文|車百智庫(kù) 周霜降
編輯|阿峰
最近，成都又出息了一把。在各地官方陸續(xù)提交2022年經(jīng)濟(jì)答卷中，成都官宣GDP首次突破兩萬(wàn)億，正式進(jìn)入“2萬(wàn)億俱樂(lè)部”。這是繼蘇州2020年突破2萬(wàn)億之后，時(shí)隔兩年再有新的城市跨過(guò)這個(gè)門(mén)檻。
說(shuō)到成都，你可能先想到的是“網(wǎng)紅”“巴適”，實(shí)際上成都還是西南汽車市場(chǎng)高地。2022年前6個(gè)月，成都汽車保有量達(dá)到589.6萬(wàn)輛，僅次于北京。
據(jù)企查查最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)有新能源汽車相關(guān)企業(yè)60.58萬(wàn)家。分城市來(lái)看，上海以2.15萬(wàn)家新能源汽車相關(guān)企業(yè)位居第一，成都僅次于上海，以1.85萬(wàn)家位居第二。
在年初的成都高新區(qū)車載智能系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)布會(huì)上，成都更是宣布將成都高新區(qū)打造為“中國(guó)智車谷”?？梢?jiàn)，成都正以一種全新的姿態(tài)擁抱汽車行業(yè)。
本文試圖回答三個(gè)問(wèn)題：
1、西部“新汽車城”是如何從無(wú)到有崛起的？
2、進(jìn)擊新能源汽車強(qiáng)市，成都面臨哪些阻力？
3、成都有何底氣抓住下半場(chǎng)的機(jī)遇？
一、追夢(mèng)中國(guó)“狼堡”
回頭來(lái)看，過(guò)去幾十年，成都的汽車業(yè)發(fā)展并非一帆風(fēng)順。
偏居西南、群山阻隔的成都，相對(duì)于北方城市，缺少政治優(yōu)勢(shì)；相對(duì)于南方城市，缺少經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。而且在四川盆地中，還有著一大勁敵——重慶。
1997年川渝分家，重慶一躍成為“最年輕”的直轄市。根據(jù)四川省招商引資局的一份報(bào)告，當(dāng)年四川的汽車工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)13.6億，重慶一下就分走了11億，四川的汽車工業(yè)跌落到“一窮二白”的境地。
為了填補(bǔ)重慶“離開(kāi)”后的空白，自此重振四川汽車產(chǎn)業(yè)的重?fù)?dān)交給了成都。成都開(kāi)始大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，并于第二年引入四川豐田合資項(xiàng)目，這也是豐田汽車在中國(guó)的第一個(gè)整車合資項(xiàng)目。
然而，受限于各種條件和制約，豐田帶來(lái)的只有柯斯達(dá)客車和普拉多越野車，其乘用車的主力車型如轎車、中小型SUV等并未在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，這讓成都汽車產(chǎn)業(yè)剛起步就慘遭十多年的低谷。
轉(zhuǎn)折發(fā)生在2008年。
當(dāng)年，一汽大眾正式“加盟”成都，并于2009年5月8日啟動(dòng)西南基地項(xiàng)目。
回憶當(dāng)年艱難招商的情景，時(shí)任成都市經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)投資局局長(zhǎng)的俞建感觸頗多。當(dāng)時(shí)為了說(shuō)服一汽大眾在成都落腳，好長(zhǎng)一段時(shí)間里，幾乎隔一兩個(gè)星期就飛一趟長(zhǎng)春。幾年過(guò)去進(jìn)展依然緩慢，直到中國(guó)汽車市場(chǎng)進(jìn)入加速發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，之前付出的心血才有了回報(bào)。2009年，一汽大眾正式入駐，令成都的汽車產(chǎn)業(yè)開(kāi)始駛?cè)肟燔嚨?，也成為其“黃金十年”的發(fā)端。
2010年，在成都汽車集中攻堅(jiān)的關(guān)鍵期，成都重倉(cāng)投資力撐吉利收購(gòu)沃爾沃，還一度停掉市委常委會(huì)議，專題研究投資事宜，被業(yè)內(nèi)稱為“搭著直升機(jī)作戰(zhàn)”。這番赤忱打動(dòng)了吉利，最終如愿換來(lái)了吉利汽車成都工廠。
同年，成都國(guó)際汽車城躍然而出，全球汽車巨頭大眾集團(tuán)中國(guó)公司總裁紐曼預(yù)言：“這里將成為第二個(gè)‘狼堡’”。
2016年，一汽大眾以及成都汽車產(chǎn)業(yè)均迎來(lái)里程碑時(shí)刻。當(dāng)年，一汽大眾西南基地全年產(chǎn)量突破70萬(wàn)輛大關(guān)，成都汽車產(chǎn)量亦跨越百萬(wàn)輛大關(guān)至115.38萬(wàn)輛；其汽車制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入也由2011年的494億元，突破至2017年的2002.75億元。
“四川省以前的汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在重慶，重慶直轄以后，整個(gè)四川是基本沒(méi)有汽車產(chǎn)業(yè)的?！庇峤ㄒ?jiàn)證了成都汽車產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有的巨變。時(shí)至今日，成都成為年產(chǎn)能超過(guò)百萬(wàn)的西部“新汽車城”，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前成都市工業(yè)發(fā)展第一驅(qū)動(dòng)力。
站在廠房前，談起成都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，俞建說(shuō)道：“我們僅僅用7年的時(shí)間，完成了其他汽車產(chǎn)業(yè)基地需要20年-40年的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)積累?！边@在中國(guó)工程院院士郭孔輝看來(lái)更是“一個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的奇跡”。
二、爭(zhēng)奪火車頭
盡管此前成都在汽車行業(yè)的新一輪發(fā)展中找到自己的一席之地，然而，成都卻沒(méi)有培養(yǎng)出優(yōu)秀的本土車企。
2018年，正值新能源造車新勢(shì)力爭(zhēng)奪戰(zhàn)，在這輪風(fēng)口期上成都沒(méi)有引入具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的新鮮血液，加上缺乏本土車企牽引，導(dǎo)致成都對(duì)新造車的吸引力大打折扣，同時(shí)也缺少打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)。
但在新能源汽車賽道上，成都也曾嘗試過(guò)投資龍頭企業(yè)，比如威馬汽車。
2018年成都汽車重鎮(zhèn)龍泉驛區(qū)與威馬汽車簽署了總額20億元的投資協(xié)議，作為交換，威馬將在成都建設(shè)全球研發(fā)總部。
彼時(shí)，威馬汽車作為造車新勢(shì)力與理想、蔚來(lái)、小鵬，并稱“造車四小龍”，還率先拿到了D輪百億投資。沒(méi)想到的是，彼時(shí)風(fēng)光無(wú)限的威馬會(huì)率先退出市場(chǎng)中心。過(guò)去一年，威馬汽車失速，降薪、業(yè)務(wù)精簡(jiǎn)、資產(chǎn)凍結(jié)……自顧不暇，據(jù)知情人士透露，威馬成都全球研發(fā)總部，拿地已有2年，目前仍未有實(shí)質(zhì)性動(dòng)工。而成都的20億投資還能否帶來(lái)回報(bào)，還是個(gè)未知數(shù)。
另外，成都本土車企的發(fā)展情況也不容樂(lè)觀。2019年，雷丁入川收購(gòu)成都本土車企野馬，收購(gòu)后的野馬汽車并未如魚(yú)得水，反而被雷丁帶入了老頭樂(lè)時(shí)代。
眼下成都想要進(jìn)位新能源汽車強(qiáng)市，面臨兩大阻力：
一是，成都車企產(chǎn)能效率低，阻攔了企業(yè)投資，導(dǎo)致龍頭企業(yè)不能在成都直接新建工廠，只能利用已有產(chǎn)能，這意味著要付出一大筆“接盤(pán)”費(fèi)用，用于收購(gòu)和改造效益較差、技術(shù)相對(duì)落后的省內(nèi)車企。據(jù)悉，此前小鵬汽車曾有意投資成都，但由于“生產(chǎn)資質(zhì)問(wèn)題”最終無(wú)疾而終。
二是，產(chǎn)業(yè)鏈本土配套不足。目前成都新能源汽車在省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)配套率在30%—40%左右，盡管四川在動(dòng)力電池等配件上已有優(yōu)勢(shì)，但電機(jī)電控等關(guān)鍵零部件仍處于空白。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈仍是“跟著整車廠在走”，但龍頭企業(yè)不來(lái)，導(dǎo)致全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)薄弱。
三、搶灘“智車城”
但機(jī)遇是，當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的大變革。中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)在《全球及中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與政策走向》報(bào)告中闡釋：智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)在新能源汽車上應(yīng)用正快速普及，相比電動(dòng)化更容易體現(xiàn)不同汽車的差異化，是下一階段競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。
在新一輪科技革命下，互聯(lián)網(wǎng)基因賦予汽車無(wú)限的想象空間。這一新賽道，也為成都的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)舵，預(yù)留了底氣。
成都電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展已久，2003年，英特爾選擇將中國(guó)西部首個(gè)也是唯一的一個(gè)封裝測(cè)試工廠落戶成都。隨后，戴爾、聯(lián)想等大型科技企業(yè)也陸續(xù)入駐，成都科技產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)逐漸成形。作為騰訊的王牌游戲之一，《王者榮耀》團(tuán)隊(duì)同樣扎根于此。經(jīng)過(guò)多年積累，當(dāng)汽車新四化浪潮來(lái)勢(shì)洶洶，成都科技產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始在汽車圈迅速顯現(xiàn)。
和其他城市注重生產(chǎn)制造不同，成都和杭州一樣憑借濃厚的互聯(lián)網(wǎng)科技氛圍，開(kāi)始在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域奮起直追。
政府也有意引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂悄芫W(wǎng)聯(lián)的發(fā)展，下決心打翻身仗。2017年，工信部正式批復(fù)“中德合作智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試驗(yàn)證試點(diǎn)示范項(xiàng)目四川試驗(yàn)基地”，意味著全國(guó)第8個(gè)國(guó)家級(jí)測(cè)試示范基地項(xiàng)目正式落戶成都。其他7個(gè)國(guó)家級(jí)測(cè)試示范基地，分別為無(wú)錫、上海、重慶、浙江、長(zhǎng)春、京冀地區(qū)和武漢，均是全國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍地區(qū)。
2019年，成都發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，以三年為初步階段，構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群，培養(yǎng)1-2家“獨(dú)角獸”企業(yè)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到千億量級(jí)。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，2020年成都市的車聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到32億元，預(yù)計(jì)2021-2026年，成都車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將從45億元增長(zhǎng)至156億元。不少車企相繼將研發(fā)中心設(shè)在成都。
雖然成都在汽車圈的地位不如一些老牌汽車城，但其獨(dú)特的互聯(lián)網(wǎng)魅力，正吸引越來(lái)越多的智能汽車相關(guān)企業(yè)入駐。
去年7月，比亞迪曾和成都簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，根據(jù)協(xié)議雙方將在新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展更加廣泛、更深層次的務(wù)實(shí)合作。不久后，成都汽車重鎮(zhèn)龍泉驛發(fā)布投資機(jī)會(huì)清單，清單披露多個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括汽車全球制造工廠、全棧式智能駕駛系統(tǒng)方案集成芯片項(xiàng)目等在內(nèi)，涉及金額達(dá)800余億。此外，日前成都再與正威集團(tuán)簽署合作協(xié)議，雙方擬在新能源汽車等領(lǐng)域展開(kāi)合作。
龍頭企業(yè)往往伴有蝴蝶效應(yīng)，一汽大眾曾撬動(dòng)了成都汽車產(chǎn)業(yè)“再出發(fā)”；英特爾落地成都，間接創(chuàng)造了萬(wàn)億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)。新的龍頭布局成都，對(duì)帶領(lǐng)成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)突破重圍，意義重大。
四、尾聲
那么，成都在新能源汽車的城市競(jìng)逐中有哪些優(yōu)勢(shì)，能領(lǐng)跑中國(guó)成為“智車之城”？車百智庫(kù)認(rèn)為有以下兩點(diǎn)。
一是人才?？v觀成都擁有8所“雙一流”高校，居全國(guó)城市第4，擁有30多家國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)和218個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，全球創(chuàng)新指數(shù)排名第29位，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)9952家和8153家，均居副省級(jí)城市第5。豐富的科創(chuàng)資源必將推動(dòng)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。
值得一提的是，成都正成為年輕人的向往之地。十年內(nèi)新增人口581.8萬(wàn)，960萬(wàn)年輕人中有七成是“蓉漂”。不僅有豐富的年輕人才資源，制造業(yè)用工成本較杭州、寧波還分別低29%和27%。
二是營(yíng)商環(huán)境。
近年來(lái)，成都的營(yíng)商環(huán)境在不斷優(yōu)化。去年6月發(fā)布的《成都高新區(qū)支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展十六條（試行）（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱《十六條》）中，首次對(duì)外曝光了其對(duì)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的招商引資計(jì)劃?！妒鶙l》為智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)提供了豐厚的招商引資待遇。
例如，對(duì)于在成都高新區(qū)設(shè)立全球、全國(guó)總部的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”“鏈屬”企業(yè)，成都高新區(qū)可提供500萬(wàn)-1000萬(wàn)不等的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于10億元以上的智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心零部件生產(chǎn)制造項(xiàng)目，提供最高2億元補(bǔ)貼。此外，對(duì)于年?duì)I收超過(guò)5000萬(wàn)，或與成都整車制造企業(yè)合作，或參與重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，或主持相關(guān)國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂的智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)，也可獲得相關(guān)補(bǔ)貼。
真刀真槍的補(bǔ)貼，顯示出成都發(fā)力智能網(wǎng)聯(lián)汽車的最大誠(chéng)意。政策紅利也將推動(dòng)成都城市能級(jí)提升，產(chǎn)業(yè)鏈條更加完備，助力成都智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
【全文參考】
[1]《成都：除了煙火人間，還有高端制造》，讀城記工作室，王晨婷
[2]《預(yù)言：成都將成為第二個(gè)狼堡》，四川在線
[3]《起個(gè)大早趕了晚集，天府之國(guó)的造車夢(mèng)怎么圓？》未來(lái)汽車Daily，秦章勇
[4]《搶抓智能網(wǎng)聯(lián)汽車“風(fēng)口” 成都布局萬(wàn)億級(jí)增長(zhǎng)新賽道》，成都日?qǐng)?bào)，李艷玲
[5]《成都速度：汽車產(chǎn)業(yè)七年筑夢(mèng)》，中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)
[6]《千億汽車業(yè)產(chǎn)值背后:“熊貓城”的汽車夢(mèng)》，第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)