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5月23日,據(jù)香港證監(jiān)會(huì)官網(wǎng),此前有關(guān)適用于香港合規(guī)虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)營(yíng)運(yùn)者的建議監(jiān)管規(guī)定的咨詢期已于3月31日結(jié)束,回應(yīng)者普遍支持適用于持牌虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)的建議監(jiān)管規(guī)定。
香港證監(jiān)會(huì)表示,經(jīng)修訂的建議監(jiān)管規(guī)定將于6月1日生效。同時(shí),證監(jiān)會(huì)稱回應(yīng)者對(duì)容許持牌虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)向零售投資者提供服務(wù)表示大力支持。證監(jiān)會(huì)將落實(shí)有關(guān)容許持牌虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)向零售投資者提供服務(wù)的建議。
香港證監(jiān)會(huì)行政總裁梁鳳儀表示:“提供清晰的監(jiān)管規(guī)則方能促進(jìn)負(fù)責(zé)任的發(fā)展。香港全面的虛擬資產(chǎn)監(jiān)管框架依循‘相同業(yè)務(wù)、相同風(fēng)險(xiǎn)、相同規(guī)則’的原則,旨在提供妥善的投資者保障并管控主要風(fēng)險(xiǎn),從而推動(dòng)業(yè)界可持續(xù)地發(fā)展和支持創(chuàng)新?!?/span>
香港證監(jiān)會(huì)稱,歡迎已經(jīng)準(zhǔn)備好遵守證監(jiān)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)營(yíng)運(yùn)者申請(qǐng)牌照,至于無意申領(lǐng)牌照的營(yíng)運(yùn)者,香港證監(jiān)會(huì)則要求以有序方式結(jié)束其于香港的業(yè)務(wù)。同時(shí),香港證監(jiān)會(huì)特別強(qiáng)調(diào),目前尚未批準(zhǔn)任何虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)向零售投資者提供服務(wù),且現(xiàn)有大部分公眾可接觸的虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)均不受香港證監(jiān)會(huì)監(jiān)管。
截至目前,共有兩家加密貨幣公司擁有在港進(jìn)行合規(guī)交易的牌照,分別是BC科技公司旗下的OSL交易所,以及Hashkey旗下暫未上線的Hashkey Pro交易所。根據(jù)新政規(guī)定,這兩家交易平臺(tái)同樣需要申請(qǐng)新的VASP牌照,但適用簡(jiǎn)化的申請(qǐng)程序。
目前,中國(guó)香港地區(qū)已經(jīng)成為全球?qū)用茇泿蓬I(lǐng)域較為友好且監(jiān)管確定性較高的地區(qū)之一。2022年10月31日,香港特區(qū)政府在香港金融科技周上正式發(fā)表《有關(guān)虛擬資產(chǎn)在港發(fā)展的政策宣言》,闡明港區(qū)政府為在香港發(fā)展具活力的虛擬資產(chǎn)行業(yè)和生態(tài)系統(tǒng)而制定的政策立場(chǎng)和方針。在此之前,港區(qū)政府曾表明要成為全球虛擬資產(chǎn)中心。
香港對(duì)于加密貨幣政策的放開采取了循循漸進(jìn)的方式。在此次公告中,監(jiān)管機(jī)構(gòu)還提議,在司法管轄區(qū)針對(duì)該資產(chǎn)類別的計(jì)劃監(jiān)管生效之前,穩(wěn)定幣是與其他資產(chǎn)價(jià)值掛鉤的加密貨幣,“不應(yīng)被允許進(jìn)行零售交易” 。
除此之外,關(guān)于自營(yíng)交易,證監(jiān)會(huì)同意允許第三方市商進(jìn)行市商活動(dòng),但目前的禁止自營(yíng)交易的規(guī)定是全面性的,甚至禁止持牌虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)的集團(tuán)公司持有任何虛擬資產(chǎn)倉(cāng)位。因此,證監(jiān)會(huì)已修改《虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)指引》,允許關(guān)聯(lián)方通過持牌虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)以外的渠道進(jìn)行程式交易。
關(guān)于虛擬資產(chǎn)市場(chǎng)上的其他常見服務(wù),如收益、存款和借貸,持牌虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)不被允許提供這些服務(wù),因?yàn)橹饕獦I(yè)務(wù)是充當(dāng)代理人,為客戶提供交易對(duì)手方。任何其他活動(dòng)都可能引發(fā)潛在利益沖突,需要額外保障。
換言之,香港對(duì)加密貨幣交易平臺(tái)提供了合規(guī)的監(jiān)管路徑,但此前部分交易平臺(tái)野蠻生長(zhǎng)的業(yè)務(wù)模式將不被允許。而對(duì)于散戶投資者來說,將擁有近距離了解加密資產(chǎn)的機(jī)會(huì)。