界面新聞?dòng)浾?| 韓宇航
6月29日，中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：交易商協(xié)會(huì)）發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步提升債務(wù)融資工具融資服務(wù)質(zhì)效有關(guān)事項(xiàng)的通知》，以進(jìn)一步優(yōu)化完善非金融企業(yè)債務(wù)融資工具市場(chǎng)融資服務(wù)機(jī)制，從而充分發(fā)揮債務(wù)融資工具對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
通知關(guān)注債務(wù)融資的各個(gè)環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)領(lǐng)域，從債券的注冊(cè)發(fā)行到業(yè)務(wù)模式到服務(wù)質(zhì)效，提出了多項(xiàng)舉措。
其中就“積極推進(jìn)創(chuàng)新，滿(mǎn)足多元需求”環(huán)節(jié)提出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)行中長(zhǎng)期綠色債務(wù)融資工具，持續(xù)拓展綠色債券市場(chǎng)的廣度和深度。支持符合條件的企業(yè)注冊(cè)發(fā)行可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券或轉(zhuǎn)型債券，進(jìn)一步滿(mǎn)足高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型資金需求，通過(guò)機(jī)制設(shè)計(jì)和募集資金用途推動(dòng)高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。
近年來(lái)，綠色債券備受關(guān)注。2022年1月10日，交易商協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)綠色金融債券存續(xù)期信息披露自律管理的通知》，要求綠色金融債券發(fā)行人嚴(yán)格按照有關(guān)要求做好綠色金融債券存續(xù)期的信息披露。
2022年3月18日，交易商協(xié)會(huì)發(fā)布《非金融企業(yè)債務(wù)融資工具專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品指南（2022年版）》，從募集資金管理、發(fā)行注冊(cè)要求和存續(xù)期信息披露三個(gè)方面規(guī)范了綠色債務(wù)融資工具等19項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品的業(yè)務(wù)要求，助于推動(dòng)綠色債務(wù)融資工具注冊(cè)發(fā)行及存續(xù)期管理工作的規(guī)范化與透明化。
2022年7月29日，交易商協(xié)會(huì)作為主任單位，牽頭綠標(biāo)委發(fā)布《中國(guó)綠色債券原則》，明確了綠色債券四大核心機(jī)制，提出了對(duì)綠色債券發(fā)行人和相關(guān)機(jī)構(gòu)的基本要求。
2023年3月24日，交易商協(xié)會(huì)牽頭綠標(biāo)委審議并發(fā)布《綠色債券評(píng)估認(rèn)證業(yè)務(wù)自查報(bào)告參考文本》。
綠色債指募集資金專(zhuān)門(mén)用于支持符合規(guī)定條件的綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項(xiàng)目或綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，依照法定程序發(fā)行并按約定還本付息的有價(jià)證券。
據(jù)遠(yuǎn)東資信，2023 年 5 月我國(guó)債券市場(chǎng)綠色債券發(fā)行規(guī)模為1,282.06 億元(約合180.55億美元)，包括了29個(gè)發(fā)行主體發(fā)行的地方政府債、金融債、公司債、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持證券和短期融資券等各類(lèi)債券 46 只，發(fā)行金額環(huán)比上升8.54%，累計(jì)同比上升8.75%。
我國(guó)綠色債券于2015年起步，2015年12月22日，中國(guó)人民銀行出臺(tái)了《關(guān)于在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行綠色金融債券有關(guān)事宜公告》，并配套發(fā)布《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》。但2020年以前，綠色債券的發(fā)行規(guī)模偏低，每年發(fā)行規(guī)模不足2000億元。2020年至今，綠色債市場(chǎng)不斷完善，綠色信用債迎來(lái)發(fā)展，根據(jù)wind數(shù)據(jù)，2021年、2022年綠色信用債發(fā)行規(guī)模分別為3718億元、3381億元。
關(guān)于綠色債為何備受發(fā)行人青睞，就其發(fā)行動(dòng)力而言，廣發(fā)證券首席分析師劉郁指出：第一，各地多采取財(cái)政補(bǔ)貼、貼息的優(yōu)惠政策；第二，審批開(kāi)辟綠色通道，“即報(bào)即審”；第三，項(xiàng)目認(rèn)定為綠色后，可以作為城投拓展融資渠道的途徑。