記者 | 安晶
上周日,年化通脹率超過(guò)110%的阿根廷舉行2023年總統(tǒng)大選初選,初選中得票率超過(guò)1.5%的候選人將參加10月的正式選舉。
面對(duì)超高通脹、GDP持續(xù)下滑、阿根廷比索不斷貶值,選民用選票懲罰了建制派政黨。本周公布的計(jì)票結(jié)果顯示,被稱(chēng)為“阿根廷特朗普”的極右翼政黨候選人米萊(Javier Milei)在總統(tǒng)大選初選中獲勝。
在野黨聯(lián)盟候選人、前國(guó)家安全部部長(zhǎng)布里奇(Patricia Bullrich)和執(zhí)政黨聯(lián)盟候選人、現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬薩(Sergio Massa)僅排名第二和第三。
阿根廷和拉丁美洲媒體將這一結(jié)果稱(chēng)為阿根廷的“政治地震”、“開(kāi)啟政治新秩序”、“執(zhí)政黨的黑暗之夜”。
現(xiàn)年52歲的米萊是阿根廷國(guó)會(huì)議員,也是一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他曾在匯豐銀行工作,撰寫(xiě)過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)著作,還是世界經(jīng)濟(jì)論壇成員。
他年輕時(shí)也當(dāng)過(guò)搖滾樂(lè)隊(duì)主唱,參加過(guò)職業(yè)足球聯(lián)賽。競(jìng)選期間,他經(jīng)常身穿皮夾克、發(fā)型凌亂,以搖滾歌手的外來(lái)破壞者形象示人。
與他塑造的個(gè)人形象一樣,米萊的政治主張也在打破常規(guī)。
他把自己稱(chēng)為新自由主義代表,認(rèn)為政府才是導(dǎo)致阿根廷貧窮的根本原因。米萊主張大幅裁減政府部門(mén)包括教育部、廢除阿根廷央行、用美元取代阿根廷比索、大幅減稅、將人體器官買(mǎi)賣(mài)和槍支持有合法化。
在外交上,他推崇美國(guó)和以色列,計(jì)劃將阿根廷駐以色列大使館遷到耶路撒冷。
米萊在初選中獲勝后,阿根廷遭遇“股債匯三殺”。為安撫市場(chǎng),阿根廷央行將基準(zhǔn)利率上調(diào)21個(gè)百分點(diǎn)至118%。對(duì)于10月的正式大選,華爾街分析人士有不同看法,但普遍預(yù)計(jì)選舉投票將進(jìn)入第二輪。
建制派政黨落敗
據(jù)《布宜諾斯艾利斯時(shí)報(bào)》報(bào)道,對(duì)97%的選票統(tǒng)計(jì)顯示,極右翼政黨“自由前進(jìn)黨”候選人米萊得票率超過(guò)30%,排名第一。在野黨聯(lián)盟、中右翼“變革聯(lián)盟”候選人布里奇獲得28%選票;執(zhí)政黨聯(lián)盟、中左翼“團(tuán)結(jié)為祖國(guó)”候選人馬薩得票率27%。
此前民調(diào)顯示米萊在初選中的得票率僅為20%,無(wú)緣前三,而實(shí)際結(jié)果與民調(diào)相差甚遠(yuǎn)。阿根廷有約3500萬(wàn)注冊(cè)選民,周日初選的投票率僅69%,為10年來(lái)最低。
人氣低迷的現(xiàn)任總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯不參加10月的大選。過(guò)去數(shù)十年,阿根廷的右翼和左翼建制派政黨輪流執(zhí)政。費(fèi)爾南德斯和執(zhí)政八年的前總統(tǒng)克里斯蒂娜都是中左翼政黨代表,2015年當(dāng)選總統(tǒng)的布宜諾斯艾利斯前市長(zhǎng)馬克里則來(lái)自中右翼政黨。
獲得大選初選勝利后,米萊宣布初選是重建阿根廷的第一步,“我們要終結(jié)這個(gè)國(guó)家里像寄生蟲(chóng)一樣、腐敗、無(wú)用的政治種姓主義?!?/p>
周一,也就是計(jì)票結(jié)果確認(rèn)米萊獲勝當(dāng)天,阿根廷長(zhǎng)期國(guó)債一度下跌4.4美分。美元計(jì)價(jià)的阿根廷S&P Merval指數(shù)一度下跌3%,后有所回升。在美上市的Global X MSCI阿根廷ETF收跌2.9%。為穩(wěn)定市場(chǎng),阿根廷央行將阿根廷比索匯率貶值18%至1美元兌350比索,還將基準(zhǔn)利率從97%上調(diào)至118%。
阿根廷多地供應(yīng)商還在一夜之間將產(chǎn)品漲價(jià)20%,阿根廷的進(jìn)口蘋(píng)果產(chǎn)品官方經(jīng)銷(xiāo)商MacStation把電腦售價(jià)上調(diào)近25%。布宜諾斯艾利斯部分商店則停止出售廁紙、汽車(chē)零部件等商品,準(zhǔn)備等價(jià)格恢復(fù)穩(wěn)定再重新銷(xiāo)售。
在此之前,阿根廷已經(jīng)處于嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)中。截至7月底,阿根廷外匯儲(chǔ)備降至240.32億美元,創(chuàng)近17年來(lái)最低水平,貧困率則在40%以上。
該國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局周二公布數(shù)據(jù)顯示,阿根廷7月消費(fèi)價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲6.3%,高于6月的6%。過(guò)去12個(gè)月,阿根廷的累計(jì)通脹率達(dá)到113.4%,今年前七個(gè)月累計(jì)通脹率為60.2%。隨著阿根廷比索繼續(xù)暴跌,阿根廷分析人士預(yù)計(jì)8月和9月的通脹率將進(jìn)一步升至兩位數(shù)。
經(jīng)濟(jì)是阿根廷新總統(tǒng)上臺(tái)后急需解決的最大問(wèn)題,目前阿根廷還在與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)就440億美元貸款重新談判。
阿根廷將于10月22日舉行正式大選第一輪投票,在初選中得票率超過(guò)1.5%的候選人能參加正式選舉,參選政黨也只能推出一名候選人。在周日的初選后,共有八名候選人將參加10月的正式投票,但爭(zhēng)奪將主要在米萊、布里奇和馬薩三人之間展開(kāi)。
在第一輪投票中,獲得45%選票的候選人當(dāng)選總統(tǒng);如果得票率不足45%,則獲得至少40%選票并且領(lǐng)先排名第二候選人10個(gè)百分點(diǎn)的候選人才能勝出。
如果這兩個(gè)條件皆無(wú)法滿足,則第一輪投票中排名前兩名的候選人將于11月19日進(jìn)行第二輪角逐。
米萊的主張
從2021年開(kāi)始擔(dān)任眾議員的米萊來(lái)自藍(lán)領(lǐng)家庭,母親是家庭婦女,父親曾是大巴司機(jī)。他年少時(shí)在阿根廷甲級(jí)聯(lián)賽球隊(duì)查卡里塔青年足球俱樂(lè)部踢球,還當(dāng)過(guò)搖滾樂(lè)隊(duì)Everest主唱。
從大學(xué)開(kāi)始,米萊專(zhuān)攻經(jīng)濟(jì)學(xué)。他本科在貝爾格拉諾大學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué),后獲得泰拉托爾庫(kù)托大學(xué)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。
畢業(yè)后,米萊在包括匯豐銀行在內(nèi)的多家金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)家,后來(lái)進(jìn)入智庫(kù)Fundación Acordar負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)研究部門(mén)。他撰寫(xiě)過(guò)多本經(jīng)濟(jì)學(xué)著作,是G20顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的成員,加入了世界經(jīng)濟(jì)論壇,還擔(dān)任過(guò)阿根廷億萬(wàn)富翁尤尼金(Eduardo Eurnekian)的顧問(wèn)。
米萊把自己定位為無(wú)政府資本主義支持者,屬于新自由主義派。他指責(zé)阿根廷的貧困正是由政府造成,承諾上臺(tái)后將把自由還給阿根廷人,讓阿根廷人掌握自己的命運(yùn)。
根據(jù)米萊的計(jì)劃,他將對(duì)阿根廷進(jìn)行大刀闊斧的改革。經(jīng)濟(jì)上,他主張大幅削減政府支出;將全國(guó)25個(gè)部級(jí)機(jī)構(gòu)中的17個(gè)廢除,包括教育部、衛(wèi)生部;減稅并取消部分征稅;將虧損的國(guó)企全部私有化;鼓勵(lì)私人投資和自然資源開(kāi)發(fā)。
引發(fā)最多爭(zhēng)議的是米萊提出的廢除阿根廷央行,用美元來(lái)替代阿根廷比索。他認(rèn)為,把美元作為阿根廷貨幣就能解決阿根廷比索貶值和超高通脹問(wèn)題。
阿根廷曾在1990年代初將阿根廷比索與美元掛鉤,該措施一度扭轉(zhuǎn)了阿根廷的超高通脹,經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展。但到90年代末,阿根廷陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退,最終在2002年取消了阿根廷比索與美元掛鉤。
在社會(huì)議題上,米萊反對(duì)墮胎,同時(shí)支持槍支攜帶和人體器官買(mǎi)賣(mài)合法化。與特朗普和巴西前總統(tǒng)博索納羅一樣,米萊也認(rèn)為全球變暖是謊言。
在外交上,米萊宣布阿根廷今后將與美國(guó)和以色列建立盟友關(guān)系。他推崇特朗普,還計(jì)劃追隨特朗普把阿根廷駐以色列大使館遷到耶路撒冷。
去年2月,中國(guó)與阿根廷簽署了諒解備忘錄,阿根廷正式加入“一帶一路”倡議。今年6月,中阿簽署了共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的合作規(guī)劃。當(dāng)月,阿根廷政府使用特別提款權(quán)和人民幣向IMF部分還款,也是阿根廷首次用人民幣償付外債。
對(duì)于米萊的主張,美國(guó)金融機(jī)構(gòu)分析師普遍認(rèn)為,即便米萊成功當(dāng)選阿根廷總統(tǒng),要想改革方案得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn),他也需要軟化立場(chǎng)。
EMFI Group集團(tuán)分析師Gerónimo Mansutti Silva和Matías Bensousan接受彭博社采訪時(shí)指出,今年阿根廷國(guó)會(huì)只有約一半席位將改選,米萊所領(lǐng)導(dǎo)的自由前進(jìn)黨不會(huì)在國(guó)會(huì)獲得壓倒性多數(shù)席位。要想國(guó)會(huì)通過(guò)自己的方案,米萊必須做出退讓。
花旗集團(tuán)策略師Dirk Willer和Ernesto Revilla也持類(lèi)似看法,認(rèn)為即便獲勝,米萊也需要對(duì)改革計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整才能得到其他政黨支持。
對(duì)于10月的大選,分析師普遍認(rèn)為第一輪投票將不會(huì)出現(xiàn)明顯獲勝者,米萊和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將進(jìn)入第二輪角逐。EMFI Group集團(tuán)分析師認(rèn)為“最糟情況”就是米萊獲勝,這種情況成真的可能不大,溫和派的中右翼在野黨聯(lián)盟有可能在第二輪投票中獲勝。
瑞士瑞信銀行分析師Alberto Rojas則認(rèn)為米萊可能與中左翼候選人馬薩進(jìn)入第二輪投票,鑒于選民對(duì)建制派的不滿,米萊依然有勝出可能。