2023年5月11日,國家移民管理局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化若干出入境管理政策措施的公告》(簡稱《公告》)稱,為進(jìn)一步保障便利中外出入境人員往來,促進(jìn)服務(wù)對外開放,國家移民管理局自2023年5月15日起進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化出入境管理政策措施。
《公告》具體措施為:
全面恢復(fù)實(shí)行內(nèi)地居民赴港澳團(tuán)隊(duì)旅游簽注“全國通辦”。內(nèi)地居民可向全國任一公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提交赴香港、澳門團(tuán)隊(duì)旅游簽注申請,申辦手續(xù)與戶籍地一致。
實(shí)施內(nèi)地居民申辦赴港澳地區(qū)探親、工作、學(xué)習(xí)證件“全國通辦”。內(nèi)地居民因探親、工作、學(xué)習(xí),以及因就醫(yī)、訴訟、處理財(cái)產(chǎn)等事由擬前往港澳地區(qū)的,可向全國任一公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提交與申請事由相應(yīng)的探親、逗留和其他三類簽注申請,申辦手續(xù)與戶籍地一致。
調(diào)整在澳門就讀的內(nèi)地學(xué)生逗留簽注有效期。公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)對赴澳門高等院校就讀的內(nèi)地學(xué)生,簽發(fā)的逗留簽注有效期由最長不超過1年,調(diào)整為與其在澳門就讀的學(xué)習(xí)期限一致。
《公告》明確,我國將全面恢復(fù)口岸快捷通關(guān)。
在1月8日恢復(fù)毗鄰港澳口岸邊檢快捷通關(guān)的基礎(chǔ)上,按照疫情前做法和標(biāo)準(zhǔn)要求,允許持中華人民共和國普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證(5年有效)、一年多次有效出入境通行證的中國公民;持外國護(hù)照和外國人永久居留證、外國電子護(hù)照及6個(gè)月以上外國人居留許可的外國人;在定期國際航班上工作的中國籍機(jī)組人員和可免簽入境或已辦妥1年以上(含)乘務(wù)、任職簽證或居留證件的外國籍機(jī)組人員可經(jīng)邊檢快捷通道通行。
國家移民管理局在發(fā)布的答問文章中表示,內(nèi)地居民自2023年5月15日起,可以向全國任一公安機(jī)關(guān)出入境管理窗口提交赴香港、澳門團(tuán)隊(duì)旅游簽注申請,無須提交其他申請材料。未持有往來港澳通行證,或證件過期失效的,可以持居民身份證向全國任一公安機(jī)關(guān)出入境管理窗口提交辦證申請,并同時(shí)申請辦理赴香港、澳門團(tuán)隊(duì)旅游簽注。
同時(shí),內(nèi)地居民自2023年5月15日起,可以向全國任一公安機(jī)關(guān)出入境管理窗口申請辦理中華人民共和國普通護(hù)照,往來港澳通行證及赴香港或澳門探親、團(tuán)隊(duì)旅游、逗留、其他等4類簽注,往來臺灣通行證。
2022年12月,我國對新冠疫情實(shí)施“乙類乙管”后,一直在持續(xù)調(diào)整優(yōu)化出入境管理措施。
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布《關(guān)于中外人員往來暫行措施的通知》明確,自2023年1月8日起,來華人員在行前48小時(shí)進(jìn)行核酸檢測,結(jié)果陰性者可來華,無需向我駐外使領(lǐng)館申請健康碼,將結(jié)果填入海關(guān)健康申明卡。不再對入境人員實(shí)施全員核酸檢測,對健康申報(bào)正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無異常者,可放行進(jìn)入社會面。
同時(shí),2023年1月8日起,國家移民管理局有序恢復(fù)受理審批中國公民因出國旅游、訪友申請普通護(hù)照,恢復(fù)辦理內(nèi)地居民旅游、商務(wù)赴港簽注,恢復(fù)簽發(fā)中華人民共和國出入境通行證,恢復(fù)簽發(fā)邊境地區(qū)出入境通行證。
3月15日零時(shí)起,我國繼續(xù)調(diào)整簽證及入境政策,對來華外國人持2020年3月28日前簽發(fā)且仍在有效期內(nèi)簽證的,準(zhǔn)予入境,恢復(fù)海南入境免簽、上海郵輪免簽、港澳地區(qū)外國人組團(tuán)入境廣東免簽、東盟旅游團(tuán)入境廣西桂林免簽政策。
4月25日,外交部發(fā)言人毛寧在新聞發(fā)布會上宣布,為進(jìn)一步便利中外人員往來,本著科學(xué)精準(zhǔn)、安全有序的原則,中方將進(jìn)一步優(yōu)化遠(yuǎn)端檢測安排。自4月29日起,所有來華人員可以登機(jī)前48小時(shí)內(nèi)抗原檢測代替核酸檢測,航空公司不再查驗(yàn)登機(jī)前檢測證明。
據(jù)國家移民管理局?jǐn)?shù)據(jù),一季度,全國移民管理機(jī)構(gòu)共查驗(yàn)出入境人員6506.5萬人次,其中內(nèi)地居民3235.1萬人次,港澳臺居民2948.8萬人次,外國人322.6萬人次。2023年“五一”假期期間,全國邊檢機(jī)關(guān)共查驗(yàn)出入境人員626.5萬人次,日均125.3萬人次,較去年“五一”同期增長約2.2倍,是2019年“五一”同期的59.2%。其中,入境312萬人次,出境314.5萬人次。