記者 辛圓
2月23日,國務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會。國資委副主任翁杰明表示,國資委和中央企業(yè)將持續(xù)用好重組整合這個重要抓手,加快國資布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
關(guān)于下一步的重組整合究竟是以專業(yè)化整合為主,還是產(chǎn)業(yè)化整合為主的問題,翁杰明表示,專業(yè)化整合和產(chǎn)業(yè)化整合是互聯(lián)互通、互相促進,不能夠截然分開,兩手都要抓,兩個方面繼續(xù)相互促進。
他指出,一方面,繼續(xù)大力推進中央企業(yè)和地方國企內(nèi)部的專業(yè)化整合,把橫向相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)通過整合實現(xiàn)“一企一業(yè)、一業(yè)一企”,提高企業(yè)集中度,增強集約化管理。另一方面,要大力推進產(chǎn)業(yè)化整合,這就意味著要立足推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅要在央企和國企內(nèi)部,還要突破現(xiàn)有領(lǐng)域,向全社會各類所有制企業(yè)張開雙手,用市場化的方式進行股權(quán)合作,共同推動國家的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國資委主任張玉卓在當(dāng)天的發(fā)布會上表示,國資委和中央企業(yè)將突出高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),堅持“一個目標”,用好“兩個途徑”。其中,堅持“一個目標”是要堅持做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè);用好“兩個途徑”分別是提高核心競爭力以及通過優(yōu)化布局調(diào)整結(jié)構(gòu)來增強核心功能。
針對“兩個途徑”,張玉卓進一步指出,提高核心競爭力,要突出四個關(guān)鍵詞。
他表示,一是科技,要聚焦科技自立自強,以打造原創(chuàng)技術(shù)策源地為抓手,加快提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。二是效率,要圍繞“一利五率”(一利指利潤總額,五率指資產(chǎn)負債率、凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率、研發(fā)投入強度、營業(yè)現(xiàn)金比率)目標管理體系,更好地發(fā)揮考核指揮棒作用,加強精益管理,提高運行效率,努力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。三是人才,堅持培養(yǎng)和用好人才,積極參與國家高水平人才高地和人才平臺建設(shè)。四是品牌,要加強品牌管理,實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。
張玉卓指出,中央企業(yè)在破解“卡脖子”技術(shù)難題方面,還很大潛力?!翱萍紱Q定著企業(yè)的未來,也決定著未來的企業(yè)。面向未來,我們將準確把握中央企業(yè)在我國科技創(chuàng)新全局中的戰(zhàn)略地位,鞏固優(yōu)勢、補上短板、緊跟前沿,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,著力打造創(chuàng)新型國有企業(yè)?!彼f。
國企改革三年行動目前已圓滿收官。翁杰明介紹,目前主要目標已經(jīng)完成,實現(xiàn)了“三個明顯成效”:中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國資監(jiān)管體制更加成熟定型取得明顯成效,國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,國有企業(yè)活力和效率提升取得明顯成效。
他表示,國資委將深入實施新一輪國企改革深化提升行動,主要考慮要抓好三個方面工作。
第一,要加快優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu),增強服務(wù)國家戰(zhàn)略的功能作用。中央企業(yè)、國有企業(yè)要發(fā)揮好戰(zhàn)略支撐作用,在服務(wù)國家大局、構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)中,發(fā)揮應(yīng)有的作用。以市場化方式推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,推進新型工業(yè)化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
第二,要加快完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,真正按市場化機制運營。將國企改革三年行動形成的成果固化下來,分層分類、動態(tài)優(yōu)化國企黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,提升外部董事素質(zhì)和履職能力,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,持續(xù)深化三項制度改革,提高現(xiàn)代化管理水平,全面建設(shè)世界一流企業(yè)。
第三,要加快健全有利于國有企業(yè)科技創(chuàng)新的體制機制,加快打造創(chuàng)新型國企。著力解決制約企業(yè)科技創(chuàng)新的機制、投入、人才、轉(zhuǎn)化等突出問題,健全激勵約束機制,完善人才培養(yǎng)體系,進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,共建良好創(chuàng)新生態(tài),真正履行好科技創(chuàng)新的國家隊作用。