界面新聞記者｜司馬林威
5月23日，據(jù)香港證監(jiān)會官網(wǎng)，此前有關(guān)適用于香港合規(guī)虛擬資產(chǎn)交易平臺營運者的建議監(jiān)管規(guī)定的咨詢期已于3月31日結(jié)束，回應(yīng)者普遍支持適用于持牌虛擬資產(chǎn)交易平臺的建議監(jiān)管規(guī)定。
香港證監(jiān)會表示，經(jīng)修訂的建議監(jiān)管規(guī)定將于6月1日生效。同時，證監(jiān)會稱回應(yīng)者對容許持牌虛擬資產(chǎn)交易平臺向零售投資者提供服務(wù)表示大力支持。證監(jiān)會將落實有關(guān)容許持牌虛擬資產(chǎn)交易平臺向零售投資者提供服務(wù)的建議。
香港證監(jiān)會行政總裁梁鳳儀表示：“提供清晰的監(jiān)管規(guī)則方能促進負責(zé)任的發(fā)展。香港全面的虛擬資產(chǎn)監(jiān)管框架依循‘相同業(yè)務(wù)、相同風(fēng)險、相同規(guī)則’的原則，旨在提供妥善的投資者保障并管控主要風(fēng)險，從而推動業(yè)界可持續(xù)地發(fā)展和支持創(chuàng)新。”
香港證監(jiān)會稱，歡迎已經(jīng)準(zhǔn)備好遵守證監(jiān)會標(biāo)準(zhǔn)的虛擬資產(chǎn)交易平臺營運者申請牌照，至于無意申領(lǐng)牌照的營運者，香港證監(jiān)會則要求以有序方式結(jié)束其于香港的業(yè)務(wù)。同時，香港證監(jiān)會特別強調(diào)，目前尚未批準(zhǔn)任何虛擬資產(chǎn)交易平臺向零售投資者提供服務(wù)，且現(xiàn)有大部分公眾可接觸的虛擬資產(chǎn)交易平臺均不受香港證監(jiān)會監(jiān)管。
截至目前，共有兩家加密貨幣公司擁有在港進行合規(guī)交易的牌照，分別是BC科技公司旗下的OSL交易所，以及Hashkey旗下暫未上線的Hashkey Pro交易所。根據(jù)新政規(guī)定，這兩家交易平臺同樣需要申請新的VASP牌照，但適用簡化的申請程序。
目前，中國香港地區(qū)已經(jīng)成為全球?qū)用茇泿蓬I(lǐng)域較為友好且監(jiān)管確定性較高的地區(qū)之一。2022年10月31日，香港特區(qū)政府在香港金融科技周上正式發(fā)表《有關(guān)虛擬資產(chǎn)在港發(fā)展的政策宣言》，闡明港區(qū)政府為在香港發(fā)展具活力的虛擬資產(chǎn)行業(yè)和生態(tài)系統(tǒng)而制定的政策立場和方針。在此之前，港區(qū)政府曾表明要成為全球虛擬資產(chǎn)中心。
香港對于加密貨幣政策的放開采取了循循漸進的方式。在此次公告中，監(jiān)管機構(gòu)還提議，在司法管轄區(qū)針對該資產(chǎn)類別的計劃監(jiān)管生效之前，穩(wěn)定幣是與其他資產(chǎn)價值掛鉤的加密貨幣，“不應(yīng)被允許進行零售交易” 。
除此之外，關(guān)于自營交易，證監(jiān)會同意允許第三方市商進行市商活動，但目前的禁止自營交易的規(guī)定是全面性的，甚至禁止持牌虛擬資產(chǎn)交易平臺的集團公司持有任何虛擬資產(chǎn)倉位。因此，證監(jiān)會已修改《虛擬資產(chǎn)交易平臺指引》，允許關(guān)聯(lián)方通過持牌虛擬資產(chǎn)交易平臺以外的渠道進行程式交易。
關(guān)于虛擬資產(chǎn)市場上的其他常見服務(wù)，如收益、存款和借貸，持牌虛擬資產(chǎn)交易平臺不被允許提供這些服務(wù)，因為主要業(yè)務(wù)是充當(dāng)代理人，為客戶提供交易對手方。任何其他活動都可能引發(fā)潛在利益沖突，需要額外保障。
換言之，香港對加密貨幣交易平臺提供了合規(guī)的監(jiān)管路徑，但此前部分交易平臺野蠻生長的業(yè)務(wù)模式將不被允許。而對于散戶投資者來說，將擁有近距離了解加密資產(chǎn)的機會。