界面新聞?dòng)浾?| 查沁君
中國(guó)探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式，山東、天津?yàn)槭着圏c(diǎn)。
近日，教育部分別與山東、天津聯(lián)合出臺(tái)兩份職教領(lǐng)域的重要文件——《關(guān)于促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)升級(jí)賦能綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）、《關(guān)于探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革新模式實(shí)施方案的通知》（下稱(chēng)《通知》）。
兩份文件均提到，將用兩至三年或三年左右時(shí)間，建成產(chǎn)教深度融合、職普相互融通，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，更好服務(wù)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
去年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）就曾提到新階段職教改革的一系列重大舉措，可以概括為“一體、兩翼、五重點(diǎn)”。其中的“一體”，即探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式，是改革的基座。
具體來(lái)講，就是要圍繞國(guó)家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和重大戰(zhàn)略，選擇有迫切需要、條件基礎(chǔ)和改革探索意愿的?。▍^(qū)、市），在產(chǎn)教融合、職普融通等方面，以點(diǎn)上的改革突破，帶動(dòng)面上的高質(zhì)量發(fā)展，形成一批可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗(yàn)新范式。
“點(diǎn)上突破，支持有基礎(chǔ)、有意愿的地方先行示范，打造樣板。” 教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳子季在新聞發(fā)布會(huì)上稱(chēng)，2023年初，先選擇十個(gè)左右的省份，建立部省協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。
具體包括“一省一案”編制落實(shí)方案，“一省一策”給予差異化支持，“一省一臺(tái)賬”逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)，同時(shí)，梳理經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)規(guī)律，形成區(qū)域職業(yè)教育產(chǎn)教融合政策“工具箱”并推廣應(yīng)用。
山東是全國(guó)首個(gè)部省共建的國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，天津是國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，兩者都具有各自獨(dú)特的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)，成為首批打樣的地區(qū)。
兩份文件均強(qiáng)調(diào)了立足服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“產(chǎn)教融合”是關(guān)鍵詞，但發(fā)力的產(chǎn)業(yè)各有不同。
山東《實(shí)施意見(jiàn)》提出，建設(shè)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈三個(gè)產(chǎn)教聯(lián)合體，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)和職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校的產(chǎn)教資源對(duì)接。
此外，還要組建新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代輕工紡織、現(xiàn)代金融等十個(gè)覆蓋全省實(shí)體化運(yùn)作的產(chǎn)教融合共同體。
天津《方案》則提出，將以天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津東疆綜合保稅區(qū)為重點(diǎn)，分別圍繞生物醫(yī)藥、高端裝備制造（海洋工程裝備）、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，先期打造四個(gè)兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等功能的產(chǎn)教聯(lián)合體，并逐步推廣。
此外，組建跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體，先期在高端裝備制造、新能源兩個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和智能供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，逐步推廣覆蓋到航空航天、輕工業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)鏈。
在人才培養(yǎng)上，兩份文件均強(qiáng)調(diào)了普職融通機(jī)制的創(chuàng)新，即促進(jìn)職業(yè)教育和普通教育的有效銜接、滲透融通。其中包括高中階段的教育改革、發(fā)展本科層次的職業(yè)教育。
天津?qū)㈠噙x三至五所學(xué)校試辦綜合高中。山東強(qiáng)調(diào)“大力推進(jìn)”高中教育改革，從2023年起，中職、普通高中全部同批次招生；探索普通高中和中職學(xué)校學(xué)籍互轉(zhuǎn)，舉辦人文、數(shù)理、科技、技術(shù)、外語(yǔ)、藝術(shù)、體育、綜合高中等高中階段學(xué)校等，為不同稟賦學(xué)生從初中畢業(yè)開(kāi)始選擇適合的教育類(lèi)型提供支持。
兩地都提到中高職五年一貫制的人才培養(yǎng)模式，其中山東遴選的是一批高水平的中職和高職院校聯(lián)合舉辦；天津則強(qiáng)調(diào)在區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體中，選擇有基礎(chǔ)、有條件的中職和高職學(xué)校。
在本科層次職業(yè)教育方面，將組建天津電子信息職業(yè)技術(shù)大學(xué)等；支持天津大學(xué)、天津理工大學(xué)、天津科技大學(xué)、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)等招收優(yōu)秀中高職畢業(yè)生、生產(chǎn)一線(xiàn)優(yōu)秀員工就讀職教本科專(zhuān)業(yè)。
聯(lián)合重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)招收符合碩士研究生報(bào)名條件，且在生產(chǎn)一線(xiàn)工作三年及以上、特別優(yōu)秀的高職畢業(yè)生，以校企合作項(xiàng)目制方式培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位研究生。
山東同樣也是面向重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域和領(lǐng)域，發(fā)展本科職業(yè)教育。深入推動(dòng)普通本科向應(yīng)用型發(fā)展，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推進(jìn)工程碩博士聯(lián)合培養(yǎng)改革試點(diǎn)。
兩地的新模式試點(diǎn)也呈現(xiàn)出各自的地方性。
山東《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)教育，重點(diǎn)建設(shè)一批新興涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)，把耕讀教育納入涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生必修課內(nèi)容，探索“田間大學(xué)”“鄉(xiāng)村學(xué)院”等辦學(xué)模式。面向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織等，開(kāi)展分專(zhuān)業(yè)、分類(lèi)型的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
出海方面，山東強(qiáng)調(diào)了其“海陸絲綢之路重要交匯點(diǎn)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將支持47所職業(yè)院校，聯(lián)合中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司等11家中央及山東的特大型企業(yè)，在“一帶一路”沿線(xiàn)組建一批海外職業(yè)技術(shù)學(xué)院和辦學(xué)點(diǎn)，將其中條件成熟的推薦認(rèn)定為“魯班工坊”。
天津的目標(biāo)則是“打造職業(yè)教育國(guó)際交往中心”，持續(xù)辦好世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)，深化魯班工坊建設(shè)。
“魯班工坊”是天津率先主導(dǎo)推動(dòng)實(shí)施的職業(yè)教育國(guó)際品牌，自2016年在泰國(guó)、印度、印尼等國(guó)家相繼設(shè)立，采用學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的方式，向海外傳遞天津的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)。
截至目前，天津已在亞非歐三大洲20個(gè)國(guó)家設(shè)立了21個(gè)魯班工坊，還將大力推進(jìn)南美洲、南太平洋等地域的魯班工坊建設(shè)。