文|文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論 小軍哥
編輯|半島
近年來(lái)，隨著城市存量更新進(jìn)入常態(tài)化，特別是疫后城市微度假、反向旅游等消費(fèi)趨勢(shì)的崛起，一大批歷史街區(qū)、商業(yè)街區(qū)和特色街區(qū)被成功打造為城市文旅新名片，變身居民和游客的消費(fèi)新場(chǎng)景和網(wǎng)紅打卡地，并成為國(guó)家重點(diǎn)支持和培育的旅游新品牌。本文將以第二批國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)為案例，深度解析“網(wǎng)紅街區(qū)”的晉級(jí)密碼與成功實(shí)踐。
逛廟會(huì)、趕市集、品年味……剛剛過(guò)去的7天春節(jié)旅游假期，不僅點(diǎn)燃了大眾出游的激情，也點(diǎn)燃了每條城鎮(zhèn)特色街區(qū)的人間煙火，從潮牌時(shí)尚的北京三里屯太古里到川味實(shí)足的成都春熙路，從秦淮河畔的南京夫子廟到嘉陵江畔的重慶磁器口，處處人頭攢動(dòng)、熱鬧非凡。
春節(jié)前夕，繼文旅部發(fā)布確定15家旅游度假區(qū)為新一批國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)公告后，再度發(fā)布“國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)名單公示名單”，擬認(rèn)定天津市南開(kāi)區(qū)古文化街等57條街區(qū)為第二批國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，為春節(jié)假日游客體驗(yàn)民俗文化和休閑旅游提供了好去處。
“旅游休閑街區(qū)”是指具有鮮明的文化主題和地域特色，具備旅游休閑、文化體驗(yàn)和公共服務(wù)等功能，融合觀光、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、住宿、休閑和娛樂(lè)等業(yè)態(tài)，能夠滿足游客和本地居民游覽、休閑等需求的城鎮(zhèn)內(nèi)街區(qū)。依據(jù)《旅游休閑街區(qū)等級(jí)劃分（LB/T 082-2021）》，從高到低依次為國(guó)家級(jí)和省級(jí)2個(gè)等級(jí)。
2021年4月，按照國(guó)家“十四五”相關(guān)規(guī)劃部署，文旅部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委正式啟動(dòng)國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)創(chuàng)建認(rèn)定工作，并于2022年1月公布了首批54條國(guó)家旅游休閑街區(qū)名單（請(qǐng)參考我們前期推文《首批“國(guó)家級(jí)網(wǎng)紅街”名單發(fā)布，一條街直接帶火一座城》）。截至目前，二批次共認(rèn)定111條國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)。
第二批國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)總體分布
近年來(lái)，隨著城市存量更新進(jìn)入常態(tài)化，特別是疫后城市微度假、反向旅游等消費(fèi)趨勢(shì)的崛起，各地爭(zhēng)相涌入城鎮(zhèn)“網(wǎng)紅打卡地”創(chuàng)建的新賽道，一批新潮又有深度的“網(wǎng)紅場(chǎng)景”“網(wǎng)紅街區(qū)”踩著互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)口，在各類社交媒平臺(tái)名聲大噪，成為無(wú)數(shù)人追捧的“詩(shī)與遠(yuǎn)方”。
據(jù)文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論梳理，文旅部新公示的57條第二批國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，覆蓋了31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆建設(shè)兵團(tuán)，均是從各地已認(rèn)定360余條省級(jí)（自治區(qū)級(jí)、直轄市級(jí)）旅游休閑街區(qū)中擇優(yōu)產(chǎn)生的，體現(xiàn)了重點(diǎn)培育、均衡發(fā)展、區(qū)街聯(lián)動(dòng)等特點(diǎn)。
特點(diǎn)一：東西南北中，數(shù)量各不同。
按七大行政區(qū)域數(shù)量統(tǒng)計(jì)（詳見(jiàn)下表），華東地區(qū)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，共有14條，其中“江浙”兩省各占3條；其次是華北和西南地區(qū)分別有10條入圍，除西藏1條外，其余9省市各有2條入圍；位居第三方陣的為西北和華中地區(qū)，分別有8條和6條入圍；排在第四方陣的是華南和東北地區(qū)，其中華南地區(qū)5條、東北地區(qū)4條。就地區(qū)體量而言，數(shù)量比較均衡。其中，華東、華北和西南占據(jù)比較優(yōu)勢(shì)。
特點(diǎn)二：區(qū)街一體化，市州占大頭。
從省域城市數(shù)量分布來(lái)看（詳見(jiàn)下表），57條街區(qū)覆蓋了31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）部分省會(huì)城市，主要分布在市州所轄區(qū)及縣城。其中，直轄市市轄區(qū)的共有6條、市轄縣1條（重慶酉陽(yáng)縣）；省會(huì)城市市轄區(qū)的有8條、市轄縣1條（昆明市石林縣）；副省級(jí)和地級(jí)市（州）所轄區(qū)32條；地級(jí)市（州）轄縣（含縣級(jí)市）9條（焦作市修武縣、十堰市房縣、桂林市陽(yáng)朔縣、甘孜州理塘縣、黔東南州丹寨縣、湘西州吉首市、通化市梅河口市、大理州大理市、和田地區(qū)和田市）。
特點(diǎn)三：江南古街多，盡在運(yùn)河畔。
人人盡說(shuō)江南好，游人只合江南老。街市酒肆、南北船運(yùn)、小橋流水、枕河人家……江南水鄉(xiāng)每一條老街都有一段令人回憶的往事。文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論在梳理發(fā)現(xiàn)，在57條第二批國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)公示名單中，江浙兩省入圍數(shù)量多達(dá)6條，主要分布于大運(yùn)河畔的常州、蘇州、揚(yáng)州、杭州、湖州5市，彰顯了江南水鄉(xiāng)獨(dú)特的歷史文化底蘊(yùn)。
與此同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論結(jié)合首批國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)分析發(fā)現(xiàn)，在首批認(rèn)定的54條街區(qū)中，江浙兩省入選數(shù)量同樣位居省級(jí)行政區(qū)榜首，各有3條街區(qū)。其中，位于大運(yùn)河畔城市古街也多達(dá)4條，分別是無(wú)錫市梁溪區(qū)清名橋歷史文化街區(qū)、蘇州市姑蘇區(qū)平江歷史街區(qū)、寧波市江北區(qū)老外灘街區(qū)、杭州市上城區(qū)清河坊歷史文化街區(qū)。
國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)5種賦能模式
與城市傳統(tǒng)街千篇一律的商業(yè)模式不同，國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)主要位于城市文旅資源富集區(qū)或城區(qū)歷史文化深厚的特色街區(qū)，更注重文化、旅游、商業(yè)、休閑、娛樂(lè)等消費(fèi)要素深度融合，能夠滿足不同年齡段群體休閑觀光和深度體驗(yàn)的需求，常見(jiàn)的開(kāi)發(fā)和賦能模式有5種。
一是文化賦能，強(qiáng)根鑄魂。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在第二批入圍的57條旅游休閑街區(qū)中，國(guó)家級(jí)和省級(jí)歷史文化街區(qū)、地方民俗文化老街、傳統(tǒng)文化街區(qū)多達(dá)37條，占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這些街區(qū)在提升改造過(guò)程中，經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃和精細(xì)化的微更新，最大限度地保留了街區(qū)原始建筑風(fēng)貌，并結(jié)合空間布局融入了藝術(shù)、文創(chuàng)、潮店、表演等多重時(shí)尚文化消費(fèi)主題，不僅留住了街區(qū)的文化根和魂，也讓經(jīng)歷歷史風(fēng)霜的老街重新煥發(fā)了時(shí)代活力。
例如，安徽亳州北關(guān)歷史街區(qū)是亳州歷史文化名城核心區(qū)，總占地面積約1平方公里，現(xiàn)存文物古跡115處（全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處），老子、曹操、華佗等名人遺跡15處。近年來(lái)，圍繞旅游休閑要素打造了以“記憶亳州”為主題的非遺展示和以“樂(lè)享亳州”為主題的演藝、游樂(lè)、劇本殺一條街，形成了集博物館集群、民俗體驗(yàn)、文化娛樂(lè)等為一體的旅游休閑集聚區(qū)。
二是旅游賦能，品質(zhì)優(yōu)化。
從第二批57條街區(qū)外在特質(zhì)看，國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)更契合城市“微型度”假區(qū)和新興旅游景區(qū)的定位，不僅兼具旅游休閑、文化體驗(yàn)和主客共享等功能，還融合了觀光、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、住宿等旅游休閑度假業(yè)態(tài)。眾多旅游休閑街區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，注重以A級(jí)景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為參考，建有城市地鐵口、游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、旅游公廁等配套服務(wù)設(shè)施，服務(wù)品質(zhì)和體驗(yàn)度整體優(yōu)于傳統(tǒng)旅游景區(qū)。
例如，廣西北海老城歷史文化旅游街區(qū)，老城街區(qū)始建于1821年，主街長(zhǎng)1.27公里，占地面積21萬(wàn)平方米，現(xiàn)存騎樓近千座，是中國(guó)嶺南直線最長(zhǎng)、保存最為完好的騎樓老街。近年來(lái)，在文旅產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)下已發(fā)展成為當(dāng)?shù)刂蓍e旅游目的地，并成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、廣西十佳夜游文化街區(qū)、廣西旅游休閑街區(qū)等稱號(hào)。
三是創(chuàng)意賦能，資源活化。
文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論分析發(fā)現(xiàn)，在第二批57條國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)公示名單中，除了歷史文化街區(qū)改造提升外，傳統(tǒng)工業(yè)遺產(chǎn)資源活化利用也是旅游休閑街區(qū)開(kāi)發(fā)的重要手段之一。這類工業(yè)化街區(qū)具有地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、文旅融合聯(lián)度高、規(guī)模集聚性強(qiáng)、可利用資源豐富等特點(diǎn)，通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)和創(chuàng)意開(kāi)發(fā)可對(duì)外界產(chǎn)生一定吸引力和輻射力。諸如北京751、唐山啟新1889、重慶貳廠文創(chuàng)街等。
以此次入圍的唐山啟新1889文旅街區(qū)為例，其前身是建于1889年的唐山細(xì)棉土廠，1907年被更名為啟新洋灰公司（中國(guó)第一家水泥廠），經(jīng)歷120余年風(fēng)霜?dú)v程后于2008年停產(chǎn)閑置。近年來(lái)，當(dāng)?shù)匾劳袉⑿滤鄰S工業(yè)遺存和歷史文化，積極推進(jìn)文化旅游街區(qū)創(chuàng)意改造，成功創(chuàng)建為集工業(yè)旅游、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)、文化創(chuàng)意、休閑時(shí)尚于一體的特色旅游街區(qū)，并入選第一批中國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
四是場(chǎng)景賦能，沉浸互動(dòng)。
值得注意的是，任何一種商業(yè)和文旅形態(tài)都是基于滿足特定消費(fèi)群體在特定生活場(chǎng)景下的需求。所謂場(chǎng)景賦能，就是順應(yīng)新時(shí)代文旅消費(fèi)心理特征，突破傳統(tǒng)單一化的“自主體驗(yàn)”模式，通過(guò)業(yè)態(tài)搭配、互動(dòng)藝術(shù)、立體場(chǎng)景等手段，從室外到室內(nèi)營(yíng)造濃厚的“情感體驗(yàn)”氛圍。縱觀第二批入圍的57條國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，諸如西安大唐不夜城、通化東北不夜城、華熙LIVE·五棵松、平安驛·河湟民俗文化體驗(yàn)街區(qū)等都是典型代表。
例如通化東北不夜城，借鑒和傳承了西安大唐不夜城的精髓，通過(guò)對(duì)國(guó)潮文化的創(chuàng)新挖掘和場(chǎng)景構(gòu)建，打造了梅河味道、清歌妙舞、云歌琵琶、瑤臺(tái)仙草、剪紙少女、天女散花、梅河千秋、梅河墨舞、燈籠印象、鏡心花月等15+網(wǎng)紅IP，成為繼大唐不夜城之后的又一“圈粉”黑馬。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年?yáng)|北不夜城運(yùn)營(yíng)166天，創(chuàng)造了接待游客量超400萬(wàn)人次的吸虹效應(yīng)。
五是品牌賦能，復(fù)合發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論梳理發(fā)現(xiàn)，在第二批57條國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，除了早前獲評(píng)國(guó)家和省級(jí)歷史文化街區(qū)、特色文化街區(qū)等殊榮外，近年來(lái)還有28條街區(qū)在國(guó)家級(jí)文旅相關(guān)品牌創(chuàng)建中，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)示范（試點(diǎn)）步行街、國(guó)家旅游科技示范園區(qū)等稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)由“一街一品”向“一街多品”“一街多創(chuàng)”的復(fù)合式發(fā)展，品牌知名度和影響力持續(xù)提升。
例如，大唐不夜城步行街2009年一期建成開(kāi)放后一直不溫不火，2018年入選全國(guó)商業(yè)步行街提升試點(diǎn)以來(lái)，曲江新區(qū)按照“中國(guó)特色、地方特點(diǎn)、國(guó)際水平”的目標(biāo)，對(duì)大唐不夜城街區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)提升，不僅打造成全國(guó)文商旅融合街區(qū)的“天花板”，相繼入選首批國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、首批國(guó)家級(jí)示范步行街、首批國(guó)家旅游科技示范園區(qū)試點(diǎn)等多項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”品牌名單。
結(jié)語(yǔ)
城市煙火氣，最濃是街區(qū)。綜上盤點(diǎn)分析可見(jiàn)，新公示的57條第二批國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，之所以被賦予“網(wǎng)紅街區(qū)”“網(wǎng)紅打卡地”“城市新地標(biāo)”等流量標(biāo)簽，很大程度反映了人們對(duì)城鎮(zhèn)街區(qū)的情感認(rèn)同和心理歸屬。在這里，無(wú)論是本地居民還是游客，都能從老街中觸摸到城市的歷史文脈，享受最具煙火氣的慢生活。
今年春節(jié)期間，隨著疫后文旅消費(fèi)的穩(wěn)步復(fù)蘇，在城市微度假、輕旅游、社交游等新興消費(fèi)引領(lǐng)下，旅游休閑街區(qū)正逐步從“網(wǎng)紅打卡地”向“城市閱讀”“沉浸體驗(yàn)”等方向轉(zhuǎn)變，成為助推縣域文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展的重要載體之一。如新晉國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)的沈陽(yáng)老北市，自大年初一正式開(kāi)市以來(lái)，每日接待游人即超過(guò)10萬(wàn)人次。