界面新聞記者｜馬悅?cè)?/p>

一則中國光伏高管在慕尼黑被警方帶走的消息，打破了業(yè)內(nèi)的平靜。

北京時間6月12日下午，業(yè)內(nèi)陸續(xù)傳出消息稱，中國光伏企業(yè)高管在去參加2023年德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會時，被德國相關(guān)部門現(xiàn)場帶走。

對于被帶走的原因，有人猜測涉及歐盟此前的“雙反”調(diào)查，有人則說可能是商業(yè)詐騙，還有說是簽證問題，一時眾說紛紜，無法辨認(rèn)真假。之后業(yè)內(nèi)還傳出，被帶走的高管不止一人等消息。

6月13日凌晨1點左右，中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)文稱，當(dāng)事人只是協(xié)助調(diào)查，目前已回到酒店。這次協(xié)助調(diào)查的只有他一人，不涉及網(wǎng)傳的多家中國光伏企業(yè)，也沒有出現(xiàn)多名人員協(xié)助調(diào)查的情況。

光伏協(xié)會稱，堅定維護中國光伏企業(yè)的合法權(quán)益，同時也提醒企業(yè)一定要注意遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)。在外人員如有問題請及時與當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或中國光伏行業(yè)協(xié)會聯(lián)系。

事情發(fā)生于德國當(dāng)?shù)貢r間6月12日早上約7點半。據(jù)第一財經(jīng)報道，來自上海的LH727航班抵達慕尼黑后，德國聯(lián)邦警察逮捕一名乘客。德國警方稱，德國奧格斯堡的檢察官辦公室已經(jīng)對此人發(fā)出了審前拘留令，此人于14點被帶到奧格斯堡地方法院的法官面前。但在一定條件下，逮捕已被暫停。

界面新聞從多位業(yè)內(nèi)人士處獲悉，事件當(dāng)事人為浦永華。天眼查APP顯示，浦永華1976年出生，曾任職于潤達光伏(832391.NQ)，目前在潤達光伏、江蘇格林保爾新能源有限公司（下稱格林保爾）、無錫派克木業(yè)制造有限公司擔(dān)任股東，并擔(dān)任江蘇沃迪思能源有限公司法人。

北京時間6月13日零點13分，貝殼財經(jīng)發(fā)文稱，慕尼黑當(dāng)?shù)貢r間17時30分，浦永華通過電話告知自己“被他們叫去調(diào)查一下，已經(jīng)出來了”，剛到當(dāng)?shù)鼐频隃?zhǔn)備入住。當(dāng)問及被帶去調(diào)查是否涉及大事時，浦永華表示“沒事”。

隨后，界面新聞記者也從一位當(dāng)時同在LH727航班上的業(yè)內(nèi)人士處證實，浦永華目前已沒事，但其護照被德國方面扣留，回中國可能還需要一段時間處理。

界面新聞記者在飛常準(zhǔn)APP查到，LH727航班于北京時間6月11日1點03起飛，從上海浦東機場前往慕尼黑，在當(dāng)?shù)貢r間6月12日7點07分落地。飛機上多位乘客，是前往德國參加慕尼黑國際太陽能光伏展的業(yè)內(nèi)人士。

根據(jù)官方信息，6月14-16日，2023年德國慕尼黑國際太陽能光伏展（Intersolar Europe 2023）將在德國慕尼黑國際博覽中心舉行，這是歐洲最大的光伏展會。近日，不少光伏企業(yè)都在發(fā)文宣傳該活動，如隆基綠能(601012.SH)、晶澳科技(002459.SZ)、晶科能源(688223.SH)、天合光能(688599.SH)等龍頭企業(yè)均有參與。

上述在德的業(yè)內(nèi)知情人士告訴界面新聞記者，浦永華被帶走的原因，和多年前歐盟“雙反”調(diào)查相關(guān)。2016-2017年左右，德國就出現(xiàn)過扣留中國光伏業(yè)內(nèi)人士調(diào)查相關(guān)事宜的情況。

有業(yè)內(nèi)人士對界面新聞記者表示，歐盟“雙反”政策存在一定的貿(mào)易漏洞，如果企業(yè)從第三方國家、地區(qū)進入歐盟，可以避開“雙反”的關(guān)稅繳納。德國相關(guān)部門持觀點認(rèn)為，上述行為涉嫌走私，存在違規(guī)問題，所以近年來對相關(guān)事宜嚴(yán)加調(diào)查。

據(jù)德國媒體pv magazine報道，2019年，在德國慕尼黑Intersolar Europe展會期間，德國有關(guān)部門曾逮捕了兩名中國公民，其中一位被捕高管的逮捕原因是由于涉嫌參與太陽能組件的商業(yè)走私及違法規(guī)避2018年9月之前執(zhí)行的歐盟最低限價MIP。

MIP生效于2013年12月，限制了從中國進口的太陽能電池、組件的最低進口價格和進口量，以保護歐洲本土產(chǎn)業(yè)鏈。若有企業(yè)通過不合規(guī)的方式進行銷售，違法價格承諾，德國方面可能會要求個別當(dāng)初違規(guī)企業(yè)進行補稅。

此次慕尼黑機場帶人事件也意味著，歐盟對中國光伏實行的“雙反”政策雖然結(jié)束，但余波未了。此前，美國和歐盟對中國光伏產(chǎn)品均存在“雙反”措施。

2012年7月24日，以SolarWorld為首新成立的歐洲光伏制造商聯(lián)盟(EUProSun)，針對“中國光伏制造商的傾銷行為”向歐盟委員會提起訴訟。

兩個月后，歐盟委員會發(fā)布公告，對從中國進口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。同年，歐盟正式啟動對華光伏產(chǎn)品反補貼調(diào)查。

2013年12月起，歐盟開始對進口自中國的太陽能板征收最高64.9%的反傾銷稅和最高11.5%的反補貼稅，為期兩年。2015年底，歐盟的雙反措施延長，且在2017年3月到期后又延長了18個月。

直至2018年8月31日，歐盟宣布，對華光伏產(chǎn)品反傾銷和反補貼措施于當(dāng)年9月3日到期后終止。

這期間的2013年12月，中歐還曾簽訂光伏最低價格承諾協(xié)議MIP。該協(xié)議要求各家公司以高于最低進口限價的價格對歐銷售太陽能產(chǎn)品，且每年銷售量須限制在一定配額內(nèi)；協(xié)議外的廠商則需繳納47.6%的關(guān)稅。

中國擁有全球范圍內(nèi)最成熟的光伏技術(shù)和最完備的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。隨著全球能源轉(zhuǎn)型的不斷推進，歐洲愈發(fā)重視光伏等清潔能源的發(fā)展。由于缺乏相關(guān)產(chǎn)能，歐洲市場高度依賴從中國進口光伏產(chǎn)品。

Infolink Consulting數(shù)據(jù)顯示，2022年中國光伏企業(yè)總共出口154.8 GW光伏組件，歐洲同期累積從中國進口86.6 GW的光伏組件，占全年中國組件出口的56%，且相對2021年全年的40.9 GW成長了112%，為中國組件出口在2022年成長最快、規(guī)模也最大的地區(qū)市場。

潤達光伏位于江蘇省鹽城市。公司成立于2009年，主要業(yè)務(wù)涉及光伏組件、晶硅電池等。該公司產(chǎn)品主打海外市場，銷往德國、西班牙、意大利、法國等歐洲國家以及韓國、印度、澳大利亞、日本等市場公司。

格林保爾位于江蘇常州，主要業(yè)務(wù)為太陽能電池和組件，目前擁有5 GW的太陽能電池片生產(chǎn)能力，2 GW太陽能組件的生產(chǎn)能力，屬于中小規(guī)模光伏企業(yè)。

2020年底，歐盟27個成員國領(lǐng)導(dǎo)人在歐盟峰會就最新減排計劃達成共識。到2030年，歐盟溫室氣體排放將比1990年降低至少55%，此前歐盟設(shè)定的減排目標(biāo)是40%。《歐盟2030氣候目標(biāo)計劃》認(rèn)為，降低化石能源消費將是減排核心。

近年來，德國自身也十分重視新能源發(fā)展。

2011年，德國提出將在2022年關(guān)閉所有的核電站；2018年，德國提出在2038年前完全淘汰煤炭，2050年前將放棄使用天然氣。

去年3月，德國提出了新的立法草案，將在2035年實現(xiàn)“完成100%可再生能源供給，放棄化石燃料”的目標(biāo)，該國將實現(xiàn)100%可再生能源供給目標(biāo)的時間，提前了五年。