記者 | 程大發(fā)
編輯 | 翟瑞民
2023年1月以來，全國20多個省份陸續(xù)啟動了2023年度公務員省考招錄。
青海、甘肅、內蒙古、陜西、廣西、云南等27個?。ㄊ?、自治區(qū)）的“省考”將集中于2月25日到26日進行。其中，往年未參加聯(lián)考、單獨進行命題和錯峰考試的廣東省和山東省也已明確，將筆試時間定在了2月25日到26日。
而在剛剛過去的2月11日到12日，北京的公務員招考筆試已經(jīng)落幕。根據(jù)北京公務員局公告，2023年年度“京考”計劃招考4719人，招錄規(guī)模較2022年擴招約11％。
界面新聞梳理各地招考公告發(fā)現(xiàn)，從招錄規(guī)模上看，擴招是普遍趨勢。據(jù)財新網(wǎng)統(tǒng)計，相較2022年，公務員整體擴招約16%。其中甘肅、云南、廣西、內蒙古4個省份擴招超過50%，擴招規(guī)模分別達79.7%、59.0%、55.2%、50.7%。而東部沿海地區(qū)的發(fā)達省份，則呈現(xiàn)小幅擴招的趨勢，比如江蘇，擴招比例超過13%，山東擴招比例則為9.7%。
擴招幅度最大的甘肅省2023年計劃招錄人數(shù)為4249名，略次之的云南全省計劃招錄5696人。然而從實際招錄規(guī)模上來，遠遠比不上廣東省和湖北省，據(jù)當?shù)卣袖浵嚓P公告，廣東省2023年計劃招錄公務員18258名，湖北省則計劃招錄公務員11268名。
公務員招錄計劃也體現(xiàn)了各地的財政實力。據(jù)2022年各地財政數(shù)據(jù)，廣東省GDP總量連續(xù)34年居全國第一，湖北省GDP總量也排在前十，而甘肅省、云南、廣西等省份，無論是GDP總量還是財政收入，排名都相對靠后。
另據(jù)央廣網(wǎng)統(tǒng)計，在各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）整體擴招公務員的形勢下，陜西、四川等6個地區(qū)則相較去年呈現(xiàn)縮招趨勢，其中，陜西縮招幅度較小，基本與去年持平。
從招錄政策上看，多地省考面向應屆畢業(yè)生擴招的特征較為明顯。例如，河南省2023年全省共計劃錄用公務員9134人，其中34%的職位不限制專業(yè)、98%的職位不要求基層工作經(jīng)歷。且對2023年應屆碩士、博士研究生（非在職人員）的報考年齡可以放寬到40周歲以下；湖北等地還明確了2021年、2022年普通高校畢業(yè)生可報考身份要求為2023年普通高校應屆畢業(yè)生的職位，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。
2022年，我國高校畢業(yè)生人數(shù)激增。據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2022年高校畢業(yè)生達到1076萬人，規(guī)模和增幅均創(chuàng)歷史新高。而2023年，教育部和人社部預計，全國高校畢業(yè)生人數(shù)將再增加82萬人，達到1158萬人。
北京大學國家發(fā)展研究院教授盧鋒曾向界面新聞介紹，最近兩年，高校畢業(yè)生選擇體制內就業(yè)比例增加趨勢更加明顯。部分原因可能是在疫情背景下，不確定性因素帶來的困擾增加，高校畢業(yè)生傾向擁有一份穩(wěn)定的工作。而在穩(wěn)定性這個特定維度上，公務員具有突出優(yōu)勢。
2022年10月，黨的二十大報告強調，要強化就業(yè)優(yōu)先政策，促進高質量充分就業(yè)。華圖教育研究院專家劉有珍在接受中新網(wǎng)采訪時表示，今年無論是國考還是多地省考，招錄和報考人數(shù)都有增長。同時，今年各地省考，加大向高校畢業(yè)生的政策傾斜，讓更多人有機會選擇心儀的崗位，對高校畢業(yè)生來說是利好消息。
界面新聞注意到，各地招考公告中顯示出的另一個趨勢是，鼓勵消除就業(yè)中的學歷歧視。多個省份要求，破除畢業(yè)院校、國（境）外學習經(jīng)歷等限制，根據(jù)職位需求合理設置資格條件。
例如，河南省公務員局明確要求，平等對待各種學歷人員，報考者只要持國家承認的學歷，符合職位要求的資格條件均可報考；專業(yè)條件按照為用而考、盡量從寬的原則設置。山東省則提出，對非全日制研究生與全日制研究生同等對待，對國內高校畢業(yè)生和國（境）外留學人員一視同仁；同時加大技術技能人才招錄力度，為職業(yè)院校畢業(yè)生提供平等競爭機會。
2022年畢業(yè)季，一些名校碩士、博士生扎堆進入縣城、進入體制內基層崗位的現(xiàn)象曾引發(fā)討論。上海社會科學院城市與人口發(fā)展研究所研究員鄧智團曾向界面新聞介紹，原因之一是，為了引進人才、促進發(fā)展，一些縣城也加大了財政投入，推出了更多吸引高學歷人才的政策。
2023年，不少省份招錄公告也持續(xù)推出支持各類人才到基層就業(yè)的鼓勵政策。例如，云南等省份提出，對于艱苦邊遠地區(qū)的招考職位，采取降低學歷要求、放寬專業(yè)條件、不限制工作年限和經(jīng)歷、單獨劃定筆試合格分數(shù)線等措施，適當降低進入門檻；山東省計劃招錄縣級以下機關公務員共5919名，占全省招錄計劃的78.7%，面向政策內服務基層項目人員招錄公務員89名；湖北則計劃定向招錄服務基層項目人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部、退役士兵等638名，鼓勵、引導人才向基層一線流動。