界面新聞?dòng)浾?｜ 戴晶晶

隨著綠電交易量、參與主體大幅增長(zhǎng)，南方區(qū)域?qū)?span>完善相關(guān)交易和激勵(lì)機(jī)制。

4月18日，界面新聞從中國(guó)南方電網(wǎng)公司（下稱南方電網(wǎng)）處獲悉，日前南方電網(wǎng)出臺(tái)了《南方區(qū)域綠電綠證市場(chǎng)建設(shè)工作方案》（下稱《工作方案》），以完善綠電綠證相關(guān)交易和激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大主體參與范圍。

南方電網(wǎng)服務(wù)區(qū)域包括廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)。2021年9月，南方區(qū)域綠色電力交易試點(diǎn)正式啟動(dòng)。

綠色電力主要指從風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源轉(zhuǎn)化的電，生產(chǎn)過程匯總碳排放為零或近零。

綠證即可再生能源綠色電力證書，作為綠色電力消費(fèi)量認(rèn)定的基本憑證，主要通過綠電交易或綠證交易獲得。一個(gè)綠證對(duì)應(yīng)1000度可再生能源電量。

《工作方案》制定了15項(xiàng)措施，從平臺(tái)側(cè)、消費(fèi)側(cè)、發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)四個(gè)角度出發(fā)，以健全綠電消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大綠色電力供給。

方案提出，將通過完善規(guī)則和機(jī)制，達(dá)到優(yōu)化綠電交易主體參與范圍，完善綠電綠證交易機(jī)制，充分體現(xiàn)綠電在交易組織、執(zhí)行、結(jié)算等環(huán)節(jié)的優(yōu)先地位等。

此外，將積極推動(dòng)平價(jià)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目全部參與綠電交易，穩(wěn)步推進(jìn)享受中央政府補(bǔ)貼的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目直接進(jìn)入市場(chǎng)參與綠電交易，或委托電網(wǎng)企業(yè)代其參加綠電交易，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。

這也是對(duì)日前三部門下發(fā)的關(guān)于綠電和綠證交易范圍擴(kuò)容政策的回應(yīng)。

根據(jù)此前政策要求，風(fēng)光等可再生能源項(xiàng)目在保障小時(shí)數(shù)內(nèi)的電量，不允許參與市場(chǎng)化交易。

今年2月，國(guó)家能源局、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于享受中央政府補(bǔ)貼的綠電項(xiàng)目參與綠電交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提出擴(kuò)大綠電參與市場(chǎng)規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)享受國(guó)家可再生能源補(bǔ)貼的綠電項(xiàng)目參與綠電交易，明確電網(wǎng)可以將保障電量加入綠電和綠證市場(chǎng)交易。

截至目前，南方區(qū)域參與綠電交易的主體數(shù)量為470多家，較2021年最初的37家增長(zhǎng)超10倍。主體主要涉及金屬制造、水泥建材、能源化工、食品餐飲、生物醫(yī)療等行業(yè)。

2022年，南方區(qū)域累計(jì)成交綠電38.3億千瓦時(shí)，是上年的2.8倍。

“交易價(jià)格在風(fēng)電、光伏原有價(jià)格的基礎(chǔ)上平均提高6.3分/千瓦時(shí)，為105家新能源發(fā)電企業(yè)增加收益共計(jì)約2.4億元。”南方電網(wǎng)市場(chǎng)營(yíng)銷部（客戶服務(wù)部）電力市場(chǎng)管理主管俞蕙稱。

廣西省是去年南方區(qū)域綠電交易規(guī)模最大的省份，達(dá)22.3億千瓦時(shí)；廣東省同年的綠電交易電量超15億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)50余倍。其中，外資和出口企業(yè)成為廣東地區(qū)綠電交易新主體，比例達(dá)約70%。

截至今年3月，南方區(qū)域綠電交易累計(jì)成交81.8億千瓦時(shí)，綠證交易累計(jì)電量約2.1億千瓦時(shí)。

南方電網(wǎng)預(yù)計(jì)，到今年底，南方區(qū)域綠電綠證累計(jì)交易規(guī)模將突破100億千瓦時(shí)。

國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年中國(guó)綠證核發(fā)數(shù)量達(dá)2060萬個(gè)，對(duì)應(yīng)電量206億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)135%；交易數(shù)量達(dá)969萬個(gè)，對(duì)應(yīng)電量96.9億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.8倍。

為促進(jìn)新能源規(guī)模發(fā)展和有效消納，國(guó)家和地方層面都在推動(dòng)綠電綠證交易發(fā)展。

2016年2月，國(guó)家能源局頒布《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》，首次提出綠證交易機(jī)制；2017年7月，綠證系統(tǒng)正式上線，成為可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼的替代方式之一。

2021年8月，國(guó)家發(fā)改委、能源局批復(fù)《綠色電力交易試點(diǎn)工作方案》，同意國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)開展綠色電力交易試點(diǎn)。同年9月，中國(guó)綠色電力交易試點(diǎn)正式啟動(dòng)。

2022年1月，《南方區(qū)域綠色電力交易規(guī)則（試行）》印發(fā)，提出綠色電力的環(huán)境溢價(jià)可作為綠證認(rèn)購(gòu)交易的價(jià)格信號(hào)，不參與輸配電損耗計(jì)算、不執(zhí)行峰谷電價(jià)政策，并明確將適時(shí)引入分布式電源、電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能等主體參與綠色電力交易。

在國(guó)網(wǎng)區(qū)域，2022年5月，北京電力交易中心發(fā)布了《北京電力交易中心綠色電力交易實(shí)施細(xì)則》，明確了綠電交易的定義、規(guī)則、機(jī)制等。