記者 辛圓
萬億GDP城市被認為是經(jīng)濟強市的標志。從目前地方政府公布的數(shù)據(jù)來看，2022年，中國萬億GDP城市數(shù)量可能仍為24座，但排名座次有所變化，重慶首次超過廣州進入四強，武漢很可能超過杭州重回八強。
萬億GDP城市的領(lǐng)頭羊仍為上海、北京和深圳，去年三座城市的GDP總量分別為44652.8億元、41610.9億元和32387.6億元。不過，第四和第五名易位，重慶首次超過廣州進入四強。
1月20日，廣州市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年廣州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）為28839億元，同比增長1.0%。這一增速不僅低于廣東省經(jīng)濟增速0.9個百分點，更低于全國平均水平2.0個百分點。
此前一天，重慶發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，重慶實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值29129.03億元，比上年同期增長2.6%。
從具體數(shù)據(jù)來看，2022年，廣州規(guī)模以上工業(yè)增加值同比僅增長0.8%，比重慶低2.4個百分點；固定資產(chǎn)投資同比下降2.1%，重慶為增長0.7%；外貿(mào)進出口總值同比增長1.1%，比重慶低0.9個百分點。
對于重慶GDP超過廣州，分析人士表示并不意外?；仡櫧迥?，重慶迎頭趕上的趨勢十分明顯。2018年，廣州GDP總量超過重慶2496億元；2019年，這一差距就大幅縮窄至23億元，2020年進一步縮窄至17億元。雖然2021年兩者差距擴大至337億元，但和過去千億級的差距相比不可同日而語。
經(jīng)濟學人智庫經(jīng)濟分析師徐天辰對界面新聞表示，近年來，廣州、重慶經(jīng)濟總量“拉鋸戰(zhàn)”有疫情短期擾動的因素，但中長期來看重慶增長潛力更大。
他分析稱，目前廣州人均GDP已達到2萬美元，相當于中等發(fā)達國家水平，而重慶人均GDP只有廣州的一半，向上發(fā)展的空間更大。此外，重慶作為成渝雙城經(jīng)濟圈的雙子星之一，可以雙重受益于區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和以都市圈為依托的新型城鎮(zhèn)化，在吸引投資、人才、產(chǎn)業(yè)方面具備優(yōu)勢。因此從經(jīng)濟規(guī)模來看，二者的差距可能會進一步拉大。
廣東省體改研究會執(zhí)行會長彭澎也表示：“重慶（經(jīng)濟總量）超過廣州是很自然的事情，也一定會發(fā)生，畢竟兩座城市的人口規(guī)模、土地面積差距太大了。對廣州來說，不應(yīng)該去防著被其他城市超越，而是應(yīng)多考慮自己的定位和不足?！?/p>
他進一步指出，廣州的問題關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級效果不夠明顯，未能培育出可以與汽車產(chǎn)業(yè)相提并論的支柱產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)也沒有成長出類似華為那樣的“超級巨頭”，世界500強、上市公司、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量與其他一線城市有明顯差距。
“這是廣州應(yīng)該努力的方向，只有這些取得突破，才不會被更多的城市超越。”彭澎強調(diào)。
十強中，杭州和武漢的座次也可能對換。武漢在地方“兩會”期間稱，2022年經(jīng)濟總量在1.9萬億元左右，杭州公布的數(shù)據(jù)則是18753億元，這意味著武漢很可能超過杭州排在萬億俱樂部榜單第八位，比2021年提升一位。
和渝穗相比，杭州與武漢之間更多是“你追我趕，互不相讓”。2018年，武漢經(jīng)濟總量超過杭州1338億元，2019年差距縮小至850億元。2020年，新冠疫情下武漢經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，GDP被杭州超過490億元，2021年，隨著疫后武漢經(jīng)濟復蘇，兩座城市經(jīng)濟總量差距縮小至393億元。
此外，在上述24座萬億GDP城市之外，有兩座位于經(jīng)濟大省的城市已經(jīng)摩拳擦掌，準備入局。
常州市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到9550.1億元，同比增長3.5%。這一增速超過當年江蘇省GDP增速0.7個百分點，高于全國平均水平0.5個百分點，位居蘇南各城市首位。
值得注意的是，2023年常州“兩會”上，常州市長盛蕾在《政府工作報告》中將2023年定為沖刺“GDP萬億之城”的決勝之年。
1月28日，春節(jié)假期后開工首日，常州再次提到萬億GDP的目標。當天，常州召開“新能源之都”建設(shè)推進大會，市委書記陳金虎表示，常州2022年GDP達9550.1億元，正處在邁進“GDP萬億之城”的決勝階段。
當天的大會上，常州正式出臺《常州市推進新能源之都建設(shè)政策措施》，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用、生態(tài)營造四個方面，制定了十條重磅政策。
“新十條”明確，力爭到2025年，常州新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資本市場市值達到“兩個超萬億元”目標，要形成1個5000億元以上、2個1000億元以上，空間高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)集群，到2035年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2025年的基礎(chǔ)上再翻一番，基本建成引領(lǐng)長三角、輻射全國、全球有影響力的新能源之都。
如果常州順利入局，長三角地區(qū)就有9座城市城市進入萬億GDP城市行列，另外8座分別為上海、蘇州、杭州、南京、寧波、無錫、合肥和南通。相比之下，另一個增長引擎，珠三角地區(qū)僅有4座，分別為深圳、廣州、佛山和東莞。
徐天辰表示，長三角成為萬億GDP城市絕對霸主，首先依托于其絕對體量。目前長三角規(guī)劃面積達到35.8萬平方公里，人口達到2.35億，規(guī)模遠超中國其他都市圈。其次，長三角城市經(jīng)濟發(fā)展較早把握了改革開放紅利，并在數(shù)十年的發(fā)展中逐步從競爭轉(zhuǎn)向協(xié)同，區(qū)域內(nèi)更多呈現(xiàn)“溢出”而非“虹吸”效應(yīng)，這也使得這一地區(qū)的城市發(fā)展更為均衡。
另外，沿海經(jīng)濟大省山東目前已有青島和濟南兩座萬億GDP城市，第三座城市——煙臺正在蓄力。
煙臺市統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，2022年，煙臺市生產(chǎn)總值為9515.86億元，同比增長5.1%。這一增速超過山東省經(jīng)濟增速1.2個百分點，大幅超過全國平均增速2.1個百分點。
去年12月底，煙臺市發(fā)布的《政府工作報告》提出，2023年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上，爭取突破萬億元大關(guān)。
為實現(xiàn)這一目標，煙臺提出，2023年要著力擴大有效投資，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育、綠色低碳發(fā)展、“兩新一重”、民生保障等領(lǐng)域，謀劃實施總投資2.2萬億元的537個市級重點項目，年內(nèi)完成投資2500億元以上。打造先進制造業(yè)強市，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。抓鏈條強集群，做實16條重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，逐鏈引育創(chuàng)新平臺、策劃品牌會展、培育專業(yè)團隊、招引重大項目。