文|C2CC新傳媒
今年315國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日，央視3.15晚會(huì)曝光了一批頂著妝字號(hào)備案銷(xiāo)售的美容針劑。
據(jù)央視記者報(bào)道，在各類(lèi)醫(yī)美、化妝品展會(huì)上，只能外用涂抹的妝字號(hào)產(chǎn)品，卻被不法商家用作美容針劑，注射到消費(fèi)者的臉上。專(zhuān)業(yè)醫(yī)師表示，這些美容針劑會(huì)引發(fā)消費(fèi)者面部皮膚紅腫、破潰、反復(fù)發(fā)炎，甚至導(dǎo)致無(wú)序生長(zhǎng)、變形，美容不成變成毀容。據(jù)調(diào)查，這些美容針劑有些并無(wú)化妝品備案，生產(chǎn)這些美容針劑的工廠很多也沒(méi)有生產(chǎn)許可證件。
這只是化妝品行業(yè)亂象的一角，從原料備案、產(chǎn)品生產(chǎn)到廣告宣傳的整條鏈條上，非法行為屢禁不止。
近幾年，國(guó)家對(duì)化妝品質(zhì)量安全和功效宣稱(chēng)方面愈加重視，出臺(tái)多部化妝品行業(yè)條規(guī)。從最初的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，到本月正式實(shí)施的《企業(yè)落實(shí)化妝品質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》。隨著新規(guī)出臺(tái)，非法企業(yè)還能逍遙法外多久？
企業(yè)千層套路，國(guó)家重拳出擊
首先先來(lái)盤(pán)點(diǎn)一下企業(yè)的各類(lèi)違規(guī)行為。
化妝品消費(fèi)者中，成分黨是大勢(shì)所趨，部分企業(yè)會(huì)從化妝品原料和皮膚功效方面，對(duì)消費(fèi)者設(shè)下美麗陷阱。有的企業(yè)會(huì)在生產(chǎn)端做手腳，添加禁用原料，也有的企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)欺詐，對(duì)功效宣稱(chēng)失實(shí)，還有的企業(yè)使用虛假標(biāo)簽、虛假價(jià)格等手段。
1、添加禁用成分部分企業(yè)為了提升產(chǎn)品表面效果，故意在產(chǎn)品中添加禁用原料。
譬如，廣州御清堂化妝品有限公司生產(chǎn)的御清堂尚品蝸牛原液清痘霜，抽檢不合格，添加禁用原料西咪替丁。據(jù)悉，西咪替丁是可選擇性H2受體阻滯藥，臨床上用于消化性潰瘍的治療，外用軟膏僅見(jiàn)于治療面部單純性皰疹，是化妝品中明確規(guī)定不得添加的成分。
還有汕頭市雅蒂化妝品有限公司生產(chǎn)的希格祛痘精華液，被檢出抗生素成分克林霉素。專(zhuān)家指出，抗痘護(hù)膚品加入克林霉素，是為了增加祛痘療效，但抗生素類(lèi)的成分不適合每天使用，否則容易造成局部皮膚菌群失調(diào)或者產(chǎn)生耐藥性。
違禁添加屢禁不止，歸根到底還是“利”之一字在作祟,但枉顧消費(fèi)者健康的商家終將被披露。
2、功效宣稱(chēng)不當(dāng)某些企業(yè)迎合消費(fèi)者的需求，在產(chǎn)品沒(méi)有該功效的前提下宣稱(chēng)其具備該功效，對(duì)商品作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳。
近日，武漢屈臣氏個(gè)人用品商店有限公司就因發(fā)布虛假?gòu)V告被行政處罰。其在天貓平臺(tái)屈臣氏官方旗艦店從2021年8月開(kāi)始發(fā)布的“屈臣氏韓國(guó)自然樂(lè)園納益其爾蘆薈舒緩保濕凝膠清爽溫和滋潤(rùn)300mL”廣告，使用了“92%蘆薈原液成分”、“92%蘆薈膠”的廣告用語(yǔ)，但實(shí)際添加量為0.414%，產(chǎn)品的宣傳與商品成分不符。此外，武漢屈臣氏使用“補(bǔ)水戰(zhàn)痘”、“不含防腐劑”、“始祖”等廣告用語(yǔ)時(shí)，未提供相關(guān)證明材料。漢陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為，武漢屈臣氏此舉違反《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定，責(zé)令其停止發(fā)布虛假?gòu)V告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款4263元。
去年，上海屈臣氏日用品有限公司也因虛假宣傳，被上海市黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款6540元,其所售“悠妮煙酰脘原液”為普通化妝品，卻宣傳其本身并不具有的“防曬黑能力”，并將廣告宣傳牌放置在該化妝品右側(cè)，從而誤導(dǎo)消費(fèi)者。
近年來(lái)功效宣稱(chēng)不當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品并不少見(jiàn)，而被處罰的企業(yè)也不在少數(shù)。
在去年，就比如有某品牌寡肽祛痘原液，宣稱(chēng)該產(chǎn)品有“抗皮膚過(guò)敏，刺激，抗炎和祛痘”的藥用功效，但是化妝品和藥品的功效并不可混為一談；
某公司在微信公眾號(hào)發(fā)布廣告宣稱(chēng)普通化妝品“德國(guó)某護(hù)鼻露”具備“28天告別老鼻炎”的療效，特殊化妝品“某煙酰胺美白精華液”能夠“快速美白淡斑，效果堪比換皮，28天淡化所有色斑”的功效，在沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的情況下宣稱(chēng)化妝品具備疾病治療功效；
某公司產(chǎn)品廣告宣稱(chēng)某面膜含有“紫球藻干細(xì)胞”和“濱海刺芹干細(xì)胞”，具有“直接作用于肌膚細(xì)胞組織，激活肌膚細(xì)胞新生，促進(jìn)肌膚自我更新力，從而達(dá)到修護(hù)受損細(xì)胞，撫平皺紋，重塑彈力纖維，恢復(fù)肌膚健康活力”等功效。然而，目前在衛(wèi)生健康部門(mén)備案的干細(xì)胞臨床研究中并無(wú)干細(xì)胞在抗衰、抗癌、美容方面的研究。
3、虛假標(biāo)簽/折扣套路不斷部分企業(yè)不僅僅在成分和功效上做手腳，還通過(guò)虛假標(biāo)簽，虛假折扣的手段欺詐消費(fèi)者，套路不斷。
比如，廣州莉妍生物科技有限公司在生產(chǎn)的“FOEO顏值語(yǔ)美白祛斑精華液”產(chǎn)品包裝上，虛假標(biāo)注“377VC”和“國(guó)藥集團(tuán)天目湖藥業(yè)有限公司”等字樣，但該產(chǎn)品成分標(biāo)識(shí)與注冊(cè)配方中均不含“苯乙基間苯二酚”（俗稱(chēng)“377”）和“維生素C”成分，并且該產(chǎn)品的注冊(cè)人和實(shí)際生產(chǎn)廠家均為“廣州莉妍生物科技有限公司”，顯示“國(guó)藥集團(tuán)天目湖藥業(yè)有限公司出品”為標(biāo)注虛假標(biāo)簽。
屈臣氏在2022年兩次因?yàn)樘摷賰r(jià)格促銷(xiāo)被行政處罰，一次是北京屈臣氏個(gè)人用品連鎖商店有限公司延慶第二分店虛標(biāo)價(jià)格，其中某商品的活動(dòng)價(jià)高于日常售價(jià)，被罰款5萬(wàn)元；另一次是北京屈臣氏個(gè)人用品連鎖商店有限公司在促銷(xiāo)活動(dòng)中對(duì)其中的兩款面膜的價(jià)格明升暗降，使促銷(xiāo)前的價(jià)格只比促銷(xiāo)后貴0.1元。
一方面是官方嚴(yán)查打假，另一方面，近年來(lái)消費(fèi)者也更積極維權(quán)，打假意識(shí)不斷提高。另外，小紅書(shū)上的護(hù)膚品避雷筆記超2萬(wàn)條，從中可以看出消費(fèi)者對(duì)于化妝品消費(fèi)越來(lái)越理性，越來(lái)越有防偽意識(shí)?？梢?jiàn)企業(yè)若是偷懶，逃不過(guò)現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。
小紅書(shū)
護(hù)膚品避雷筆記保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，也是在提振消費(fèi)信心，讓消費(fèi)者產(chǎn)生獲得感，安全感，幸福感，也更能讓消費(fèi)者愿意消費(fèi)。建立信任關(guān)系是長(zhǎng)期的事情，破壞信任卻在一夕之間。
上游監(jiān)管，從源頭嚴(yán)格把控
低處罰成本在巨大的盈利面前似乎微不足道，但是還有很多成本的計(jì)算是在產(chǎn)品上架之前。
自2020年以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)頒布《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《化妝品注冊(cè)備案資料管理規(guī)定》、《化妝品功效宣稱(chēng)評(píng)價(jià)規(guī)范》、《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《企業(yè)落實(shí)化妝品質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，從原料、配方、功效宣稱(chēng)到生產(chǎn)全方位嚴(yán)控化妝品質(zhì)量安全，可以看出國(guó)家對(duì)化妝品質(zhì)量安全極其重視。
《企業(yè)落實(shí)化妝品質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》公告
比如，在企業(yè)準(zhǔn)入方面要求提升，化妝品注冊(cè)備案方面要求提交完整配方表；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)要求設(shè)立“質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人”，以此設(shè)立追責(zé)體系；首創(chuàng)原料報(bào)送碼制度，實(shí)現(xiàn)一碼溯源，提高了化妝品安全性和有效性；實(shí)行嚴(yán)格的功效宣稱(chēng)制度。
一些企業(yè)正忙于解決原料安全信息補(bǔ)交問(wèn)題，根據(jù)要求，自今年起所有新品都需提供配方中每個(gè)原料的安全信息，而所有老品都需在5月1日前補(bǔ)交全部原料的安全信息。這意味著，如若無(wú)法獲得原料的安全信息，將直接影響產(chǎn)品的注冊(cè)備案。
國(guó)家嚴(yán)查質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人，已有多個(gè)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人被罰。
根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十一條的規(guī)定，由藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行行政處罰，“未依照本條例規(guī)定設(shè)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人”的，情節(jié)嚴(yán)重者，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門(mén)取消備案或者由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)化妝品許可證件，對(duì)違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上2倍以下罰款，5年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2021年廣州騰躍生物科技有限公司的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人，在企業(yè)涉嫌使用化妝品禁用原料生產(chǎn)化妝品時(shí)，提供虛假證據(jù)材料，被處以罰款2萬(wàn)元。據(jù)悉，這則案例也是新條例實(shí)施后首次公開(kāi)對(duì)化妝品企業(yè)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，首次處罰到人；
再如，今年1月12日，肇慶龍達(dá)生物科技有限公司因生產(chǎn)銷(xiāo)售兒童牙膏等3款產(chǎn)品過(guò)程中未進(jìn)行成品留樣等制度，公司法定代表人和質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人各被廣東藥監(jiān)局分別處罰了2.4萬(wàn)元，同時(shí)，企業(yè)也被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)及罰款4.4萬(wàn)元。
以上事件在行業(yè)引起不小的轟動(dòng)，對(duì)企業(yè)無(wú)疑起到了較強(qiáng)的警示與震懾意義。
法規(guī)落地，洞見(jiàn)行業(yè)趨勢(shì)
自《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》以及相關(guān)配套法規(guī)相繼落地以來(lái)，國(guó)家對(duì)化妝品物料采購(gòu)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、貯存、銷(xiāo)售和召回等全過(guò)程實(shí)施控制和追溯，事無(wú)巨細(xì)的嚴(yán)控有利于規(guī)范市場(chǎng)，市場(chǎng)去蕪存菁，蒙混過(guò)關(guān)的企業(yè)終將被淘汰，企業(yè)將迎來(lái)更公平的游戲規(guī)則。
除此之外，也可以看到行業(yè)趨勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇：一，原料報(bào)送碼制度讓原料端最為受益。原料報(bào)送碼制度強(qiáng)化了原料生產(chǎn)商和品牌商的合作關(guān)系，品牌方與原料方或?qū)②呄蛴谥苯訉?duì)接，減少中間經(jīng)銷(xiāo)體系成本，這將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈鏈條縮短，頭部原料企業(yè)受益。二，對(duì)配方的嚴(yán)格監(jiān)管，將助推國(guó)產(chǎn)化妝品品牌加速聚焦研發(fā)端。一方面是因?yàn)?，要求?guó)產(chǎn)化妝品注冊(cè)備案提供功效評(píng)價(jià)和完整配方表，使得品牌企業(yè)不得不深入詳細(xì)研發(fā)配方功效成分，減少了偽功效和概念性添加的可能性，提高了對(duì)品牌企業(yè)的研發(fā)要求；另一方面，監(jiān)管部門(mén)保障化妝品的核心配方權(quán)，使得擁有核心配方專(zhuān)利的品牌企業(yè)的權(quán)利得到更有效的保障，能夠形成更高的“護(hù)城河”?？偨Y(jié)：隨著化妝品行業(yè)監(jiān)管紅線的全方位布局，想必將會(huì)有越來(lái)越多的不法企業(yè)無(wú)處遁形且被繩之以法，也能遏制更多想要鋌而走險(xiǎn)頂風(fēng)作案的歪心思。那么，對(duì)于合法合規(guī)的企業(yè)、品牌來(lái)說(shuō)，也能建立更多信心，去相信并且也去創(chuàng)造更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和生態(tài)，形成更良好的可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)，努力打造科技力、服務(wù)力、品牌力，促進(jìn)化妝品行業(yè)的良性發(fā)展。