記者 | 安晶
去年3月開始到夏季，印度遭遇了122年來的最強熱浪，糧食和電力生產(chǎn)遭受沖擊。在俄羅斯烏克蘭小麥運輸受阻之時，印度叫停小麥出口，國際小麥價格猛漲。
去年，印度從3月開始發(fā)布熱浪預(yù)警，3月氣溫也達(dá)到了百年新高。而今年，極端天氣的到來更早。
印度氣象局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年2月印度的平均最高氣溫接近30℃，創(chuàng)下百年來新高。從3月到5月，印度還將迎來熱浪，而3月正是印度小麥?zhǔn)斋@之時。
為避免去年的大面積停電重現(xiàn)，印度政府連頒兩條新令，要求電廠滿負(fù)荷運行。今年1月，印度的用電峰值已經(jīng)接近去年4月峰值。
據(jù)印度《經(jīng)濟時報》報道，印度氣象局2月28日公布的記錄顯示，該國2月平均最高氣溫達(dá)到29.54℃，為1877年以來最高。2月平均最低氣溫則達(dá)到1901年以來第五高。
受極端高溫影響，印度2月降水量比往年正常值下降68%。從3月到5月，印度東北部、東部、中部和西南部分地區(qū)的最高氣溫將超過正常值。
異常高溫提前到來也意味著印度的小麥生產(chǎn)將連續(xù)第二年遭到?jīng)_擊。印度是全球第二大小麥生產(chǎn)國，但每年僅種植一季小麥。印度小麥一般在10月播種，第二年3月開始灌漿和收割。
雖然印度是第二大小麥生產(chǎn)國，但該國的小麥主要供國內(nèi)消費，出口量僅占全球份額的約1%。
俄烏沖突一度為印度小麥出口創(chuàng)造了新商機。
俄烏沖突剛開始時，俄烏小麥出口受阻、國際糧價飆升，印度開始加大小麥出口。去年4月，印度的小麥出口達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的140萬噸。
印度當(dāng)時目標(biāo)全年出口1200萬噸小麥，躍升為全球第八大出口國，此前該國的年出口量僅數(shù)百萬噸。
極端高溫打破了印度的出口夢。受高溫影響，印度去年小麥產(chǎn)量降至1.06億噸，比2021年減少近3%。
隨著小麥產(chǎn)量下降、出口需求上漲，印度國內(nèi)小麥價格一路飆升。農(nóng)民開始以高于政府收購價的價格將小麥賣給私人貿(mào)易商，貿(mào)易商則紛紛囤購小麥。
為阻止國內(nèi)小麥價格繼續(xù)暴漲，印度政府于去年5月中旬宣布停止小麥出口。禁令宣布后一天，芝加哥期貨交易所基準(zhǔn)小麥期貨價格上漲6%至12.4美元/蒲式耳，創(chuàng)下自2008年后最高。
雖然印度叫停出口加劇了國際小麥價格的動蕩，但隨著黑海運糧通道協(xié)議達(dá)成、澳大利亞小麥產(chǎn)量創(chuàng)新高，國際小麥價格逐步下降。
到今年2月，聯(lián)合國糧農(nóng)組織食品價格指數(shù)顯示全球食品價格指數(shù)已連續(xù)11個月下跌，小麥價格指數(shù)在連續(xù)三個月下跌后在2月小幅回升0.3%。
美國小麥協(xié)會統(tǒng)計顯示，到今年2月，國際小麥價格已經(jīng)接近17個月來最低。周四收盤時，芝加哥期貨交易所小麥5月合約收于7.1275美元/蒲式耳。
直到目前，印度的小麥出口禁令尚未取消。按計劃，印度政府將于4月重新評估出口禁令。但有官員透露，為穩(wěn)定國內(nèi)價格、保障供應(yīng)，印度或?qū)⑿←湷隹诮钛娱L到明年中。
今年印度將有九個邦舉行地方選舉，明年還將舉行大選，控制糧食價格成為關(guān)鍵選舉議題。去年，由于農(nóng)民將小麥高價賣給私人貿(mào)易商，印度政府收購的小麥數(shù)量同比下降53%。而印度對低收入人群的糧食補貼政策主要依靠政府以固定價格收購小麥、大米等主食。
除了影響小麥產(chǎn)量，極端高溫提前到來還將讓印度的電力系統(tǒng)再度承壓。印度有70%電力來自煤炭，發(fā)電所用煤炭有12%依靠進口。
即便沒有高溫和俄烏沖突，每年雨季的洪水都會沖擊印度國內(nèi)的煤炭生產(chǎn)。而去年，極端高溫和經(jīng)濟復(fù)蘇下用電需求暴漲、煤炭產(chǎn)地發(fā)洪水、俄烏沖突推高進口煤價等難題在印度同時上演，多地遭遇長時間斷電。
2021年10月，由于電廠儲煤量過低，印度已經(jīng)經(jīng)歷過一輪停電危機。當(dāng)時印度135家煤電廠中有超過一半電廠的煤炭庫存跌至警戒線，而印度是全球第二大煤炭生產(chǎn)國。
至于全球第二大煤炭生產(chǎn)國為何無法確保發(fā)電廠煤炭的供應(yīng)，印度媒體和官員已經(jīng)總結(jié)了一系列原因，包括鐵路運輸能力不足、鐵路公司為降低客運費用而大幅提高煤炭運費、私人電廠和國有電廠采購煤炭的價格差距過大。
在痼疾難解的情況下，印度政府選擇見招拆招，對發(fā)電廠今年可能出現(xiàn)的煤炭短缺提前預(yù)警。
2月，印度電力部連發(fā)兩條新令，要求所有煤電廠使用的煤炭中必須有6%為進口煤，以防止國內(nèi)供應(yīng)不足影響發(fā)電。電力部還動用了2003年電力法案，要求所有依靠進口煤發(fā)電的煤電廠從3月開始滿負(fù)荷運行三個月，協(xié)助緩解國內(nèi)煤炭生產(chǎn)壓力。
印度國家電力局記錄顯示，在尚未進入夏季的1月，印度用電的峰值已經(jīng)升至211吉瓦，接近去年4月水平。電力部預(yù)計，今年4月，印度的用電需求峰值將達(dá)到229吉瓦，創(chuàng)下歷史新高。
在印度西北部拉賈斯坦邦，部分地區(qū)已經(jīng)開始實施用電配給制。當(dāng)?shù)仉娏Σ块L巴特（Bhanwar Singh Bhati）預(yù)計，今年夏季當(dāng)?shù)氐挠秒娦枨罂赡鼙热ツ晖谏蠞q20%到30%。在無計可施的情況下，停電是唯一選擇。