從2009年到2015年,人民幣國(guó)際化經(jīng)歷了快速發(fā)展期,跨境貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算金額從0一路升至2015年7月的5358億元,跨境貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算金額占進(jìn)出口金額的比重在2016年1月達(dá)到27.05% 的高點(diǎn)。
另外,環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(Swift)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年12月,人民幣在國(guó)際支付中的占比達(dá)到2.2%,比上年大幅提高1.4個(gè)百分點(diǎn),2015年12月占比進(jìn)一步升至2.3%。
不過(guò),2015年 “8.11”匯改后,引發(fā)了一系列包括匯率和跨境資本流動(dòng)方面的政策調(diào)整,人民幣國(guó)際化進(jìn)程出現(xiàn)停頓甚至倒退。跨境貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算金額從2015年7月的5358億元下降至2017年7月的2388億元,占全部進(jìn)出口金額的比重從2016年1月的27.05%降至2017年7月的10.32%。SWIFT統(tǒng)計(jì)也顯示,2017年12月,人民幣在國(guó)際支付中的占比為1.6%,比2015年同期下降了0.7個(gè)百分點(diǎn),和第四名日元的差距從0.5個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大至1.4個(gè)百分點(diǎn)。
2018年開(kāi)始,人民幣國(guó)際化進(jìn)程重新加速,央行發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善人民幣跨境業(yè)務(wù)政策促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》明確,凡依法可使用外匯結(jié)算的跨境交易,企業(yè)都可以使用人民幣結(jié)算。人民幣跨境支付系統(tǒng)(Cross-border Interbank Payment System,簡(jiǎn)稱CIPS)二期也于2018年投產(chǎn)試運(yùn)行,海外清算行陸續(xù)設(shè)立,監(jiān)管方面引入了宏觀審慎監(jiān)管??缇池浳镔Q(mào)易人民幣結(jié)算金額從2017年7月的2388億元回升至2023年2月的7529億元,占比也從2017年7月的10.32%升至2023年2月的26.96%。
2021年12月,在SWIFT基于金額統(tǒng)計(jì)的全球支付貨幣排名中,人民幣全球支付排名一度超越日元升至全球第四位,占比2.7%,但隨后份額有所下滑。2023年2月,人民幣仍為全球第五大支付貨幣,占比2.2%。
和人民幣在國(guó)際支付中的地位起伏相比,自2016年人民幣成為國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子一員以來(lái),人民幣在全球外匯儲(chǔ)備的占比則基本呈現(xiàn)一路走高的態(tài)勢(shì)。
在全球前五大貨幣中,雖然美元仍居首位,但過(guò)去六年,其占比出現(xiàn)了明顯下降,其他主要貨幣占比均有所提升,其中,人民幣占比升幅最大。
從2016年第四季度到2022年第四季度,人民幣在全球外儲(chǔ)中的占比從1.1%一路升至2.7%,升幅為1.6個(gè)百分點(diǎn)。同期,美元占比從65.4%降至58.4%,降幅為7個(gè)百分點(diǎn);歐元占比從19.1%升至20.5%,升幅為1.4個(gè)百分點(diǎn);日元占比從4.0%升至5.5%,升幅為1.5個(gè)百分點(diǎn);英鎊占比從4.4%提升至5.0%,升幅為0.6個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)巴西央行在3月底發(fā)布的《國(guó)際儲(chǔ)備管理報(bào)告》,人民幣2019年首次出現(xiàn)在巴西的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣行列。截至2022年底,人民幣占巴西國(guó)際儲(chǔ)備比例達(dá)到5.37%,超過(guò)歐元4.74%的比例。3月29日,據(jù)法新社報(bào)道,巴西政府考慮使用本幣結(jié)算與中國(guó)間的貿(mào)易,而不用美元作為中間貨幣。
另外,根據(jù)花旗集團(tuán)的一份研究報(bào)告,目前俄羅斯央行的人民幣儲(chǔ)備有3030億人民幣左右,相當(dāng)于大約 450 億美元,占到俄羅斯外匯儲(chǔ)備總額的7.7%,占其可用外匯儲(chǔ)備1364億美元的33%。
東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司首席宏觀分析師王青對(duì)界面新聞指出,近期以人民幣進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易結(jié)算增多、金磚國(guó)家聯(lián)盟醞釀創(chuàng)建共同貨幣這些事件的背后有兩大推手。首先,伴隨我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,且在全球市場(chǎng)中的占比上升,人民幣對(duì)外貿(mào)易計(jì)價(jià)、結(jié)算使用增加符合一般規(guī)律。其次,近年來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策大開(kāi)大合,美元指數(shù)波動(dòng)明顯加大,匯率風(fēng)險(xiǎn)上升,外貿(mào)企業(yè)對(duì)沖匯率風(fēng)險(xiǎn)的成本也在相應(yīng)增加。
王青表示,伴隨我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升,人民幣國(guó)際化之路還將持續(xù)推進(jìn),會(huì)有更多國(guó)家選擇在對(duì)華貿(mào)易中使用人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算。
“事實(shí)上,伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起,全球經(jīng)濟(jì)多極化已經(jīng)是一個(gè)現(xiàn)實(shí),這預(yù)示著一個(gè)貨幣多極化的時(shí)代終將到來(lái)。下一步我國(guó)將穩(wěn)健推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程,人民幣國(guó)際化空間有望進(jìn)一步打開(kāi)?!彼Q。
中金公司也表示,巴西考慮采取人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算,背景是中國(guó)已經(jīng)成為巴西第一大貿(mào)易國(guó)。根據(jù)UN Comtrade(聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)統(tǒng)計(jì)署建立運(yùn)行的大型數(shù)據(jù)庫(kù))統(tǒng)計(jì),從2000年到2022年,中國(guó)在巴西的對(duì)外貿(mào)易中占比從2.1%升至25.1%,而美國(guó)在巴西的對(duì)外貿(mào)易中占比從23.5%下降至14.8%。到2022年,中國(guó)和巴西的雙邊貿(mào)易額達(dá)到1714.9億美元。
至于 “去美元化”,中金認(rèn)為,短期來(lái)看,這是緣于地緣政治沖突,長(zhǎng)期來(lái)看,這反映了美元的國(guó)際地位向美國(guó)經(jīng)濟(jì)地位收斂。1960年以來(lái),美國(guó)在全球GDP中的占比從40%下降到25%,但美元在國(guó)際儲(chǔ)備貨幣中占比長(zhǎng)期保持在60%以上。相比之下,中國(guó)在全球GDP中的占比從1980年的1.6%升至2021年的18.2%,但人民幣在國(guó)際儲(chǔ)備中的占比在2021年僅有2.8%,兩者差距非常大。和其他主要貨幣相比,人民幣國(guó)際化應(yīng)有比較大的發(fā)展空間。
中金公司認(rèn)為,促進(jìn)人民幣國(guó)際化,不必一切以資本賬戶開(kāi)放為著力點(diǎn),要更加重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和科技創(chuàng)新,以貿(mào)易和實(shí)體投資的伙伴關(guān)系為抓手促進(jìn)中國(guó)與其他國(guó)家在支付和金融領(lǐng)域的合作。
不過(guò),北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平去年12月在“第十屆亞太經(jīng)濟(jì)與金融論壇”上演講時(shí)提到,貨幣國(guó)際化包含三個(gè)主要功能,分別是支付、計(jì)價(jià)和投資,其中,最根本的還是投資的功能?!霸蛟谟?,非居民有信心、有能力、有可能持有人民幣資產(chǎn)、貨幣,這樣的人民幣國(guó)際化才是可持續(xù)的。如果只是因?yàn)樽鼋灰子靡幌氯嗣駧?,這種人民幣國(guó)際化不太穩(wěn)定?!?/p>
他認(rèn)為,金融市場(chǎng)的開(kāi)放對(duì)于提升人民幣的投資功能是非常關(guān)鍵的,并建議把香港建成全世界最大的人民幣資產(chǎn)市場(chǎng)。“如果非居民都可以在香港交易,其實(shí)相當(dāng)于就可以持有足夠的人民幣資產(chǎn),這在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不能完全開(kāi)放的前提下,對(duì)推動(dòng)人民幣國(guó)際化是有幫助的”。