界面新聞記者 | 張旭
界面新聞編輯 | 翟瑞民
2023年8月11日上午，河北省政府新聞辦召開“河北省防汛救災(zāi)暨災(zāi)后重建”新聞發(fā)布會。河北省人民政府常務(wù)副省長、河北省防汛抗旱指揮部指揮張成中介紹，臺風(fēng)“杜蘇芮”帶來的暴雨過程持續(xù)時間長，暴雨強(qiáng)度大，流域性洪水多，致災(zāi)情況重。截止8月10日，河北省因災(zāi)死亡29人，其中6人為先前失聯(lián)人員，目前還有16人失聯(lián)，救援人員仍在全力搜救。
7月31日開始，河北省遭受罕見特大暴雨洪水災(zāi)害。據(jù)介紹，本次特大暴雨過程，洪澇災(zāi)害波及全省110個縣（市、區(qū)）。經(jīng)初步統(tǒng)計，截至8月10日，全省有388.86萬人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積31.97萬公頃，其中絕收13.15萬公頃，倒塌房屋4.09萬間，嚴(yán)重?fù)p壞房屋15.55萬間，受損中小學(xué)校、幼兒園1150所，受損醫(yī)療機(jī)構(gòu)1871家，災(zāi)區(qū)交通、電力、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，全省直接經(jīng)濟(jì)損失958.11億元。
界面新聞注意到，此前本次洪澇災(zāi)害受災(zāi)最嚴(yán)重的保定市已經(jīng)公布了災(zāi)情數(shù)據(jù)。據(jù)保定市政府官方介紹，截至8月5日12時，全市受災(zāi)人口110.69萬人，緊急轉(zhuǎn)移涉險群眾62.7萬人；累計報告因災(zāi)死亡10人，失聯(lián)18人；農(nóng)作物受災(zāi)面積7.9萬公頃，其中絕收面積1.61萬公頃；倒塌房屋4448間，嚴(yán)重?fù)p壞房屋7286間；水毀橋梁共計284座，農(nóng)村公路水毀里程550多公里；直接經(jīng)濟(jì)損失169.95億元。
8月9日，保定市下轄涿州市也通報了抗洪搶險有關(guān)情況。據(jù)初步統(tǒng)計，涿州市有47萬余人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積28621公頃；37家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)受災(zāi)，死亡生豬3萬頭、牛6500頭、羊6.5萬只、禽羽95萬只，其他動物（貓狗等）約2000只以及魚705噸，農(nóng)林牧漁業(yè)預(yù)計損失超過9億元。目前，涿州城區(qū)供水面積達(dá)55%，停電小區(qū)仍有97個，預(yù)計8月15日前基本實現(xiàn)全域通信暢通。
張成中介紹，此次洪澇災(zāi)害發(fā)生以來，全省出動搶險隊伍95.9萬人次，5327名解放軍和武警部隊官兵，河北、山東等1.17萬名消防救援指戰(zhàn)員，以及中央企業(yè)救援隊伍晝夜奮戰(zhàn)，支持災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)和險情處置。
據(jù)統(tǒng)計，截至8月10日，河北省受損道路阻斷點位2470個、已恢復(fù)2237個；電力停運10千伏線路1723條、已修復(fù)1631條，停運35千伏線路31條、已修復(fù)22條，通訊退服物理基站4251個、已修復(fù)3563個，尚未恢復(fù)的正在全力搶修中。
災(zāi)后重建工作是本次發(fā)布會上介紹的重點內(nèi)容。河北省發(fā)改委黨組成員副主任賈樂堂表示，河北省已成立洪澇災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組，受災(zāi)社區(qū)市縣區(qū)成立了災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，集中辦公，專門推進(jìn)災(zāi)后重建工作，目前正在有序有力開展。
具體措施方面，賈樂堂表示，河北省將抓緊恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，增加力量人員和設(shè)備投入，加快交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施搶修進(jìn)度，對洪水淹沒區(qū)域隨退隨修復(fù)，深入分析受損原因，完善排水防澇系統(tǒng)，合理規(guī)劃防御工程，提升基礎(chǔ)設(shè)施防洪標(biāo)準(zhǔn)，有效避免重復(fù)受災(zāi)。
賈樂堂強(qiáng)調(diào)，要加快修復(fù)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等場所，特別是對損毀嚴(yán)重一時難以修復(fù)的學(xué)校，安排好周轉(zhuǎn)教室及或臨時教室，確保秋季按時開學(xué)；深入企業(yè)精準(zhǔn)幫扶，幫助企業(yè)降損失，強(qiáng)信心度難關(guān)。此外，要抓緊搶排田間積水，及時改種補種，追肥增肥，穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量，努力把各項損失降到最低程度；制定務(wù)實管用的支持政策，在工程立項、建設(shè)用地、稅收優(yōu)惠、信貸投放、保險理賠等方面給予傾斜支持。
“計劃用兩年時間完成重建工作?！睆埑芍斜硎荆衲?月1日前，保證每一名受災(zāi)學(xué)生都能按時開學(xué)返校；今年入冬前，確保受災(zāi)群眾能夠回家或搬入新居、安全溫暖過冬；2024年汛期前，全面完成水毀防洪工程重建工作；2025年汛期前，完成各項重建任務(wù)。
據(jù)悉，本次洪澇災(zāi)害河北省共安置群眾97.1萬人，設(shè)置集中安置點822個。據(jù)統(tǒng)計，目前調(diào)撥中央和省級帳篷折疊床、棉被褥等救災(zāi)物資已達(dá)22.2萬件，市縣物資25萬件。河北省統(tǒng)籌食品、飲用水等物資供應(yīng)，下?lián)苋忸?、奶類、米面油類及飲用水等生活物資18.9萬件，保障受災(zāi)群眾基本生活需要。
談及目前蓄滯洪區(qū)的啟用情況，河北省防汛抗旱指揮部副指揮長、河北省水利廳黨組書記崔志清介紹，在本次大洪水中，依據(jù)國家防總批復(fù)的流域洪水調(diào)度方案，河北省依法依規(guī)啟用了7個蓄滯洪區(qū)。截止8月10日，7個蓄滯洪區(qū)累計分洪41.2億立方米，最大蓄滯洪量23.5億立方米，最大淹沒面積1399平方公里，當(dāng)前淹沒面積1239平方公里，目前7個蓄滯洪區(qū)均已進(jìn)入退水階段，大陸澤基本完成退水，小清河分洪區(qū)也即將完成退水，其余蓄滯洪區(qū)正在加快退水。
“下一步，我們將依據(jù)蓄滯洪區(qū)運用補償暫行辦法，對農(nóng)作物、專業(yè)養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林、住房無法轉(zhuǎn)移的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械和役畜，以及家庭主要耐用消費品三大類水毀損失，按照程序做好蓄滯洪區(qū)運用補償工作?！贝拗厩灞硎?。