界面新聞記者 | 黃景源

2023年7月24日，上海市十六屆人大常委會第四次會議審議了關于2023年上半年上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。

上海市發(fā)改委主任顧軍表示，?上半年上海經(jīng)濟保持恢復性增長態(tài)勢，一季度經(jīng)濟運行實現(xiàn)平穩(wěn)開局，二季度主要指標同比快速增長，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進，市場預期逐步改善，民生保障持續(xù)加強。上半年上海市GDP為21390.2億元，同比增長9.7%，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長5.5%以上的預期目標打下了堅實基礎。

根據(jù)報告，上海經(jīng)濟延續(xù)恢復態(tài)勢，主要行業(yè)實現(xiàn)較快增長，上半年工業(yè)、信息服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、交通運輸業(yè)增加值分別同比增長14.5%、10.7%、12.1%和13.3%，金融業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)分別增長5.6%、5.8%和9.2%。上海財稅收入明顯回升，上半年上海地域內(nèi)一般公共預算總收入10702億元、同比增長1.1%。

報告顯示，在新能源汽車、機械裝備等重點行業(yè)拉動下，上半年上海規(guī)上工業(yè)增加值同比增長14.2%。人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路三大先導產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值同比增長4.4%。

重大項目也在加快建設，隨著“潮涌浦江”投資上海全球分享季等活動的舉辦，上海招商計劃取得實效。今年以來上海累計招商簽約億元以上重點項目超過700個、總投資超過7000億元。上半年重大工程完成投資1100.4億元，同比增長62.3%，12個正式項目開工建設，3個預備項目提前開工，7個項目基本建成。

“消費市場呈現(xiàn)‘商圈客流量好于銷售流水、服務消費快于商品消費’的結構性特征?！?span>顧軍表示，第四屆“五五購物節(jié)”有效提振消費市場，上半年上海社會消費品零售總額同比增長23.5%。重點商圈、旅游景區(qū)等人流量全面恢復，文旅消費強勁復蘇，6月上海酒店客房出租率提高至65%，上半年服務類網(wǎng)絡購物交易額同比增長53.4%。

不過報告也指出，上海經(jīng)濟社會發(fā)展仍需關注外部環(huán)境更加復雜嚴峻、部分行業(yè)領域恢復不及預期、部分重點產(chǎn)業(yè)轉型升級壓力較大、部分企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多困難等問題。

報告顯示，下半年，上海將加強關鍵領域前瞻布局，實施三大先導產(chǎn)業(yè)“上海方案”升級版，出臺支持汽車芯片、智能機器人、集成電路等重點領域發(fā)展行動方案，推動通用大模型、人形機器人、區(qū)塊鏈、合成生物、先進核能等項目創(chuàng)新突破和布局建設。

同時，上海還將針對企業(yè)需求和問題，研究儲備一批務實有效的政策措施。比如加大財政資金穩(wěn)增長支持力度，盡快撥付高新技術企業(yè)研發(fā)投入獎勵政策等專項資金；積極對接國家擴大投資政策和融資工具，提前做好政策和項目儲備；促進汽車和家居消費，制定促進二手車交易和二手車出口政策。

為支持民營企業(yè)健康發(fā)展，報告顯示，上海下半年將全面落實對民營企業(yè)平等對待政策，建立優(yōu)秀民營企業(yè)培養(yǎng)庫，推動重大創(chuàng)新平臺、國有企業(yè)供應鏈、重要應用場景向民營企業(yè)開放共享，在專項資金、項目申報中適當給予傾斜支持。同時創(chuàng)建國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，加快建設民企總部集聚區(qū)。