2023年3月4日12時(shí),十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì),由大會(huì)發(fā)言人王超就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
記者問(wèn):去年,中國(guó)全國(guó)人大公布了對(duì)外關(guān)系法草案,其中包括中國(guó)在必要時(shí)可以采取反制和限制措施。考慮到中國(guó)面臨的外部挑戰(zhàn),包括涉及美國(guó)的挑戰(zhàn),上述措施對(duì)中國(guó)的外交政策意味著什么?中國(guó)外交是否會(huì)越來(lái)越具有攻擊性?
王超:一些國(guó)家出于私利,頻頻以不符合國(guó)際法的方式,濫用國(guó)內(nèi)法的域外適用,對(duì)外國(guó)實(shí)體和個(gè)人進(jìn)行肆意打壓。這種做法和這種霸凌行徑,被國(guó)際社會(huì)普遍批評(píng)為“長(zhǎng)臂管轄”。中方一貫堅(jiān)決反對(duì)這種做法。針對(duì)那些對(duì)華無(wú)理打壓遏制、粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政的行徑,中國(guó)出臺(tái)《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》《阻斷外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》等予以反制。
對(duì)外關(guān)系法作為涉外領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,有必要對(duì)反制和限制措施作出原則性規(guī)定。中國(guó)的核心利益不容損害,主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯。對(duì)于損害中國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的行為,侵犯中國(guó)公民合法權(quán)益的行為,我們?cè)诜芍凶鞒鱿嚓P(guān)規(guī)定,予以堅(jiān)決反制,是正當(dāng)和必要的。
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放的決心和意志是堅(jiān)定不移的。全國(guó)人大及其常委會(huì)高度重視維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益方面的法治建設(shè),同樣高度重視擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放方面的法治建設(shè)。
中國(guó)始終恪守國(guó)際法基本原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,堅(jiān)持維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展,致力于推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上,同各國(guó)發(fā)展友好合作。
記者問(wèn):“一帶一路”倡議提出十年來(lái),取得了一系列國(guó)際合作成果,但也有個(gè)別國(guó)家質(zhì)疑中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家的合作引發(fā)了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、中國(guó)對(duì)非洲的減債行動(dòng)不力。請(qǐng)問(wèn),發(fā)言人有何評(píng)論?
王超:2013年,習(xí)近平主席著眼于人類(lèi)前途命運(yùn),以及中國(guó)和世界的發(fā)展大勢(shì),提出了“一帶一路”倡議。十年來(lái),在各方共同努力下,“一帶一路”的朋友圈不斷擴(kuò)大,現(xiàn)在已經(jīng)有150多個(gè)國(guó)家和30多個(gè)國(guó)際組織簽署了合作文件?!耙粠б宦贰钡膭?wù)實(shí)合作持續(xù)深化拓展,為各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、改善民生作出了積極貢獻(xiàn),已經(jīng)成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。
開(kāi)展“一帶一路”合作,中國(guó)從不附加任何政治條件,也從不謀取任何政治私利。個(gè)別國(guó)家說(shuō)中國(guó)在非洲制造“債務(wù)陷阱”,那我們可以看一看國(guó)際組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)字是怎么說(shuō)的。
根據(jù)世界銀行等國(guó)際組織統(tǒng)計(jì),中國(guó)不是非洲債務(wù)的最大債權(quán)方,多邊金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)債權(quán)人在非洲所持債權(quán)占到了非洲整體外債的近3/4,他們?cè)诜侵迋鶆?wù)中才真正占據(jù)大頭。
中國(guó)始終致力于幫助非洲減緩債務(wù)壓力,積極參與二十國(guó)集團(tuán)緩債倡議和個(gè)案?jìng)鶆?wù)處理,是二十國(guó)集團(tuán)成員中落實(shí)緩債金額最大的國(guó)家。
在“一帶一路”倡議十周年這個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)上,我們?cè)敢馀c共建“一帶一路”伙伴一道,回顧成就、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、規(guī)劃未來(lái),繼續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”取得新發(fā)展。
中國(guó)全國(guó)人大愿與共建“一帶一路”國(guó)家立法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流與合作,為“一帶一路”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
記者問(wèn):一段時(shí)間以來(lái),中歐之間的分歧有所增加。如何看待歐方一些人士提出的“對(duì)華制度性競(jìng)爭(zhēng)”,在美國(guó)因素、俄烏沖突等背景下,中方如何推進(jìn)中歐關(guān)系?
王超:去年以來(lái),中歐關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。習(xí)近平主席同法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、德國(guó)總理朔爾茨、歐洲理事會(huì)主席米歇爾等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人頻密互動(dòng),達(dá)成重要共識(shí)。雙方一致同意推動(dòng)中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展,反對(duì)“新冷戰(zhàn)”和陣營(yíng)對(duì)抗,反對(duì)經(jīng)濟(jì)“脫鉤”,都主張維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,致力于維護(hù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和秩序,踐行多邊主義。
中歐歷史文化、發(fā)展水平、意識(shí)形態(tài)存在差異,雙方在一些問(wèn)題上看法不同,這很正常,應(yīng)該以建設(shè)性的態(tài)度保持溝通協(xié)商。中歐之間沒(méi)有根本的戰(zhàn)略分歧和沖突,有的是廣泛的共同利益和長(zhǎng)期積累的合作基礎(chǔ)。
近年來(lái),一些人渲染中歐是“制度性對(duì)手”,鼓噪“中國(guó)挑戰(zhàn)”“中國(guó)威脅”,從根本上講是出于冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn),是為其自身私利服務(wù)的,這不符合中歐雙方的根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,也有悖于國(guó)際社會(huì)的共同期待和歷史潮流。
中方始終視歐洲為全面戰(zhàn)略伙伴,支持歐盟戰(zhàn)略自主,支持歐洲團(tuán)結(jié)繁榮,支持歐盟在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用。希望歐方同中方一道,堅(jiān)持相互尊重、互利共贏、對(duì)話(huà)合作,擴(kuò)大貿(mào)易和雙向投資,攜手應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性挑戰(zhàn),推動(dòng)政治解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題,為世界和平與發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。