2023年3月30日，在第32個(gè)全國(guó)稅收宣傳月啟動(dòng)儀式上，國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局發(fā)布浦東引領(lǐng)區(qū)稅收征管服務(wù)措施“新10條”（下稱“新10條”），推進(jìn)更大范圍內(nèi)的稅收征管服務(wù)創(chuàng)新。
“新10條”包括推進(jìn)支持引領(lǐng)區(qū)建設(shè)稅收政策落地、提升引領(lǐng)區(qū)國(guó)際稅收精細(xì)服務(wù)水平、加速在引領(lǐng)區(qū)全面推行數(shù)字化電子發(fā)票、強(qiáng)化稅收大數(shù)據(jù)支持引領(lǐng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用、健全引領(lǐng)區(qū)大企業(yè)稅收服務(wù)管理新格局、拓展引領(lǐng)區(qū)智慧稅費(fèi)服務(wù)新模式、打造“引領(lǐng)區(qū)稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)”、加強(qiáng)引領(lǐng)區(qū)納稅信用與進(jìn)出口稅收服務(wù)聯(lián)動(dòng)、深化稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制、構(gòu)建高效協(xié)作的引領(lǐng)區(qū)稅收精誠(chéng)共治體系等措施。
具體來看，“新10條”的核心內(nèi)容體現(xiàn)了對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的支持。
例如，“新10條”提出積極推進(jìn)創(chuàng)投型企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收政策落地，推動(dòng)股權(quán)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)投天使投資等個(gè)人所得稅政策落實(shí)，助力引領(lǐng)區(qū)吸引全球人才資源，進(jìn)一步帶動(dòng)引領(lǐng)區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚；積極落實(shí)稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，降低企業(yè)納稅成本，從制度層面解決納稅人繳費(fèi)人辦事繁、辦稅難等問題。
此外，“新10條”還提出浦東要綜合運(yùn)用國(guó)際稅收服務(wù)機(jī)制，提升國(guó)際稅收規(guī)則指導(dǎo)服務(wù)水平，切實(shí)降低企業(yè)跨境交易稅收負(fù)擔(dān)與重復(fù)征稅風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)全球資源配置能力；擴(kuò)大引領(lǐng)區(qū)離境退稅政策實(shí)施效應(yīng)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)商戶成為離境退稅商店，積極推進(jìn)離境退稅便捷支付、“即買即退”試點(diǎn)擴(kuò)圍。
在便利辦稅方面，“新10條”提出試點(diǎn)“進(jìn)一個(gè)廳，辦全國(guó)事”智慧辦稅新模式，降低跨區(qū)域辦稅成本；在引領(lǐng)區(qū)各辦稅服務(wù)廳提供無差別稅費(fèi)服務(wù)，為納稅人繳費(fèi)人提供“辦問協(xié)同為主+預(yù)約辦稅兜底”的立體化服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅人繳費(fèi)人辦稅服務(wù)體驗(yàn)。
“新10條”還提出，浦東要強(qiáng)化企業(yè)納稅信用評(píng)價(jià)與出口退（免）稅企業(yè)分類評(píng)定的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)高信用級(jí)別出口企業(yè)進(jìn)一步縮短出口退（免）稅辦理時(shí)限，其中管理類別為一類、二類的出口企業(yè)，辦理正常出口退（免）稅的平均時(shí)間壓縮在2個(gè)工作日內(nèi)。
自2019年臨港新片區(qū)設(shè)立以來，上海市稅務(wù)局分批次推出包括無稅無票不申報(bào)、本市分支機(jī)構(gòu)屬地征管等在內(nèi)的“17+10+9”遞進(jìn)式征管服務(wù)措施，有力支持臨港新片區(qū)快速成長(zhǎng)為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新增長(zhǎng)極”。
2020年7月印發(fā)的《關(guān)于中國(guó)（上海）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅政策的通知》中明確，臨港新片區(qū)內(nèi)從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等關(guān)鍵領(lǐng)域核心環(huán)節(jié)生產(chǎn)研發(fā)的企業(yè)，自設(shè)立之日起5年內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
截至2022年7月，臨港新片區(qū)已完成6批4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)15%企業(yè)所得稅資格的認(rèn)定工作，共計(jì)有132家企業(yè)通過資格認(rèn)定，累計(jì)減稅金額約11.73億元。