界面新聞?dòng)浾?| 劉子象

8月6日，由沙特主辦的烏克蘭問(wèn)題會(huì)談結(jié)束。包括中國(guó)、印度、美國(guó)和歐洲在內(nèi)的42個(gè)國(guó)家以線(xiàn)上或線(xiàn)下的方式參加了此次為期兩天的峰會(huì)，當(dāng)事方俄羅斯卻被排除在外。

此次在沙特第二大城市吉達(dá)舉行的會(huì)談是非正式的，因此沒(méi)有發(fā)表聯(lián)合聲明。沙特發(fā)布的閉幕聲明僅聲稱(chēng)，與會(huì)國(guó)家同意未來(lái)繼續(xù)進(jìn)行有利于和平的磋商。

烏克蘭總統(tǒng)幕僚長(zhǎng)葉爾馬克認(rèn)為會(huì)談“富有成效”，俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫則稱(chēng)其是一次試圖拉攏全球南方國(guó)家、“注定失敗的嘗試”。另外，俄羅斯方面還稱(chēng)，排除俄羅斯、不考慮俄方利益的烏克蘭問(wèn)題相關(guān)會(huì)議“毫無(wú)價(jià)值”，不過(guò)，俄方愿意接受“嚴(yán)肅認(rèn)真的提議”。

巴西強(qiáng)調(diào)讓俄羅斯參與的重要性。巴西外交政策顧問(wèn)塞爾索·阿莫林對(duì)法新社表示，盡管烏克蘭是最大受害者，但如果真的想要和平，就必須讓莫斯科參與這一進(jìn)程，任何真正的談判都必須包括所有各方。

另外，中國(guó)的參與尤其引起西方媒體的關(guān)注。有觀點(diǎn)稱(chēng)這是重大突破，或預(yù)示著中國(guó)對(duì)俄烏沖突立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，也有分析認(rèn)為不要過(guò)度解讀，它更多反映的可能只是中國(guó)與東道主國(guó)家沙特的親密關(guān)系。

會(huì)議成果：分歧縮??？

由于會(huì)談的“敏感性”，吉達(dá)峰會(huì)沒(méi)有對(duì)媒體開(kāi)放。不過(guò)據(jù)彭博社援引知情人士的話(huà)稱(chēng)，最具體的成果是圍繞澤連斯基的“十點(diǎn)和平方案”成立工作組。同時(shí)，一個(gè)由各國(guó)大使組成的小組將繼續(xù)就這些問(wèn)題開(kāi)展技術(shù)工作。

去年，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基提出了己方的“十點(diǎn)和平方案”，包括：恢復(fù)烏克蘭領(lǐng)土完整，俄羅斯撤軍，釋放所有囚犯，糧食供應(yīng)，核安全，人道主義援助等方面。俄羅斯方面拒絕了該方案。

澤連斯基表示，他希望今年秋季就“十點(diǎn)和平方案”舉行一次全球峰會(huì)。烏克蘭將吉達(dá)會(huì)談看作全球峰會(huì)的實(shí)質(zhì)性第一步。不過(guò)消息人士稱(chēng)，全球峰會(huì)的日期仍然懸而未決，不過(guò)今年年底前是可能的。

該方案的首次磋商在6月份，十幾個(gè)國(guó)家代表參加了當(dāng)時(shí)在丹麥哥本哈根舉行的會(huì)談。不少與會(huì)外交官表示，相對(duì)于哥本哈根會(huì)談，吉達(dá)會(huì)談的分歧正在縮小。在此次會(huì)議上，烏克蘭沒(méi)有再力推其和平方案被接受，其他國(guó)家也沒(méi)有堅(jiān)持要求烏克蘭放棄其方案。

實(shí)際上對(duì)于吉達(dá)會(huì)談，烏克蘭方面并未寄予達(dá)成具體成果的希望。《基輔郵報(bào)》評(píng)論稱(chēng)，組織者成功地將除俄羅斯之外的金磚國(guó)家的四個(gè)有影響力的成員國(guó)——巴西、印度、中國(guó)和南非——聚集在一起，考慮到他們一直與俄羅斯保持著不同程度的關(guān)系，本次會(huì)議的召開(kāi)本身就是成功。

俄烏沖突已經(jīng)持續(xù)了18個(gè)月，前線(xiàn)戰(zhàn)斗仍在繼續(xù)，基輔和莫斯科之間直接和平談判的前景仍然渺茫。盡管烏克蘭獲得了西方國(guó)家的廣泛支持，但是仍有許多國(guó)家不愿意選邊站隊(duì)。

沙特雄心：定位調(diào)解者

中國(guó)代表的參會(huì)尤其引起國(guó)際關(guān)注，烏克蘭外長(zhǎng)庫(kù)列巴用“超級(jí)突破”來(lái)形容。

西方媒體注意到，在6月舉行的哥本哈根會(huì)談中，中國(guó)同樣收到了邀請(qǐng)，但最終未參加。8月4日的吉達(dá)會(huì)議開(kāi)始之前，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌宣布，應(yīng)沙特邀請(qǐng)，中國(guó)政府歐亞事務(wù)特別代表李輝將赴吉達(dá)出席會(huì)議。中方愿同國(guó)際社會(huì)一道，繼續(xù)為推動(dòng)烏克蘭危機(jī)的政治解決發(fā)揮建設(shè)性作用。

一位歐盟消息人士告訴《衛(wèi)報(bào)》，中國(guó)“積極參與吉達(dá)會(huì)談，并對(duì)第三次這一級(jí)別的會(huì)議的想法持積極態(tài)度”。美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)（CFR）高級(jí)研究員庫(kù)普坎（Charles Kupchan）對(duì)德國(guó)之聲表示，中國(guó)參與吉達(dá)會(huì)談“很重要”，這表明“中國(guó)正在謹(jǐn)慎地避免在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)莫斯科的支持過(guò)于慷慨?！?/span>

但也有觀察人士指出，期望中國(guó)的立場(chǎng)發(fā)生重大變化是不明智的，中國(guó)愿意參會(huì)更多可能是因?yàn)榕c主辦國(guó)沙特的親密關(guān)系。西方官員和分析人士均承認(rèn)，沙特在確保中國(guó)出席會(huì)談方面發(fā)揮了重要作用。

歐洲外交關(guān)系委員會(huì)研究員巴舒爾斯卡（Alicja Bachulska）認(rèn)為，中國(guó)的參與并不意味著改變了對(duì)俄烏沖突的立場(chǎng)，但這有助于鞏固負(fù)責(zé)任和中立的形象，這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)雙贏的方案。

烏克蘭選擇沙特作為此次會(huì)談的東道主有其考量。沙特在俄烏沖突中保持中立，并將自己定位為潛在的調(diào)解者。

這個(gè)全球最大的石油出口國(guó)在石油問(wèn)題上與俄羅斯保持密切關(guān)系，同時(shí)也向?yàn)蹩颂m提供財(cái)政援助。在5月沙特舉行的阿拉伯峰會(huì)上，澤連斯基受邀發(fā)言。去年，沙特還幫助調(diào)解了烏克蘭和俄羅斯之間的囚犯交換。

王儲(chǔ)本·薩勒曼領(lǐng)導(dǎo)下的沙特，正尋求在世界舞臺(tái)上發(fā)揮更大作用，并在與美國(guó)的舊關(guān)系框架之外推動(dòng)擴(kuò)大與主要大國(guó)的關(guān)系。沙特與中國(guó)的關(guān)系正日益緊密。今年3月，在中國(guó)的促和努力下，沙特與其地區(qū)宿敵伊朗恢復(fù)關(guān)系。自此中東地區(qū)掀起了一波“和解潮”。

吉達(dá)峰會(huì)是沙特在世界舞臺(tái)上展現(xiàn)實(shí)力的一次嘗試?？仆卮髮W(xué)歷史系助理教授賽義夫（Bader Al-Saif）說(shuō)，主辦烏克蘭和談讓我們領(lǐng)略到了沙特重新煥發(fā)活力的自我。