記者 | 安晶

世界經(jīng)濟(jì)論壇2023年年會于當(dāng)?shù)貢r間1月16日在瑞士沃斯拉開幕。在多重危機(jī)同時出現(xiàn)、俄烏沖突持續(xù)的背景下，本屆論壇的主題是“在碎片化的世界中合作”。

論壇開幕前一天，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布報告警告在最嚴(yán)重情況下，全球經(jīng)濟(jì)碎片化將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出減少高達(dá)7%。貿(mào)易聯(lián)系減弱將對低收入國家和新興經(jīng)濟(jì)體造成最大沖擊。

達(dá)沃斯論壇的年度全球風(fēng)險報告也將生活成本上漲、極端天氣和地緣經(jīng)濟(jì)對抗列為短期內(nèi)的三大主要風(fēng)險。

IMF于1月15日發(fā)布的報告指出，冷戰(zhàn)結(jié)束后，全球經(jīng)濟(jì)一體化幫助了近15億人擺脫極端貧困。但2008年全球金融危機(jī)之后，全球貿(mào)易、服務(wù)和資金流動進(jìn)入了平臺期，全球經(jīng)濟(jì)一體化速度減緩。

與此同時，各國對商品、投資和服務(wù)設(shè)立的貿(mào)易限制大幅增加，特別是2021年之后。

新冠疫情、地緣政治變化和俄烏沖突加劇了各國對經(jīng)濟(jì)安全、供應(yīng)鏈韌性的擔(dān)憂。部分國家為應(yīng)對擔(dān)憂而采取的政策干預(yù)措施產(chǎn)生了連帶后果，其中之一就是導(dǎo)致全球可能滑向“不受控的地緣經(jīng)濟(jì)碎片化”。

IMF預(yù)測，在全球經(jīng)濟(jì)碎片化程度有限的情況下，全球GDP將減少0.2%；在碎片化嚴(yán)重的情況下，全球GDP將下降近7%，相當(dāng)于德國和日本的年度GDP總和。

而如果經(jīng)濟(jì)碎片化嚴(yán)重再加上技術(shù)完全脫鉤，部分國家的GDP可能下跌高達(dá)12%。

除了技術(shù)脫鉤、貿(mào)易限制措施之外，經(jīng)濟(jì)碎片化還體現(xiàn)在移民問題、資本流動下降和國際合作驟減上。IMF指出，經(jīng)濟(jì)碎片化將使得發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的低收入人群無法購買廉價的進(jìn)口商品。

全球經(jīng)濟(jì)碎片化還會嚴(yán)重沖擊小型的開放市場型經(jīng)濟(jì)體。由于各國對開放貿(mào)易的高度依賴，大部分亞洲國家將遭受損失。與此同時，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將無法從技術(shù)外溢效應(yīng)中受益，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體間的差距將進(jìn)一步擴(kuò)大。

為對抗全球經(jīng)濟(jì)碎片化，IMF提出了三項主要任務(wù)，包括加強(qiáng)國際貿(mào)易系統(tǒng)、幫助脆弱國家處理債務(wù)問題，以及加強(qiáng)對抗氣候變化行動。

在國際貿(mào)易上，IMF提到了該機(jī)構(gòu)此前預(yù)測的今年全球貿(mào)易增長將下降，強(qiáng)調(diào)在這樣的背景下，各國取消此前實施的貿(mào)易限制措施和扭曲性補(bǔ)貼就更為重要。

在國家債務(wù)上，如果一國的主要債權(quán)人因為地緣政治而存在立場對立，則該國解決債務(wù)危機(jī)將更加困難。IMF指出，目前有15%的低收入國家已經(jīng)陷入債務(wù)困境，另有45%面臨債務(wù)困境高風(fēng)險；在新興經(jīng)濟(jì)體中，有約25%面臨高風(fēng)險。

IMF希望本周的達(dá)沃斯論壇圍繞相關(guān)問題的討論能對加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)一體化釋放出積極信號。

本周達(dá)沃斯論壇從16日到20日召開，主題正是“在碎片化的世界中合作”。來自政府、企業(yè)和民間組織的2500名代表將參加會談，其中包括52位國家元首和政府首腦、近600名企業(yè)首席執(zhí)行官。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯、歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲央行行長拉加德、IMF總裁格奧爾基耶娃均將參會。

但美國、中國、俄羅斯和法國最高領(lǐng)導(dǎo)人不會參加今年的論壇，德國總理朔爾茨將成為唯一參會的七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人。

在正式開幕前，達(dá)沃斯論壇發(fā)布了年度全球風(fēng)險報告，評估了全球近期和未來將面臨的主要風(fēng)險。

報告將全球主要風(fēng)險分為了兩年內(nèi)的短期風(fēng)險以及10年內(nèi)的長期風(fēng)險。在短期風(fēng)險中，生活成本危機(jī)、自然災(zāi)害和極端天氣事件、地緣經(jīng)濟(jì)對抗為三大主要風(fēng)險。社會凝聚力消退以及社會極化也是主要短期風(fēng)險之一。

沒能緩解氣候變化、沒能采取氣候變化適應(yīng)行動、自然災(zāi)害和極端天氣事件則是三大主要長期風(fēng)險。

報告指出，生活成本上漲普遍被視為短期問題，將在兩年后消退。但生活成本危機(jī)持續(xù)將給更多脆弱人群造成沖擊，激化社會動蕩和政治動蕩。

短期內(nèi)，各國政府和央行將繼續(xù)面對通脹壓力、俄烏沖突的可能延長、疫情造成的供應(yīng)鏈瓶頸以及經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)引發(fā)的供應(yīng)鏈脫鉤。未來10年，全球經(jīng)濟(jì)碎片化、地緣政治關(guān)系緊張和重建經(jīng)濟(jì)之路顛簸可能引發(fā)大規(guī)模債務(wù)問題。

隨著經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)成為常態(tài)，今后兩年全球主要國家之間在市場上的沖突將增加。報告警告，當(dāng)?shù)鼐壵伪灰暈楸冉?jīng)濟(jì)考量更重要之時，生產(chǎn)不足和物價上漲可能成為長期問題。而熱點(diǎn)地區(qū)對于全球金融和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要，特別是亞太地區(qū)。

世界經(jīng)濟(jì)論壇執(zhí)行董事札希迪（Saadia Zahidi）警告，在多重危機(jī)并存的情況下，各國依然沒有投入足夠資源來應(yīng)對危機(jī)。目前這個“低增長、低投資和低合作的時代”進(jìn)一步削弱了各國應(yīng)對未來沖擊的能力。