文|霞光社 麻吉
編輯|劉景豐
今年6月，中國香港老牌商業(yè)財經(jīng)媒體《香港商報》發(fā)布一篇文章，標(biāo)題就是：“香港缺人，挺急的”。
以酒店業(yè)為例，一項調(diào)查顯示，香港欠缺9000多名員工，空缺最多的工種是房務(wù)部，其次是餐飲部和前臺部。
另一統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，過去5年，香港勞動人口減少約21.9萬人，而企業(yè)職位空缺由2021年3月的約3.9萬個增至2023年3月的約7.8萬個，空缺率2.8%，創(chuàng)下9年來新高。其中，最緊缺的行業(yè)是科技、醫(yī)療、教育、銀行保險與航空、建造、酒店服務(wù)等。甚至為了招醫(yī)生，香港醫(yī)管局特意放開了香港醫(yī)生必須會粵語的要求。
與之相對的是，香港失業(yè)率進(jìn)入新低，打工人一改過去數(shù)年因市場不明朗不敢貿(mào)然轉(zhuǎn)工的情況。
香港缺人的背后，一方面是今年疫情之后，餐飲、航空等服務(wù)行業(yè)復(fù)蘇帶來的需求增加；另一方面，近年來全球經(jīng)濟下行影響香港金融、貿(mào)易行業(yè)，導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)人才流動增加，加之人口出生率低，共同引發(fā)香港“缺人”現(xiàn)象。
在經(jīng)濟增速放緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一影響下，香港特區(qū)政府近幾年加速投入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，以謀求經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
這大大推動了對IT互聯(lián)網(wǎng)及創(chuàng)新型人才的需求。有IT及數(shù)碼人才機構(gòu)曾估計，未來5年香港需要額外10萬名相關(guān)人才，才可滿足市場招聘需求。
為了保持香港的全球競爭力，特區(qū)政府自去年底推出了多項“搶人才”計劃，以吸引高技術(shù)或優(yōu)秀人才來港定居；而針對建造、運輸及服務(wù)行業(yè)出現(xiàn)的勞動力嚴(yán)重短缺情況，則計劃以“輸入外勞”形式解決。
在數(shù)據(jù)層面上，香港的“搶人才”計劃已經(jīng)初見成效。截至今年6月30日，香港各項輸入人才計劃共收到超過10萬宗申請，約6.1萬宗獲批。其中，“高才通計劃”約有2.6萬宗獲批。
但由于政策落地時間尚短，多名受訪人士均向霞光社表示，人才流入對香港市場人力短缺的實際影響暫時還未顯現(xiàn)。
“身邊已經(jīng)有一些親友通過最新的人才計劃來港，明顯比我當(dāng)年來港工作更加簡易，但時間尚短，人才引進(jìn)對各行業(yè)帶來的變化還不明顯，相信變化會隨著時間的推移日益顯現(xiàn)?！毕愀劢鹑谛袠I(yè)從業(yè)者黎陽說。
金融服務(wù)業(yè)一直是香港最重要的經(jīng)濟支柱之一。其從業(yè)人口僅占香港總就業(yè)人口的7%，卻貢獻(xiàn)了超過20%的本地生產(chǎn)總值。
去年開始，各大投行的裁員潮從華爾街蔓延至全球，作為國際金融中心之一的中國香港深受波及。
有一個現(xiàn)象：隨著去年香港摩根士丹利、花旗、高盛等先后裁撤大量投行職位，進(jìn)而引發(fā)金融行業(yè)裁員，導(dǎo)致香港核心地區(qū)辦公大樓空置率一度突破25%。而2019年12月，香港房地產(chǎn)投資管理及服務(wù)公司仲量聯(lián)行發(fā)布的《12月香港地產(chǎn)市場觀察》中稱，香港甲級寫字樓空置率為5.9%。
“去年行情不好，香港受到很多因素影響。例如美聯(lián)儲加息等國際政治、經(jīng)濟形勢的急劇變化和日益復(fù)雜的區(qū)域沖突等，讓2022年全球資本市場險象環(huán)生，風(fēng)險事件頻發(fā)，市況低迷。而且，香港又爆發(fā)第五波疫情。這些都對香港股票、債券市場產(chǎn)生巨大波動。”黎陽說。
黎陽就職于香港一家中資證券公司。相比許多外資投行的大量裁員，他所在的公司雖然也有虧損，但虧損規(guī)模不大而并未裁員。不過，受業(yè)績下滑影響，他的同事不得不接受實際薪資下降的現(xiàn)實。
面對更多不確定性因素，以“高風(fēng)險、高回報”著稱的對沖基金，同樣開啟人員緊縮模式，一些圍繞對沖基金高端職位的香港獵頭公司，也不得不走出舒適區(qū)。
何婷曾在香港某對沖基金獵頭公司任職，前幾年市場環(huán)境好的時候，公司只做高端人才業(yè)務(wù)，靠著圍獵分食這些“食物鏈頂端的崗位”，即使她本身招聘數(shù)量有限——一年只做6、7單，也可以很好地養(yǎng)活自己。
但去年開始，情況變了。在金融投資行業(yè)大裁員之下，公司原有業(yè)務(wù)需求急劇下滑。為了生存，他們開始將獵頭業(yè)務(wù)向普通職位全面鋪開?！盀榱双@得更多人才招聘需求，公司現(xiàn)在做了一個招聘網(wǎng)站，面向各行各業(yè)普通職位的招聘。而不再聚焦高端人才，甚至不再集中于金融行業(yè)?！焙捂谜f。
雖然不少投資銀行陷入“裁員潮”，但包括保險、后臺、理財?shù)仍趦?nèi)的銀行業(yè)人才卻非常搶手。保險業(yè)監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，由于跨境人流恢復(fù)正常，壓抑多時的需求得到釋放，今年首季香港對內(nèi)地訪客的保險銷售額猛增近27倍。
據(jù)彭博社報道，香港與內(nèi)地恢復(fù)通關(guān)后，來自內(nèi)地的業(yè)務(wù)量激增，加上由于近年香港人才流失，香港銀行和保險公司紛紛加入“搶人大戰(zhàn)”，新招聘員工的薪酬上漲幅度可達(dá)30%。而據(jù)Natixis SA估計，該行業(yè)約有4000個職位沒招到人。
任云任職于內(nèi)地某家資管公司的HR崗位，去年底至今，公司內(nèi)部已經(jīng)有三名年薪百萬人民幣級別的員工跳槽去了香港。
任云了解到，其中一名中級員工在跳槽到香港某家族辦公室任職后，薪資翻了一倍；另一名跳槽去某公募基金香港辦公室的前同事，也實現(xiàn)了大幅度的薪資上調(diào)。
“不過實際上他們能拿到多少，還要看收益來評定年終績效。常規(guī)的薪資漲幅方面，香港資管行業(yè)每年一般都有4%到5%的調(diào)薪?！比卧普f。
去年，IT及數(shù)碼人才獵頭公司Venturenix曾估計，未來5年香港市場需要額外10萬名人才，才可滿足招聘需求，但每年卻只有1500名相關(guān)學(xué)科的畢業(yè)生。
而Venturenix今年發(fā)布的《2023年度本港薪酬指南》顯示，香港信息科技人才供不應(yīng)求，市場每月平均推出7400個相關(guān)職位，但目前平均每月只有近4000名IT人才求職。其中，AI（人工智能）成為最受關(guān)注的職業(yè)技能，相關(guān)工作職位相比去年增加了超過兩倍。
市場對IT人才的需求，也帶動相關(guān)職位的薪酬增長，跳槽薪資增幅平均達(dá)20%以上。
香港醫(yī)護(hù)行業(yè)也出現(xiàn)人手短缺的情況。
香港特別行政區(qū)立法會財務(wù)委員會文件顯示，2022年香港醫(yī)生流失率為7.7%，離職人數(shù)486人。其中，部分?？漆t(yī)療在2022年出現(xiàn)人手負(fù)增長情況，以急癥室醫(yī)生人手缺乏的情況最為嚴(yán)重——在醫(yī)管局的七個區(qū)域醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)中，有六個都出現(xiàn)了錄取醫(yī)生人數(shù)不如離職人數(shù)多的情況。
香港居民吳曉告訴霞光社，自己最近在公立醫(yī)院就診時，時常聽到醫(yī)生感慨工作更忙，壓力比過去更大，而醫(yī)護(hù)人手不足反映在他和其他患者身上，就是看病排隊等候的時間更長。
“我前段時間嗓子痛，去公立醫(yī)院掛急診，光排隊就等了5個小時。”吳曉說，雖然過去在公立醫(yī)院看病也一直都要排隊，但現(xiàn)在的等候時間更夸張了。
但她也強調(diào)，這只是個人的一次經(jīng)歷，或許不能代表所有醫(yī)院都是這個情況。
香港醫(yī)管局行政總裁高拔陞出席立法會財委會特別會議時，曾針對如何增加人手及挽留人才表示，醫(yī)管局目前已不再要求醫(yī)生一定懂廣東話，而且并不限于?？疲八麄兊膶I(yè)知識和技術(shù)是我們最重視的東西”。
為此，香港醫(yī)管局今年啟動多場在海外的招聘活動，以促進(jìn)醫(yī)護(hù)人才回流香港。比如，先后在倫敦和悉尼舉辦海外醫(yī)生招聘，面向醫(yī)科生、醫(yī)科實習(xí)生、受訓(xùn)醫(yī)科生及?？漆t(yī)生，講解回港執(zhí)業(yè)及?？婆嘤?xùn)機會，吸引合資格參加者赴港工作。
活動宣傳海報顯示，這些工作機會的年薪為約84.5萬港元至200萬港元不等，此外還提供包括25天年假、享簡單及低稅率等多項福利。
香港醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局局長盧寵茂表示，吸引人才是政府的重點工作，海外招聘活動是其中一項招攬醫(yī)學(xué)生及執(zhí)業(yè)醫(yī)生來港于醫(yī)管局、衛(wèi)生署及兩間本地大學(xué)醫(yī)學(xué)院服務(wù)的措施，強調(diào)當(dāng)局將繼續(xù)不遺余力吸引、挽留及培育醫(yī)療人才。
此外，香港自2022年公布的獲承認(rèn)醫(yī)學(xué)資格名單中，還新增了包括復(fù)旦大學(xué)、上海交大、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中山大學(xué)、武漢大學(xué)6所內(nèi)地高校的10項醫(yī)學(xué)資格。而根據(jù)香港條例，持獲承認(rèn)醫(yī)學(xué)資格的非本地培訓(xùn)醫(yī)生如符合相關(guān)條件，可申請來港從事醫(yī)生工作。
另一個缺人的行業(yè)，是教育。
根據(jù)香港教育局披露的數(shù)據(jù)，2021/22學(xué)年未達(dá)退休年齡而離開教育行業(yè)的教師數(shù)量，是前一學(xué)年的近一倍，從1390人增至2770人。
香港居民王諾的女兒就讀于香港一家私立學(xué)校。他告訴霞光社，女兒學(xué)校原本每個班都會分別配備中英文兩個班主任，其中的英文班主任通常由外國人擔(dān)任。而目前，基本所有班級的中英文班主任都變成了“清一色”的本地面孔。
按香港教育局此前的臨時數(shù)字預(yù)計，本學(xué)年還將有3540名教師未達(dá)到退休年齡便離職。從整體公營中、小學(xué)教師流失率來看，預(yù)計本學(xué)年公營中學(xué)教師流失率將達(dá)到9.8%，而公營小學(xué)的教師流失率也將達(dá)到8.5%。
在香港特別行政區(qū)公務(wù)員事務(wù)局網(wǎng)站上，在發(fā)布的29個政府空缺職位中，有14個職位需求由教育局發(fā)布，招聘對象為中小學(xué)教師，涵蓋中國語文、英國語文、中國歷史、經(jīng)濟、數(shù)學(xué)、物理、生物、體育、音樂、視覺藝術(shù)等多個學(xué)科，月薪起薪點為34060港幣。
而且，相比以往的招聘要求，香港教育局今年發(fā)布的職位可開放給正在就讀學(xué)士學(xué)位、以及將于2023/24學(xué)年或2024至2025學(xué)年畢業(yè)的大學(xué)生申請。
香港教育局此前回應(yīng)，之所以做出擴大招聘范圍的安排，是為了盡早招攬人才，吸納有志之士加入教育局團(tuán)隊，以及協(xié)助青年更好地規(guī)劃未來事業(yè)發(fā)展。
隨著香港生育率維持較低水平，未來學(xué)齡人口下降的情況下，人們普遍認(rèn)為教師需求也會相應(yīng)減少。
聯(lián)合國人口基金最近數(shù)據(jù)顯示，全球三分之二人口生活在生育率低的國家或地區(qū)，而中國香港的生育率為全球最低，每名女性僅生育0.8名孩子。
生育率降低，也影響到了學(xué)校生源數(shù)量。
據(jù)香港教育局每年公布的《學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計報告書》，近三年來，香港減少了6.8萬名中小學(xué)生。
本地大學(xué)同樣面臨生源減少的情況。過去，香港8家資助大學(xué)的學(xué)士課程，招收非本地生自費入讀的上限，為標(biāo)準(zhǔn)學(xué)額總數(shù)的20%。而近期據(jù)港媒引述消息指出，有關(guān)限額將放寬至40%。
除了各行業(yè)專業(yè)人才不足，香港更面臨技術(shù)勞工短缺的現(xiàn)狀。
黎陽有幾個體驗：一是企業(yè)在招聘司機、保潔員方面比以往更困難，應(yīng)聘者的‘胃口’都比較高；二是作為消費者的體驗，餐廳的服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度更差了，落單上菜速度也比以往更慢；三是的士司機的服務(wù)態(tài)度變差，繞路、揀客、坐地起價、拒載、不過海等情況時有發(fā)生。
“聽說警方不斷采取行動也難以根除，這有可能和人手缺乏有關(guān)系。單靠監(jiān)管部門對從業(yè)者進(jìn)行監(jiān)督和勸吁，或者旅游發(fā)展局拍拍宣傳廣告是不夠的?！闭f。
在技術(shù)勞工中，尤以建筑和航空業(yè)的勞工短缺情況為甚。今年4月，香港建造業(yè)議會公布人力調(diào)查推算，指業(yè)內(nèi)多個工種4年后將短缺4萬人手。
其中，短缺占供應(yīng)量25%及以上的工種被定義為“嚴(yán)重短缺”，預(yù)計將增至7個工種，包括混凝土和灌漿工、假天花工 、平水工、棚架工、焊接工等。而建筑師、土木工程師和結(jié)構(gòu)工程師等專業(yè)人員的短缺人數(shù)也將增至6500人。
另外，隨著香港全面通關(guān)，運輸物流需求迅速反彈，根據(jù)香港機場管理局調(diào)查，預(yù)計明年年底香港航空業(yè)的人力缺口將達(dá)到16000人，其中超過7成為前線機場職位，尤其是地勤人員、機坪服務(wù)員、機艙工作員、飛機維修持工、技術(shù)員等10個工種。
為緩解勞工短缺可能對經(jīng)濟發(fā)展造成的不良影響，香港自1989年放寬輸入普通技術(shù)勞工的限制，并在此后數(shù)次推行輸入勞工計劃。
今年6月，香港再度宣布將輸入約27000名外籍勞工，以解決建筑、運輸、航空等行業(yè)出現(xiàn)的勞工短缺問題，具體包括擬輸入約12000名建筑業(yè)外勞，約8000名運輸業(yè)外勞，當(dāng)中約6300人為機場員工，其余2000人為旅游巴士及小型巴士司機。
此外，香港勞工及福利局局長孫玉菡還指出，將優(yōu)化補充勞工計劃，暫停執(zhí)行26個非技術(shù)/低技術(shù)職位不可輸入外勞的規(guī)定，為期兩年。這意味著營業(yè)代表、售貨員、侍應(yīng)生、接待員、收銀員、初級廚師、文員、電話接線生、洗衣工人等26個職位將可以經(jīng)補充勞工優(yōu)化計劃申請輸入外勞。
“相比過去，現(xiàn)在的日常生活中能看到更多南亞裔的勞工，不僅是在工地上，包括在菜市場等等地方也出現(xiàn)了聘用南亞裔工人的情況?！毕愀劬用裢踔Z告訴霞光社。
據(jù)港媒報道，本輪輸入外勞計劃公布后，有勞務(wù)公司每日收到幾十個來自內(nèi)地的查詢電話，咨詢多個工種的到港工作事宜，因香港同類工作的薪資相比內(nèi)地高出不少。
根據(jù)香港特區(qū)發(fā)展局公布的相關(guān)職位月薪中位數(shù)，最高的前兩項職位為潛水員（建造業(yè)），以及打摏工及機械設(shè)備操作工（搭式起重機），月薪中位數(shù)分別為42000港元和40800港元。而鋼筋屈扎工、木工、電工等的月薪中位數(shù)也都超過30000港元。
今年以來，高學(xué)歷求職者對香港市場職位關(guān)注度的顯著提升。
在獵聘發(fā)布的《2023上半年就業(yè)趨勢大數(shù)據(jù)洞察》中，香港新發(fā)職位增長超過93%，排名前三的行業(yè)分別是計算機軟件、基金/證券/期貨，以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
而投遞香港職位的人數(shù)同比增長近2倍，其中碩博類高學(xué)歷人才投遞增長近1.5倍；而在被投遞的香港職能前十名中，財經(jīng)相關(guān)職位占據(jù)五席。
除了更多崗位需求，薪資也成為吸引人才的原因之一。《2023年薪酬調(diào)查報告》顯示，勞動力缺口下，香港打工人的薪酬漲幅創(chuàng)下四年來新高。今年受訪者平均薪資漲幅達(dá)4.1%，超過6成受訪全職雇員獲得加薪。
隨著香港本地失業(yè)率回落至逾三年半低位，今年4至6月平均失業(yè)率為2.9%。就業(yè)市場也一改過去數(shù)年因市場不明朗，打工人不敢貿(mào)然轉(zhuǎn)工的情況。
報告顯示，超過8成受訪者對向外謀求更好的機遇持開放態(tài)度，絕大多數(shù)受訪者預(yù)期新工作“錢途”更佳。而打工人的預(yù)計求職期也有所縮短，由去年的5.6個月減至4.8個月，超過30%的受訪者認(rèn)為兩個月內(nèi)就可以找到新工作。
“感覺現(xiàn)在在香港找工作比10年前容易了，而且香港職場沒有所謂的‘35歲即失業(yè)’或女性因婚育等受到的性別歧視?！蓖趵僭谙愀矍髮W(xué)、工作多年后回到內(nèi)地，最近正計劃重新回歸香港職場。
“香港的職場環(huán)境更加簡單、公平，薪資待遇也更高，加上現(xiàn)在因為人才流失，不少行業(yè)都缺人，我打算趁這個機會再回香港‘闖一闖’?！蓖趵僬f。
香港大新銀行經(jīng)濟研究及投資策略部指出，香港總勞動人口增加1.54萬人至380.2萬人，或反映通關(guān)后陸續(xù)有人回流香港工作，但勞動人口距離2018年高峰仍相差近19萬人。
香港教育咨詢行業(yè)從業(yè)者王新告訴霞光社，或許是因為接到的申請過多，目前香港對人才流入的審批速度很慢?！鞍ń衲旰芏鄬W(xué)生的簽注都還沒有下來，有些在今年4、5月時候就申請了，現(xiàn)在已經(jīng)馬上9月開學(xué)了。”王新說。
去年底，香港宣布多項人才引進(jìn)計劃，包括取消“優(yōu)秀人才入境計劃”的年度配額，為期兩年；將非本地畢業(yè)生留港/回港就業(yè)逗留期限由一年延至兩年；以及最受關(guān)注的“高端人才通行證計劃”（簡稱“高才通”）。
“高才通”將開放予年薪超過250萬港元的高端人才，以及五年內(nèi)畢業(yè)于全球百強大學(xué)的畢業(yè)生等申請。一旦申請成功，即可獲頒為期兩年的通行證，且不需要事先受聘。
數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月30日，香港各項輸入人才計劃共收到超過10萬宗申請，約6.1萬宗獲批。其中，“高才通計劃”約有2.6萬宗獲批。而去年一整年，香港才引進(jìn)3.5萬人。
雖然人才正不斷“涌入香港”，但有多少能真正填補香港的勞動力缺口，仍是個未知數(shù)。
“我目前接觸的幾十個咨詢客戶，暫時都沒有來港工作的計劃，甚至他們問的最多的一個問題是‘能不能不去香港上班？’”王新說。
問這個問題是有原因的。
一是今年“高才通”的條件更寬松，甚至取消了往年需要的“面試”環(huán)節(jié)，就連資料提供也可以電子化方式提交，這就使得外地人才可以直接線上申請，無需落地香港。
此外，一些申請香港“高才通”的人才實際上并不是真正想去香港工作。內(nèi)地港資企業(yè)HR阮真也告訴霞光社，自己身邊的不少朋友都已嘗試申請香港高才通，但幾乎沒人有立刻前往香港工作的打算?！俺艘粌蓚€公司高管，其他申請的朋友都是中層，他們辦高才通，有些是為了孩子打算，也有人是因為要經(jīng)常去香港出差，為了出入境方便?！?/p>
香港特別行政區(qū)入境事務(wù)處網(wǎng)站顯示，高才通人才可以“延長逗留期限”，但申請人需在逗留期限屆滿前一個月內(nèi)網(wǎng)上申請延長逗留期限，而提出申請時，申請人必須已獲得聘用。此外，申請延長逗留期限還對申請人受聘從事的工作和薪酬福利條件有一定要求，即申請人須通常是由學(xué)位持有人、或由具備良好的專業(yè)／技術(shù)資格、經(jīng)證明的專業(yè)能力及／或備有文件證明的有關(guān)經(jīng)驗和成就的人士擔(dān)任，以及該職位的薪酬福利條件須達(dá)到市場水平。
“這樣的話，即使成功申請到以‘高才’身份來港，但等到一兩年后簽注期滿需要續(xù)簽時，如果申請人沒計劃留港或沒能在香港找到合適的工作，就可能會遇到問題?！蓖跣抡f。
黎陽則認(rèn)為，舒緩人才短缺不能一蹴而就，目前人才引進(jìn)政策落地時間尚短，因而對香港各行業(yè)帶來的變化不明顯，但影響力一定會隨著時間推移日益顯現(xiàn)。