界面新聞記者 | 王勇
河北省對綠氫生產(chǎn)進行了政策松綁。
7月5日,河北省政府發(fā)布了《河北省氫能產(chǎn)業(yè)安全管理辦法(試行)》(下稱管理辦法)的通知。該辦法明確,氫能企業(yè)按行業(yè)類別歸口監(jiān)督管理,綠氫生產(chǎn)不需取得危險化學品安全生產(chǎn)許可。這是國內(nèi)首個對可再生能源制氫在危化品許可方面進行放松的省份。
管理辦法明確,該許可僅限綠氫生產(chǎn)環(huán)節(jié),氫能運輸依然按照危險貨物運輸管理,應取得危險貨物運輸相關(guān)許可;移動式壓力容器、氣瓶的充裝單位應取得充裝許可。加氫站(含供氫站)參照天然氣加氣站管理模式,經(jīng)營性加氫站(含供氫站)應取得燃氣經(jīng)營許可或批復。化工企業(yè)的氫能生產(chǎn),仍需取得危險化學品安全生產(chǎn)許可。
此外,管理辦法允許在化工園區(qū)外建設電解水制氫(太陽能、風能等可再生能源)等綠氫生產(chǎn)項目和制氫加氫一體站。
長期以來,國內(nèi)政策將氫列為?;贩懂牐茪漤椖繉儆谖;飞a(chǎn)領(lǐng)域,須安置在化工園區(qū)內(nèi),且需要取得危化品生產(chǎn)許可證。這在一定程度上提高了氫能制造成本,限制了氫能行業(yè)發(fā)展。
2020年4月,國家能源局發(fā)布的《中華人民共和國能源法(征求意見稿)》,將氫能列為能源范疇。去年3月23日,《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》出爐,首次明確氫的能源屬性,是未來國家能源體系的組成部分。
據(jù)界面新聞了解,業(yè)內(nèi)一直希望將氫氣從作為“?;贰惫芾?a href="http://m.hbyanyusl.cn/article/7431521.html" target="_blank">調(diào)整為作為“能源品種”進行管理。
河北省此次發(fā)布的管理辦法,意味著對其率先對綠氫發(fā)展進行了政策松綁。
根據(jù)制取方式和碳排放量的不同,氫能可主要分為灰氫、藍氫、綠氫三種?;覛涫侵敢曰剂蠟樵现茪湟约肮I(yè)副產(chǎn)制氫;藍氫是在灰氫制取的過程中使用CCUS(碳捕集、利用與封存)技術(shù)進行脫碳制氫;綠氫是通過可再生能源電解水制氫。
電解水制氫目前主要有三種技術(shù)路線,分別為堿性電解水制氫、質(zhì)子交換膜(PEM)電解制氫和固體氧化物電解制氫。火石創(chuàng)造發(fā)布的氫能行業(yè)報告顯示,堿性電解槽制氫技術(shù)路線成熟,成本具有顯著優(yōu)勢;PEM電解槽成本高,商業(yè)推廣需要時間;固體氧化物水電解槽仍處于實驗室研發(fā)階段。
根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
東方財富證券研究報告顯示,以目前完成商業(yè)化進程的堿性電解水制氫為例,其電解液通常采用氫氧化鉀,該成分具有腐蝕性,是制氫的消耗物,但是其電解過程并不會產(chǎn)生污染。這也要求電解槽中的極板、極框、隔膜、電極具有耐堿腐蝕的化學特性。
其中,隔膜等裝置設備的作用是為了隔離電催化過程中產(chǎn)生的氫氣和氧氣,防止產(chǎn)生具有危險性的氫氧混合氣體。界面新聞記者以相關(guān)關(guān)鍵詞進行檢索后,并未發(fā)現(xiàn)電解水制氫在商業(yè)化中發(fā)生安全事故。
從《河北省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》上看,該省也以堿性電解水制氫技術(shù)路線為主。該規(guī)劃提及,要推動國產(chǎn)堿性電解水制氫技術(shù)大型化和純水電解制氫技術(shù)自主化、規(guī)模化發(fā)展,在制氫技術(shù)方面由中船集團第七一八研究所負責大型化堿性電解水制氫技術(shù)研究等重點領(lǐng)域。
河北省在氫能領(lǐng)域布局積極,這一點在張家口冬奧會上就可表現(xiàn)得尤為明顯。據(jù)張家口市發(fā)改委消息,2022年冬奧會期間,張家口氫能產(chǎn)業(yè)體系保障了核心賽區(qū)710輛氫燃料電池汽車運行。全球最大的電解水制氫裝置之一已經(jīng)開始在河北省張家口運營。
河北省在可再生能源和工業(yè)副產(chǎn)氫方面均有豐富資源。根據(jù)《河北省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,“十四五”期間,河北省風電、光伏裝機總量將達到9700萬千瓦,屆時全省風電、光伏發(fā)電預計可達到1350億度,按20%電力儲能調(diào)峰制氫計算,河北省可再生能源制氫潛在能力約49萬噸/年。
此外,河北省還是焦炭、化工大省,焦爐煤氣、氯堿、合成氨等工業(yè)副產(chǎn)氫充足。上述規(guī)劃顯示,“十四五”期間,結(jié)合各地市規(guī)劃副產(chǎn)氫提純項目,河北工業(yè)副產(chǎn)提純制氫達到20萬噸/年。
該規(guī)劃同時提到,氫能生產(chǎn)、儲運、加注相關(guān)的安全管理、檢驗檢測和技術(shù)標準,需根據(jù)新形勢、新要求進行修訂。本次管理辦法針對綠氫的?;吩S可放松,或是一次新形勢下的嘗試。
目前,河北省已培育出了中國動力(600482.SH)、新動力(300152.SZ)、同飛股份(300990.SZ)、東旭光電(000413.SZ)、長城汽車(601633.SH)等氫能相關(guān)上市公司。