界面新聞?dòng)浾?｜ 戴晶晶

“今年上半年，在國家保供穩(wěn)價(jià)及一系列煤電企業(yè)紓困支持政策持續(xù)發(fā)力下，煤電企業(yè)大面積大幅虧損的局面有所緩和。”

7月25日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（下稱中電聯(lián)）發(fā)布《2023年上半年全國電力供需形勢分析預(yù)測報(bào)告》，中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部副主任韓放在發(fā)布會(huì)上表示。

韓放解釋稱，一方面今年以來電煤市場現(xiàn)貨價(jià)格波動(dòng)下行，一定程度上降低了電廠燃料成本；另一方面，燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策持續(xù)發(fā)力，煤電價(jià)格全部由市場形成，2023年度中長期合同普遍較當(dāng)?shù)厝济夯鶞?zhǔn)價(jià)上浮20%，電力中長期合同占交易電量的90%以上，也發(fā)揮了市場在保供穩(wěn)價(jià)方面的作用。

今年以來，受高產(chǎn)量、高庫存、高進(jìn)口量影響，動(dòng)力煤價(jià)格下跌趨勢明顯。秦皇島港口5500大卡動(dòng)力煤價(jià)從年初高點(diǎn)1215元/噸，一度于6月跌破800元/噸，近期維持在850元/噸左右，較年初回落幅度約三成。

7月25日，華能國際(600011.SH)披露半年報(bào)稱，由于境內(nèi)燃煤價(jià)格同比下降和電量同比增長，以及境外子公司中新電力利潤同比大幅增長，其上半年實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤63.08億元，同比扭虧為盈。

日前，華電國際(600027.SH)、浙能電力(600023.SH)、上海電力(600021.SH)、粵電力A(000539.SZ)和皖能電力(000543.SZ)等多家電力公司，均預(yù)計(jì)上半年凈利增長。

“但客觀來說，煤電企業(yè)經(jīng)營情況尚未整體實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，大型發(fā)電集團(tuán)煤電虧損面達(dá)到50%左右，部分大型發(fā)電集團(tuán)仍整體虧損。”韓放表示，煤電企業(yè)經(jīng)營形勢仍需高度關(guān)注。

中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部副主任張晶杰表示，1-5月，四大集團(tuán)煤電板塊利潤總額合計(jì)虧損89億元，比上年同期減虧156億元，煤電企業(yè)虧損面為56.5%。

韓放表示，當(dāng)前電廠燃料供應(yīng)主要以長協(xié)煤為主，定價(jià)機(jī)制決定了長協(xié)價(jià)格受市場價(jià)格影響的程度不高。以北方港下水煤為例，6月全國下水煤長協(xié)平倉價(jià)為709元/噸，僅環(huán)比5月減少10元/噸；對應(yīng)的現(xiàn)貨市場價(jià)格，5月31日比4月30日下降了179元/噸。

“還有一些陸路運(yùn)輸?shù)拈L協(xié)煤定價(jià)，為政府確定的合理區(qū)間上限，并未隨現(xiàn)貨價(jià)格浮動(dòng)。因此，本輪煤炭市場價(jià)格回調(diào)對火電企業(yè)經(jīng)營情況的改善程度，遠(yuǎn)低于北方港口市場的價(jià)格波動(dòng)幅度?！表n放解釋稱。

韓放還指出，當(dāng)前市場現(xiàn)貨價(jià)格仍高于火電企業(yè)承受能力，且7月以來，市場價(jià)格再次波動(dòng)上漲，已接近6月初水平。此外，煤機(jī)上網(wǎng)電價(jià)市場化改革政策執(zhí)行落實(shí)還有空間，尤其在“高耗能企業(yè)市場交易電價(jià)不受上浮20%限制”的落實(shí)上，各地執(zhí)行不到位的情況較普遍。

張晶杰表示，在減稅降費(fèi)方面，各煤電企業(yè)積極落實(shí)金融機(jī)構(gòu)保供融資支持，有效保障煤炭采購等資金供應(yīng)，但財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于進(jìn)一步加大對電力、熱力等行業(yè)增值稅期末留抵退稅政策已于2022年末到期。另外，再貸款政策中為煤電企業(yè)提供資金支持的途徑已于2023年3月末關(guān)閉。由于煤電企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過高，導(dǎo)致企業(yè)獲得銀行授信難度加大，融資難、融資成本升高的問題仍存在。