界面新聞記者 | 趙孟 實習記者 馮平
界面新聞編輯 | 翟瑞民
2023年7月5日晚，遼寧省阜新市安全生產(chǎn)委員會辦公室通報稱，初步核定阜新弘霖煤礦于6月27日發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成7人死亡、7人輕傷，受傷人員正在醫(yī)院治療且傷情穩(wěn)定。事故發(fā)生后，礦方蓄意瞞報。
弘霖煤礦即阜新弘霖礦業(yè)（集團）有限公司（下稱弘霖礦業(yè)）下屬煤礦。界面新聞獲悉，在多年以前，弘霖礦業(yè)董事長蹇玉忠為阻止被國有礦業(yè)企業(yè)整合，曾安排人員向阜礦集團董事長劉某某行賄500萬元，因犯單位行賄罪，獲刑一年，緩刑一年。
董事長曾因行賄獲刑
工商登記信息顯示，弘霖礦業(yè)成立于2003年6月，董事長為蹇玉忠，主要從事煤炭開采和洗選業(yè)。蹇玉忠和蹇玉華分別持有阜新弘霖礦業(yè)公司82.27%和12.73%的股權(quán)，王立強為法定代表人。蹇玉忠同時還是阜新弘霖煤炭銷售有限公司、阜新德佳液壓機械制造有限公司等企業(yè)的控股股東。
據(jù)劉某某、蹇玉忠的供述，2006年左右，劉某某到阜礦集團當總經(jīng)理，當時被補選為阜新市人大代表的他和阜新市人大代表蹇玉忠相識?！?007年12月份，在參加阜新市人代會時，我們兩人分到了同一個討論小組。會議休息期間，劉某某和我提出來想合并我們弘霖集團，我覺得有可行性，所以當時也同意了他的想法?！卞坑裰冶硎?。
2008年10月份，在時任阜新市海州區(qū)區(qū)長付某某的協(xié)調(diào)下，劉某某和蹇玉忠具體洽談了整合兩個公司的具體事宜。2008年10月10日，阜礦集團與弘霖礦業(yè)及阜新市海州區(qū)人民政府簽訂公司整合協(xié)議，協(xié)議約定阜礦集團出資人民幣5100萬元，收購弘霖礦業(yè)51%的資產(chǎn)和資源，收購后阜礦集團占有弘霖礦業(yè)51%的股權(quán)。同時約定，該協(xié)議報上級主管部門遼寧省煤炭工業(yè)管理局批準后生效。
但是，在阜礦集團與弘霖礦業(yè)進行實際整合過程中，蹇玉忠發(fā)現(xiàn)整合后的公司存在經(jīng)營虧損、人員管理混亂等問題，擔心自己利益受損，欲終止整合，盡快拆分。蹇玉忠供述稱，“公司整合后，我發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)成本比我們弘霖集團原來的成本高，同時還有人員管理隨意等一系列問題，這些與我最初整合公司時的預想都有很大偏差，同時我也預料到如果再這樣發(fā)展下去，我個人公司的利益不但沒有擴大反而會造成損失，所以我才萌生了終止整合的想法。但我更擔心的是，如果我單方提出解除合同，他們不同意的話，按照合同約定我是要承擔違約責任的，同時要付出很大一筆經(jīng)濟賠償。”
因劉某某遲遲未對公司拆分事宜表明態(tài)度，蹇玉忠私下表示要給劉某某存一筆錢。之后劉某某向蹇玉忠提供了李某某的身份證。蹇玉忠在供述中提到，“因為這都是心照不宣的事，所以我們也沒多說什么，明白他是讓我把錢給他存進這個人名下。”
2008年10月29日，蹇玉忠指派弘霖礦業(yè)出納員張某某用李某某的身份證辦理了中國銀行存折及銀行卡，并存入人民幣500萬元。蹇玉忠稱，“我們公司是股份制公司，我占85%股份，我妹妹（蹇玉華）占15%的股份。這個公司實際是都是我出資的，那15%股份是我送給我妹妹的干股……這500萬元是我們弘霖集團的錢，因為我是公司董事長，也是實際控制人，所以我不用和任何人商量。我也怕別人知道我把錢給劉某某的事，就告訴公司出納張某某將這筆錢做成公司與李某某的往來賬處理。”
后蹇玉忠將存折及銀行卡送給劉某某，劉某某收到存折及銀行卡后，同意終止公司整合。為了幫助蹇玉忠盡快終止整合收購，他們在阜礦集團召開董事會之前、終止整合請求未正式上報阜礦集團上級主管部門遼寧省煤炭工業(yè)管理局審批同意的情況下，立即實施了阜礦集團與弘霖礦業(yè)的拆分工作。至案發(fā)時，劉某某未要求對阜礦集團在拆分過程中的損失進行評估。
案發(fā)后，蹇玉忠于2015年7月11日主動到清原滿族自治縣人民檢察院投案。蹇玉忠到案后對其涉嫌單位行賄的犯罪事實供認不諱。
遼寧省撫順市中級人民法院認為，弘霖礦業(yè)與阜礦集團簽訂整合協(xié)議后，蹇玉忠在發(fā)現(xiàn)整合未達其預期盈利目的后，為實現(xiàn)立即拆分公司，給付阜礦集團董事長劉某某錢款500萬元，劉某某在收取錢款后，違反規(guī)定為被告單位進行公司拆分提供便利條件。法院認為，阜礦集團、蹇玉忠均已構(gòu)成單位行賄罪。
2018年12月20日，遼寧省撫順市中級人民法院對蹇玉忠單位行賄一案二審宣判，維持一審判決第二項，即被告人蹇玉忠犯單位行賄罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年。此外，弘霖礦業(yè)犯單位行賄罪，判處罰金人民幣400萬元。
當?shù)卦械V工受傷被迫寫“保證書
阜新弘霖礦業(yè)（集團）礦山建筑安裝工程有限公司成立于2005年，最初的股東為弘霖礦業(yè)和劉玉忠。2015年，弘霖礦業(yè)退出，股東變更為劉玉忠和劉洋。
3年前，這家企業(yè)也發(fā)生過安全事故。
2020年3月，陜西安康人馬登會和六七個同鄉(xiāng)工友，到阜新弘霖礦業(yè)（集團）礦山建筑安裝工程有限公司的一個礦井擔任鑿眼工，具體工作是為爆破鑿炮眼，再由爆破公司人員安裝炸藥，實施爆破。
當年7月29日下午3點多，馬登會和同鄉(xiāng)汪勇在鑿炮眼時突然發(fā)生“冒頂”，隧洞頂部巖層塌落，將馬登會和汪勇砸中，二人當場昏迷。二人隨后被送到阜新市一家醫(yī)院。但由于馬登會的傷勢太重，又被轉(zhuǎn)到沈陽市的一家醫(yī)院治療。
馬登會告訴界面新聞，在沈陽治療期間，企業(yè)有關(guān)人員提醒他，讓他不要跟親人聯(lián)系，也不要讓老鄉(xiāng)“鬧事”，“否則后面的事情不好辦”。
后續(xù)康復期間，馬登會的妻子和同鄉(xiāng)多次找到劉玉忠交涉賠償事宜，但對方態(tài)度消極，表示要走工傷認定程序，一度不愿意墊付康復期間的費用。
礦企方面一直催促馬登會先回家。馬登會認為，賠償金沒拿到前回家，后期可能更被動，堅持不走。最后，礦企決定將他安置在一家敬老院，前提是讓馬登會寫下保證書，主要內(nèi)容是對事故保密，“不要鬧”。
2021年3月6日，阜新市勞動能力鑒定委員會作出《職工工傷與職業(yè)病勞動能力鑒定結(jié)論書》，評定馬登會的殘情為：胸口椎體骨折脫位，切開高位錐3根釘內(nèi)固定術(shù)后，雙下肢肌力0級，綜合評定其致殘程度為貳級、一般醫(yī)療依賴、大部分護理依賴。這意味著，馬登會下肢終身癱瘓。
最終，僵持到2021年10月，馬登會與企業(yè)達成調(diào)解協(xié)議，由企業(yè)支付馬登會各項工傷補償費用總計45萬元。但是，企業(yè)當時只愿意給20萬元，稱剩下的25萬元等他到家后再支付。隨后，馬登會委托親友，找了一輛面包車將自己從阜新送到安康老家，僅車費就花了13000元。馬登會說，他到家后企業(yè)以各種理由拒絕支付，直到2022年下半年，他只能委托一位律師幫忙，才把25萬元執(zhí)行到位。
不過，在當?shù)叵嚓P(guān)政府網(wǎng)站和媒體上，界面新聞并未查到此次事故的有關(guān)信息。記者致電阜新弘霖礦業(yè)（集團）礦山建筑安裝工程有限公司總經(jīng)理劉玉忠，其電話無人接聽。阜新市海州區(qū)煤礦安全監(jiān)督管理局一位工作人員表示，近期該單位多數(shù)領(lǐng)導均在處理弘霖煤礦瞞報事宜，尚不清楚2020年此次事故是否上報。