從2009年到2015年,人民幣國際化經(jīng)歷了快速發(fā)展期,跨境貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算金額從0一路升至2015年7月的5358億元,跨境貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算金額占進(jìn)出口金額的比重在2016年1月達(dá)到27.05% 的高點(diǎn)。
另外,環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(Swift)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年12月,人民幣在國際支付中的占比達(dá)到2.2%,比上年大幅提高1.4個百分點(diǎn),2015年12月占比進(jìn)一步升至2.3%。
不過,2015年 “8.11”匯改后,引發(fā)了一系列包括匯率和跨境資本流動方面的政策調(diào)整,人民幣國際化進(jìn)程出現(xiàn)停頓甚至倒退??缇池浳镔Q(mào)易人民幣結(jié)算金額從2015年7月的5358億元下降至2017年7月的2388億元,占全部進(jìn)出口金額的比重從2016年1月的27.05%降至2017年7月的10.32%。SWIFT統(tǒng)計(jì)也顯示,2017年12月,人民幣在國際支付中的占比為1.6%,比2015年同期下降了0.7個百分點(diǎn),和第四名日元的差距從0.5個百分點(diǎn)擴(kuò)大至1.4個百分點(diǎn)。
2018年開始,人民幣國際化進(jìn)程重新加速,央行發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善人民幣跨境業(yè)務(wù)政策促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》明確,凡依法可使用外匯結(jié)算的跨境交易,企業(yè)都可以使用人民幣結(jié)算。人民幣跨境支付系統(tǒng)(Cross-border Interbank Payment System,簡稱CIPS)二期也于2018年投產(chǎn)試運(yùn)行,海外清算行陸續(xù)設(shè)立,監(jiān)管方面引入了宏觀審慎監(jiān)管??缇池浳镔Q(mào)易人民幣結(jié)算金額從2017年7月的2388億元回升至2023年2月的7529億元,占比也從2017年7月的10.32%升至2023年2月的26.96%。
2021年12月,在SWIFT基于金額統(tǒng)計(jì)的全球支付貨幣排名中,人民幣全球支付排名一度超越日元升至全球第四位,占比2.7%,但隨后份額有所下滑。2023年2月,人民幣仍為全球第五大支付貨幣,占比2.2%。
和人民幣在國際支付中的地位起伏相比,自2016年人民幣成為國際貨幣基金組織特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子一員以來,人民幣在全球外匯儲備的占比則基本呈現(xiàn)一路走高的態(tài)勢。
在全球前五大貨幣中,雖然美元仍居首位,但過去六年,其占比出現(xiàn)了明顯下降,其他主要貨幣占比均有所提升,其中,人民幣占比升幅最大。
從2016年第四季度到2022年第四季度,人民幣在全球外儲中的占比從1.1%一路升至2.7%,升幅為1.6個百分點(diǎn)。同期,美元占比從65.4%降至58.4%,降幅為7個百分點(diǎn);歐元占比從19.1%升至20.5%,升幅為1.4個百分點(diǎn);日元占比從4.0%升至5.5%,升幅為1.5個百分點(diǎn);英鎊占比從4.4%提升至5.0%,升幅為0.6個百分點(diǎn)。
根據(jù)巴西央行在3月底發(fā)布的《國際儲備管理報(bào)告》,人民幣2019年首次出現(xiàn)在巴西的國際儲備貨幣行列。截至2022年底,人民幣占巴西國際儲備比例達(dá)到5.37%,超過歐元4.74%的比例。3月29日,據(jù)法新社報(bào)道,巴西政府考慮使用本幣結(jié)算與中國間的貿(mào)易,而不用美元作為中間貨幣。
另外,根據(jù)花旗集團(tuán)的一份研究報(bào)告,目前俄羅斯央行的人民幣儲備有3030億人民幣左右,相當(dāng)于大約 450 億美元,占到俄羅斯外匯儲備總額的7.7%,占其可用外匯儲備1364億美元的33%。
東方金誠國際信用評估有限公司首席宏觀分析師王青對界面新聞指出,近期以人民幣進(jìn)行國際貿(mào)易結(jié)算增多、金磚國家聯(lián)盟醞釀創(chuàng)建共同貨幣這些事件的背后有兩大推手。首先,伴隨我國對外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,且在全球市場中的占比上升,人民幣對外貿(mào)易計(jì)價、結(jié)算使用增加符合一般規(guī)律。其次,近年來美聯(lián)儲貨幣政策大開大合,美元指數(shù)波動明顯加大,匯率風(fēng)險(xiǎn)上升,外貿(mào)企業(yè)對沖匯率風(fēng)險(xiǎn)的成本也在相應(yīng)增加。
王青表示,伴隨我國宏觀經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定較快增長勢頭,發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升,人民幣國際化之路還將持續(xù)推進(jìn),會有更多國家選擇在對華貿(mào)易中使用人民幣計(jì)價和結(jié)算。
“事實(shí)上,伴隨中國經(jīng)濟(jì)崛起,全球經(jīng)濟(jì)多極化已經(jīng)是一個現(xiàn)實(shí),這預(yù)示著一個貨幣多極化的時代終將到來。下一步我國將穩(wěn)健推進(jìn)高水平對外開放進(jìn)程,人民幣國際化空間有望進(jìn)一步打開?!彼Q。
中金公司也表示,巴西考慮采取人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算,背景是中國已經(jīng)成為巴西第一大貿(mào)易國。根據(jù)UN Comtrade(聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會統(tǒng)計(jì)署建立運(yùn)行的大型數(shù)據(jù)庫)統(tǒng)計(jì),從2000年到2022年,中國在巴西的對外貿(mào)易中占比從2.1%升至25.1%,而美國在巴西的對外貿(mào)易中占比從23.5%下降至14.8%。到2022年,中國和巴西的雙邊貿(mào)易額達(dá)到1714.9億美元。
至于 “去美元化”,中金認(rèn)為,短期來看,這是緣于地緣政治沖突,長期來看,這反映了美元的國際地位向美國經(jīng)濟(jì)地位收斂。1960年以來,美國在全球GDP中的占比從40%下降到25%,但美元在國際儲備貨幣中占比長期保持在60%以上。相比之下,中國在全球GDP中的占比從1980年的1.6%升至2021年的18.2%,但人民幣在國際儲備中的占比在2021年僅有2.8%,兩者差距非常大。和其他主要貨幣相比,人民幣國際化應(yīng)有比較大的發(fā)展空間。
中金公司認(rèn)為,促進(jìn)人民幣國際化,不必一切以資本賬戶開放為著力點(diǎn),要更加重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競爭力和科技創(chuàng)新,以貿(mào)易和實(shí)體投資的伙伴關(guān)系為抓手促進(jìn)中國與其他國家在支付和金融領(lǐng)域的合作。
不過,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平去年12月在“第十屆亞太經(jīng)濟(jì)與金融論壇”上演講時提到,貨幣國際化包含三個主要功能,分別是支付、計(jì)價和投資,其中,最根本的還是投資的功能?!霸蛟谟?,非居民有信心、有能力、有可能持有人民幣資產(chǎn)、貨幣,這樣的人民幣國際化才是可持續(xù)的。如果只是因?yàn)樽鼋灰子靡幌氯嗣駧?,這種人民幣國際化不太穩(wěn)定?!?/p>
他認(rèn)為,金融市場的開放對于提升人民幣的投資功能是非常關(guān)鍵的,并建議把香港建成全世界最大的人民幣資產(chǎn)市場?!叭绻蔷用穸伎梢栽谙愀劢灰祝鋵?shí)相當(dāng)于就可以持有足夠的人民幣資產(chǎn),這在國內(nèi)市場不能完全開放的前提下,對推動人民幣國際化是有幫助的”。