(guó)民主黨鐵票倉(cāng)華盛頓州將舉行總統(tǒng)大選民主黨初選投票。與密歇根、明尼蘇達(dá)、馬薩諸塞、夏威夷等9州一樣，華盛頓州的民主黨選民也將舉行抗議投票，用“不表態(tài)”票懲罰約瑟夫·拜登政府遲遲不叫停巴以沖突。
華盛頓州的抗議投票行動(dòng)不僅得到阿拉伯裔和穆斯林選民支持，還得到了兩大工會(huì)——美國(guó)食品與商業(yè)工人聯(lián)合會(huì)和美國(guó)教師聯(lián)盟的背書(shū)。目前的懸念僅在于，“不表態(tài)”投票將占華盛頓州民主黨初選總票數(shù)的多少。
“超級(jí)星期二”后，夏威夷州舉行了民主黨初選投票?？棺h選民投出的“不表態(tài)”票高達(dá)總票數(shù)的29%，拿下了該州7張民主黨黨代表票。夏威夷也成為目前“不表態(tài)”投票占比最高的州。
這一系列“不表態(tài)”投票抗議運(yùn)動(dòng)反復(fù)向拜登證明，巴以沖突正在成為其在大選中的拖累。眼看加入抗議的州越來(lái)越多，拜登政府近期開(kāi)足馬力，用各種方式公開(kāi)表達(dá)對(duì)以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡的不滿。
3月11日，美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室公布2024年《美國(guó)情報(bào)界年度威脅評(píng)估》，評(píng)估中直言內(nèi)塔尼亞胡可能總理位難保。
內(nèi)塔尼亞胡被質(zhì)疑
美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室每年都會(huì)公布一份情報(bào)界年度威脅評(píng)估報(bào)告，重點(diǎn)關(guān)注美國(guó)一年內(nèi)可能面臨的安全威脅。今年的報(bào)告特別提到了巴以沖突。
報(bào)告指出，以色列政府在加沙的重點(diǎn)是完全消滅哈馬斯，但該目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，以色列可能會(huì)在今后數(shù)年內(nèi)持續(xù)遭到哈馬斯的武裝抵抗。以色列軍方很難完全清除哈馬斯的地下設(shè)施，而這些地下設(shè)施能夠讓哈馬斯藏身、重組。
美國(guó)情報(bào)界認(rèn)為，加沙和約旦河西岸的治理及安全結(jié)構(gòu)、解決加沙的人道主義問(wèn)題以及加沙重建是影響巴以長(zhǎng)期關(guān)系的關(guān)鍵因素。但內(nèi)塔尼亞胡已經(jīng)公開(kāi)反對(duì)在戰(zhàn)后與巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)合作。
報(bào)告指出，在本輪巴以沖突之前，以色列國(guó)內(nèi)對(duì)內(nèi)塔尼亞胡執(zhí)政能力的不信任已經(jīng)處于高水平，巴以沖突加劇了這種不信任。報(bào)告評(píng)估，內(nèi)塔尼亞胡的領(lǐng)導(dǎo)人之位以及極右翼和猶太教極端正統(tǒng)派執(zhí)政聯(lián)盟的執(zhí)政可能處于“危險(xiǎn)之中”。
美國(guó)情報(bào)界預(yù)計(jì)，以色列國(guó)內(nèi)會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模游行抗議，要求內(nèi)塔尼亞胡下臺(tái)、重新舉行大選。以色列可能出現(xiàn)一個(gè)“不同的、更溫和的政府”。
針對(duì)本輪巴以沖突，美國(guó)情報(bào)界繼續(xù)指責(zé)伊朗為也門(mén)胡塞武裝、黎巴嫩真主黨、伊拉克和敘利亞武裝提供支持，但認(rèn)為伊朗領(lǐng)導(dǎo)人“沒(méi)有策劃、也提前不知道”哈馬斯對(duì)以色列的突襲。
評(píng)估認(rèn)為，伊朗和以色列都試圖“校準(zhǔn)”各自的行動(dòng)，以避免巴以沖突升級(jí)為兩國(guó)直接全面對(duì)抗。在此背景下，黎巴嫩真主黨也在校準(zhǔn)對(duì)以色列的襲擊，避免與以色列的交手?jǐn)U大為戰(zhàn)爭(zhēng)。
對(duì)于胡塞武裝，美國(guó)情報(bào)界認(rèn)為該組織不會(huì)停止在紅海對(duì)商船的襲擊以及對(duì)以色列的襲擊。報(bào)告認(rèn)為胡塞武裝的行動(dòng)對(duì)沖突升級(jí)構(gòu)成了“真正的威脅”。
美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)報(bào)告對(duì)內(nèi)塔尼亞胡執(zhí)政前景的評(píng)估并非空穴來(lái)風(fēng)。
去年10月哈馬斯對(duì)以色列發(fā)動(dòng)突襲前，內(nèi)塔尼亞胡強(qiáng)推司法改革、削弱最高法院權(quán)力就引發(fā)了以色列國(guó)內(nèi)大抗議。哈馬斯突襲后，內(nèi)塔尼亞胡政府沒(méi)有事先預(yù)判哈馬斯的行動(dòng)、沒(méi)有及時(shí)做出反應(yīng)遭到以色列民眾進(jìn)一步抨擊。200多名人質(zhì)被帶入加沙更加劇了以色列人的不滿。
通常情況下，戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突等危機(jī)情況會(huì)提升相關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的支持率，比如美國(guó)前總統(tǒng)小布什在“9·11”恐襲后的支持率一度飆升到80%以上。但本輪巴以沖突開(kāi)始后，內(nèi)塔尼亞胡的支持率不升反降，從40%降至30%以下。今年1月的民調(diào)顯示，只有15%以色列人希望內(nèi)塔尼亞胡在巴以沖突結(jié)束后繼續(xù)任以色列總理。
內(nèi)塔尼亞胡的政治對(duì)手、以色列國(guó)家團(tuán)結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人兼前防長(zhǎng)本尼·甘茨則成為取代內(nèi)塔尼亞胡的熱門(mén)人選。
以色列報(bào)紙Maariv上周五公布的民調(diào)顯示，如果現(xiàn)在舉行議會(huì)選舉，甘茨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家團(tuán)結(jié)黨將在120席的以色列議會(huì)拿下40席。以色列為單一議院制，目前國(guó)家團(tuán)結(jié)黨擁有12席。
內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的利庫(kù)德集團(tuán)則將從目前的32席減少至18席。從整體來(lái)看，支持內(nèi)塔尼亞胡的政黨將拿下47席，反對(duì)陣營(yíng)則將拿下68席。在總理人選上，只有34%受訪者支持內(nèi)塔尼亞胡，有48%認(rèn)為甘茨更適合擔(dān)任總理。
反對(duì)派政黨已經(jīng)指責(zé)，支持率不斷下跌的內(nèi)塔尼亞胡試圖延長(zhǎng)巴以沖突以保住自己的總理之位。
拜登為選票擺姿態(tài)
無(wú)法說(shuō)服內(nèi)塔尼亞胡在加沙實(shí)施臨時(shí)?；?、允許更多救援物資運(yùn)入加沙使得拜登在美國(guó)選民中的形象不斷打折。美國(guó)對(duì)以色列擁有其他國(guó)家沒(méi)有的影響力，以色列是接受美國(guó)援助最多的中東國(guó)家，美國(guó)長(zhǎng)期確保以色列在中東的軍事質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。
美國(guó)、埃及、卡塔爾一直在斡旋以色列與哈馬斯在本月達(dá)成6周臨時(shí)停火，試圖叫停以色列對(duì)加沙最后避難地、位于埃及邊境拉法的地面進(jìn)攻計(jì)劃。
拜登此前樂(lè)觀預(yù)計(jì)雙方將在本月初達(dá)成臨時(shí)?；穑蟾目谙Ｍ茉邶S月達(dá)成?；?。本周一齋月開(kāi)始，臨時(shí)停火依然毫無(wú)跡象。
隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)巴以沖突的分歧加大、民主黨選民掀起抗議投票潮，拜登政府開(kāi)始做出各種姿態(tài)敲打內(nèi)塔尼亞胡。
上周，美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯、副總統(tǒng)卡瑪拉·哈里斯、防長(zhǎng)勞埃德·奧斯汀、國(guó)家安全顧問(wèn)杰克·沙利文分別與內(nèi)塔尼亞胡的政敵甘茨會(huì)面。哈里斯在與甘茨會(huì)面前還罕見(jiàn)譴責(zé)以色列政府在加沙造成人道主義災(zāi)難，呼吁加沙立即實(shí)施臨時(shí)停火。
甘茨訪美是受到了美國(guó)邀請(qǐng)，此行沒(méi)有得到內(nèi)塔尼亞胡批準(zhǔn)。美國(guó)政府的這一舉動(dòng)也被視為對(duì)內(nèi)塔尼亞胡明確表示不滿。
上周六接受美國(guó)媒體采訪時(shí)，拜登再度公開(kāi)批評(píng)內(nèi)塔尼亞胡，指責(zé)內(nèi)塔尼亞胡在加沙的行動(dòng)正在“傷害以色列”，“是一個(gè)巨大錯(cuò)誤”。
拜登還警告，以色列對(duì)加沙最后避難處拉法發(fā)動(dòng)進(jìn)攻是“紅線”。加沙的230萬(wàn)人口中有約150萬(wàn)正在拉法避難，聯(lián)合國(guó)警告對(duì)拉法發(fā)動(dòng)地面進(jìn)攻將釀成人道主義災(zāi)難。
拜登批評(píng)的第二天，內(nèi)塔尼亞胡接受美國(guó)媒體采訪時(shí)直接回懟拜登。對(duì)于拜登指責(zé)其傷害以色列，內(nèi)塔尼亞胡稱自己不知道拜登到底是什么意思，如果拜登是指責(zé)他違背了以色列民眾的愿望或者利益，那么拜登的說(shuō)法就“錯(cuò)了”。
對(duì)于拜登所說(shuō)的“紅線”，內(nèi)塔尼亞胡稱他的紅線是哈馬斯去年10月7日對(duì)以色列的突襲永遠(yuǎn)不會(huì)再現(xiàn)。在當(dāng)天的采訪中，內(nèi)塔尼亞胡否認(rèn)將與哈馬斯在齋月期間達(dá)成臨時(shí)停火，重申臨時(shí)停火的前提是哈馬斯釋放人質(zhì)。
他同時(shí)明確以色列軍隊(duì)會(huì)對(duì)拉法發(fā)起進(jìn)攻，還預(yù)測(cè)在加沙的軍事行動(dòng)可能不超兩個(gè)月就會(huì)結(jié)束。
內(nèi)塔尼亞胡與拜登的隔空對(duì)嗆再次加深了裂痕感，兩人把對(duì)對(duì)方的不滿擺在了臺(tái)面上。在美國(guó)大選年，選票才是總統(tǒng)候選人關(guān)注的重中之重。拜登團(tuán)隊(duì)也希望拜登在言語(yǔ)上與內(nèi)塔尼亞胡的沖突能適當(dāng)挽回抗議選民的心。
但在行動(dòng)上，拜登政府無(wú)意改變與中東支柱盟友以色列的關(guān)系。拜登在提到“紅線”時(shí)，沒(méi)有說(shuō)明如果以色列進(jìn)攻拉法將面臨什么樣的后果。但他明確，這個(gè)紅線不是指美國(guó)要切斷對(duì)以色列的武器運(yùn)輸。
美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，自以色列建國(guó)后到2023財(cái)年，以色列共接收了3000億美元的美國(guó)援助，每年接收約33億美元，其中包括經(jīng)濟(jì)援助和軍事援助。在中東國(guó)家中，以色列是接受美國(guó)援助最多的國(guó)家，比排名第二的埃及多出近一倍。
如果美國(guó)真正想改變對(duì)以色列的策略，在對(duì)以援助上設(shè)置限制條件是最容易的操作。但拜登政府沒(méi)有在對(duì)以援助上附加任何限制條件。
在國(guó)內(nèi)四面楚歌的內(nèi)塔尼亞胡也會(huì)盡一切可能推遲以色列的新大選。對(duì)內(nèi)塔尼亞胡而言，最理想的走向是唐納德·特朗普重新成為美國(guó)總統(tǒng)。
特朗普是以色列堅(jiān)定的支持者，曾完全拋棄巴以“兩國(guó)方案”，單方面承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。為表示感謝，內(nèi)塔尼亞胡把戈蘭高地的一處猶太人定居點(diǎn)命名為“特朗普高地”。