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一周聲音 | 衛(wèi)健委:陽后出現(xiàn)肺炎人群約為8% 住建部:原則上不支持買三套以上住房

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一周聲音 | 衛(wèi)健委:陽后出現(xiàn)肺炎人群約為8% 住建部:原則上不支持買三套以上住房

本周有哪些重點聲音值得關注?交通運輸部:今年是近年來困難挑戰(zhàn)最大的一次春運;財政部部長劉昆:要適度加大財政政策擴張力度;張文宏:當下抗擊新冠病毒感染的主戰(zhàn)場在“基層”。

圖片來源:視覺中國

外交部:各國不應有歧視性做法,更不應搞政治操弄

1月6日,外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會。毛寧稱,歐盟應當多聽聽理性的聲音,客觀公正看待中國疫情防控形勢。中方多次強調,各國的防疫措施應當科學適度,不應影響國家間正常的人員交往和交流合作,不應有歧視性做法,更不應借機搞政治操弄。針對有些國家出臺不合理的做法,中方將結合疫情情況和防控需要,按照對等原則采取相應措施。

國家衛(wèi)健委:我國陽后出現(xiàn)肺炎人群約為8%

據央視新聞客戶端1月8日消息,國家衛(wèi)健委醫(yī)政司司長焦雅輝在接受采訪時介紹,“之前在每一版的診療方案里,輕型是有發(fā)熱、咳嗽、咽痛這樣的一些癥狀,但是輕型是沒有肺炎表現(xiàn)的。普通型就是出現(xiàn)了肺炎,2022年我們國家的奧密克戎臨床病例的分型情況來看,出現(xiàn)肺炎,也就是說普通型的占比,它的占比還是相當?shù)牡偷?,就是不?0%,大概是8%左右的這樣一個占比,現(xiàn)在因為感染的基數(shù)大,出現(xiàn)肺炎的絕對數(shù)值一定是大的,因為再低的比例我們國家人口基數(shù)大,所以變成絕對值的話,它都是一個不小的數(shù)目?!?/p>

國家中醫(yī)藥局:推薦70種中成藥供群眾居家治療使用

國務院聯(lián)防聯(lián)控機制1月3日下午舉行新聞發(fā)布會,國家中醫(yī)藥局副局長、中國中醫(yī)科學院院長、中國工程院院士黃璐琦會上介紹,當前,防控工作進入新階段,國家中醫(yī)藥局在指導各地做好相關中藥儲備的同時,印發(fā)《新冠病毒感染者居家中醫(yī)藥干預指引》,推薦70種中成藥供群眾居家治療時使用,鼓勵各地制定治療新冠病毒感染癥狀的中藥協(xié)定處方,允許相關的醫(yī)療機構中藥制劑在醫(yī)療機構間調劑使用,千方百計擴大中醫(yī)藥供給。

國務院聯(lián)防聯(lián)控機制專家:咳嗽本身不會引起肺炎

國務院聯(lián)防聯(lián)控機制1月3日下午舉行新聞發(fā)布會,中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院急診科主任齊文升會上表示,咳嗽是機體的保護性反射,有利于清除呼吸道內的分泌物或異物。有很多人擔心咳嗽久了會不會加重成肺炎,要明確的是咳嗽本身不會引起肺炎,肺炎除咳嗽以外還會有發(fā)熱持續(xù)不退,或喘悶,或乏力,或有大量的濃痰等等,如出現(xiàn)這些癥狀建議去醫(yī)院就診。

交通運輸部:今年是近年來困難挑戰(zhàn)最大的一次春運

在1月6日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,春運工作專班副組長、交通運輸部副部長徐成光表示,今年春運從1月7日開始,到2月15日結束,一共40天。初步分析研判,春運期間客流總量約為20.95億人次,比去年同期增長99.5%,恢復到2019年同期(29.8億人次)的70.3%。從客流構成看,預計探親流約占春運客流的55%,務工流約占24%,旅游和商旅出行約占10%。與往年相比,今年春運人流高峰與疫情高峰疊加,是近年來不確定性最多、情況最為復雜、困難挑戰(zhàn)最大的一次春運。綜合來看,具有“三大一多”的特點:一是客流大幅增長,二是貨運需求大幅增加,三是一線人員感染風險較大。四是安全生產風險隱患增多。

國家郵政局:全國快遞員上崗率已恢復至94.9%

在1月6日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,國家郵政局副局長陳凱介紹,經過前一階段的不斷努力,全國快遞員上崗率,到昨天統(tǒng)計的情況來看,已經達到了94.9%,積壓件的數(shù)量較前期已經出現(xiàn)了大幅削減,快遞服務已經有效恢復。特別是今年以來,前5天,全國快遞業(yè)務量日均數(shù)據已經達到了3.7億件,與去年同期相比增長了16.7%。

住建部部長倪虹:原則上不支持購買三套以上住房

1月5日,住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹在接受央視專訪時表示,對于購買第一套住房的要大力支持,首付比、首套利率該降的都要降下來。對于購買第二套住房的,要合理支持。以舊換新、以小換大、生育多子女家庭都要給予政策支持。對于購買三套以上住房的,原則上不支持,就是不給投機炒房者重新入市留有空間。同時,倪虹稱,要增加保障性租賃住房的供給和長租房市場的建設,讓新市民、青年人能夠更好地安居,讓他們放開手腳為美好生活去奮斗。

財政部部長劉昆:要適度加大財政政策擴張力度

據人民日報1月4日報道,財政部部長劉昆接受采訪時表示,要適度加大財政政策擴張力度。一是在財政支出強度上加力。統(tǒng)籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具,適度擴大財政支出規(guī)模。二是在專項債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項債券規(guī)模,適當擴大投向領域和用作資本金范圍,持續(xù)形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力。持續(xù)增加中央對地方轉移支付,向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜,兜牢兜實基層“三?!钡拙€。

北京:疫情態(tài)勢趨緩、用藥緊缺緩解,重癥救治任務艱巨

1月6日下午,北京市召開新冠疫情防控第433場新聞發(fā)布會。北京市政府新聞發(fā)言人徐和建表示,當前北京疫情態(tài)勢已經趨緩,用藥緊缺已經緩解,但門急診、重癥患者救治等方面工作任務依然艱巨,容不得絲毫松勁懈怠。當前正值冬季,呼吸系統(tǒng)疾病高發(fā),有基礎疾病患者、高齡重癥患者增加,當務之急是要千方百計做好醫(yī)療救治,尤其是急危重癥患者的救治工作。

河北青龍縣拖欠鄉(xiāng)村醫(yī)生1500萬補助資金,官方:已發(fā)放

據中國政府網消息,秦皇島市王先生、邵先生通過國務院“互聯(lián)網+督查”平臺反映,2020年以來,該市青龍滿族自治縣未按要求及時發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務補助資金。河北省政府接到國辦督查室轉送的問題線索后,責成秦皇島市政府核查辦理。經核查,王先生、邵先生反映問題屬實。經督促,青龍滿族自治縣加大基層公共衛(wèi)生經費保障力度,目前已將拖欠的1542.64萬元基本公共衛(wèi)生服務補助資金全部發(fā)放到鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。秦皇島市政府要求青龍滿族自治縣政府作出書面檢查,依規(guī)依紀對相關責任人進行問責,并督促市衛(wèi)生健康部門舉一反三,在全市范圍內開展基層衛(wèi)生經費安排管理使用專項整治行動,深入開展排查整改,避免類似問題發(fā)生。

春節(jié)非必要不返鄉(xiāng)?官方:文章已刪除,歡迎回鄉(xiāng)過年

1月5日下午,湖南邵陽縣委宣傳部微信公眾號“邵陽縣發(fā)布”發(fā)布了一篇名為《溫馨提示》的推文提到 “春節(jié)將至,倡導大家在疫情高流行期非必要不返鄉(xiāng),避免跨地區(qū)探親、旅游,盡量減少出行?!睂Υ?,邵陽縣縣委書記袁勝良對紅星新聞記者表示,該文件為內部掌握,不公開發(fā)布,新媒體中心工作人員未經過縣委領導同意擅自發(fā)布,相關人員已被批評,該文章現(xiàn)已刪除。袁勝良稱并不是不歡迎在外人員回鄉(xiāng)過年,而是擔心變種病毒給本地人員帶來復陽的沖擊。他表示邵陽縣在外人員現(xiàn)在可以回鄉(xiāng),沒有任何阻礙,“可以回來,我們歡迎他們回鄉(xiāng),現(xiàn)在也有不少人回來了?!?/p>

成都火車站回應網傳“工作人員用輪椅推老人擺拍”

近日,網傳成都某車站工作人員用輪椅推老人進行拍照,被網友質疑作秀。對此,@成都火車站 1月7日發(fā)文回應稱,網傳“高鐵站工作人員疑似擺拍”視頻,系該站所屬犀浦車站為制作客運職工培訓教材,專門針對如何服務引導重點旅客乘車這一作業(yè)標準,而組織工作人員拍攝的內部宣傳圖片和視頻,由此引發(fā)現(xiàn)場旅客誤解誤傳。

中疾控:XBB免疫逃逸能力明顯增強,但致病力未見增加

中國疾控中心病毒病所所長許文波1月4日接受央視《新聞1+1》欄目采訪時表示,2022年10月1日以來,我國共報告發(fā)現(xiàn)本土XBB病例16例,其中10月份13例,11月份是2例,12月份是1例,全部為XBB下面的子分支XBB.1,呈現(xiàn)出逐漸減少的趨勢。另外多項研究發(fā)現(xiàn),相比于原始株與之前的德爾塔和奧密克戎變異株、XBB及其亞分支,XBB的免疫逃逸能力是明顯增強的,這也導致其在美國等部分國家的傳播優(yōu)勢增加,但致病力未見增加,就是致重癥和死亡的比例未見增加。

杭州疾控:在入境人員中發(fā)現(xiàn)XBB,致病力沒有明顯區(qū)別

據“杭州疾控”微信公眾號1月3日消息,杭州市疾控中心發(fā)布消息稱,近一周在閉環(huán)管理的入境人員中檢測出了XBB等奧密克戎進化分支。根據病毒株監(jiān)測情況,近一周杭州全市本土病例中檢測到的新冠病毒株均為奧密克戎變異株BA.5.2及BF.7,其中BA.5.2占54.17%,BF.7占45.83%。同時,在閉環(huán)管理的入境人員中也檢測出了XBB、BQ.1、BQ.1.19等奧密克戎進化分支病毒株。杭州市疾控中心表示,XBB和BQ.1是奧密克戎中新的變異分支,已在一些歐美國家成為優(yōu)勢毒株,主要表現(xiàn)為傳播力和免疫逃逸能力增加。但國外數(shù)據顯示,其致病力和之前毒株沒有明顯區(qū)別,重癥率和死亡率在流行XBB和BQ.1的國家也沒有增加。

張文宏:當下抗擊新冠病毒感染的主戰(zhàn)場在“基層”

據澎湃新聞報道,最近一周,國家傳染病醫(yī)學中心主任、復旦大學附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏先后前往上海閔行、楊浦、靜安,多次與社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)護人員進行交流,對基層醫(yī)療機構的新冠病毒感染救治工作開展調研指導及培訓。張文宏表示,當下抗擊新冠病毒感染的主戰(zhàn)場在“基層”,社區(qū)家庭醫(yī)生對轄區(qū)內重點人群要盡快采取介入治療手段,對慢性基礎疾病患者做好分類篩查、建立臺賬、摸清底數(shù)。社衛(wèi)中心要根據新冠治療指南,抓住新冠病毒感染患者的“黃金72小時”,早發(fā)現(xiàn)、早干預、早治療,確保輕癥患者得到及時救治。張文宏提出,對病情加重的患者應立即啟動分級診療機制,及時阻斷65歲以上重點人群的重癥發(fā)展概率。各社衛(wèi)中心要充分發(fā)揮分級診療前沿陣地的優(yōu)勢,有效緩解二三級醫(yī)療機構的就診高峰,防止醫(yī)療擠兌,切實發(fā)揮起基層“網底”作用。

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一周聲音 | 衛(wèi)健委:陽后出現(xiàn)肺炎人群約為8% 住建部:原則上不支持買三套以上住房

本周有哪些重點聲音值得關注?交通運輸部:今年是近年來困難挑戰(zhàn)最大的一次春運;財政部部長劉昆:要適度加大財政政策擴張力度;張文宏:當下抗擊新冠病毒感染的主戰(zhàn)場在“基層”。

圖片來源:視覺中國

外交部:各國不應有歧視性做法,更不應搞政治操弄

1月6日,外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會。毛寧稱,歐盟應當多聽聽理性的聲音,客觀公正看待中國疫情防控形勢。中方多次強調,各國的防疫措施應當科學適度,不應影響國家間正常的人員交往和交流合作,不應有歧視性做法,更不應借機搞政治操弄。針對有些國家出臺不合理的做法,中方將結合疫情情況和防控需要,按照對等原則采取相應措施。

國家衛(wèi)健委:我國陽后出現(xiàn)肺炎人群約為8%

據央視新聞客戶端1月8日消息,國家衛(wèi)健委醫(yī)政司司長焦雅輝在接受采訪時介紹,“之前在每一版的診療方案里,輕型是有發(fā)熱、咳嗽、咽痛這樣的一些癥狀,但是輕型是沒有肺炎表現(xiàn)的。普通型就是出現(xiàn)了肺炎,2022年我們國家的奧密克戎臨床病例的分型情況來看,出現(xiàn)肺炎,也就是說普通型的占比,它的占比還是相當?shù)牡偷模褪遣坏?0%,大概是8%左右的這樣一個占比,現(xiàn)在因為感染的基數(shù)大,出現(xiàn)肺炎的絕對數(shù)值一定是大的,因為再低的比例我們國家人口基數(shù)大,所以變成絕對值的話,它都是一個不小的數(shù)目。”

國家中醫(yī)藥局:推薦70種中成藥供群眾居家治療使用

國務院聯(lián)防聯(lián)控機制1月3日下午舉行新聞發(fā)布會,國家中醫(yī)藥局副局長、中國中醫(yī)科學院院長、中國工程院院士黃璐琦會上介紹,當前,防控工作進入新階段,國家中醫(yī)藥局在指導各地做好相關中藥儲備的同時,印發(fā)《新冠病毒感染者居家中醫(yī)藥干預指引》,推薦70種中成藥供群眾居家治療時使用,鼓勵各地制定治療新冠病毒感染癥狀的中藥協(xié)定處方,允許相關的醫(yī)療機構中藥制劑在醫(yī)療機構間調劑使用,千方百計擴大中醫(yī)藥供給。

國務院聯(lián)防聯(lián)控機制專家:咳嗽本身不會引起肺炎

國務院聯(lián)防聯(lián)控機制1月3日下午舉行新聞發(fā)布會,中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院急診科主任齊文升會上表示,咳嗽是機體的保護性反射,有利于清除呼吸道內的分泌物或異物。有很多人擔心咳嗽久了會不會加重成肺炎,要明確的是咳嗽本身不會引起肺炎,肺炎除咳嗽以外還會有發(fā)熱持續(xù)不退,或喘悶,或乏力,或有大量的濃痰等等,如出現(xiàn)這些癥狀建議去醫(yī)院就診。

交通運輸部:今年是近年來困難挑戰(zhàn)最大的一次春運

在1月6日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,春運工作專班副組長、交通運輸部副部長徐成光表示,今年春運從1月7日開始,到2月15日結束,一共40天。初步分析研判,春運期間客流總量約為20.95億人次,比去年同期增長99.5%,恢復到2019年同期(29.8億人次)的70.3%。從客流構成看,預計探親流約占春運客流的55%,務工流約占24%,旅游和商旅出行約占10%。與往年相比,今年春運人流高峰與疫情高峰疊加,是近年來不確定性最多、情況最為復雜、困難挑戰(zhàn)最大的一次春運。綜合來看,具有“三大一多”的特點:一是客流大幅增長,二是貨運需求大幅增加,三是一線人員感染風險較大。四是安全生產風險隱患增多。

國家郵政局:全國快遞員上崗率已恢復至94.9%

在1月6日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,國家郵政局副局長陳凱介紹,經過前一階段的不斷努力,全國快遞員上崗率,到昨天統(tǒng)計的情況來看,已經達到了94.9%,積壓件的數(shù)量較前期已經出現(xiàn)了大幅削減,快遞服務已經有效恢復。特別是今年以來,前5天,全國快遞業(yè)務量日均數(shù)據已經達到了3.7億件,與去年同期相比增長了16.7%。

住建部部長倪虹:原則上不支持購買三套以上住房

1月5日,住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹在接受央視專訪時表示,對于購買第一套住房的要大力支持,首付比、首套利率該降的都要降下來。對于購買第二套住房的,要合理支持。以舊換新、以小換大、生育多子女家庭都要給予政策支持。對于購買三套以上住房的,原則上不支持,就是不給投機炒房者重新入市留有空間。同時,倪虹稱,要增加保障性租賃住房的供給和長租房市場的建設,讓新市民、青年人能夠更好地安居,讓他們放開手腳為美好生活去奮斗。

財政部部長劉昆:要適度加大財政政策擴張力度

據人民日報1月4日報道,財政部部長劉昆接受采訪時表示,要適度加大財政政策擴張力度。一是在財政支出強度上加力。統(tǒng)籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具,適度擴大財政支出規(guī)模。二是在專項債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項債券規(guī)模,適當擴大投向領域和用作資本金范圍,持續(xù)形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力。持續(xù)增加中央對地方轉移支付,向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜,兜牢兜實基層“三?!钡拙€。

北京:疫情態(tài)勢趨緩、用藥緊缺緩解,重癥救治任務艱巨

1月6日下午,北京市召開新冠疫情防控第433場新聞發(fā)布會。北京市政府新聞發(fā)言人徐和建表示,當前北京疫情態(tài)勢已經趨緩,用藥緊缺已經緩解,但門急診、重癥患者救治等方面工作任務依然艱巨,容不得絲毫松勁懈怠。當前正值冬季,呼吸系統(tǒng)疾病高發(fā),有基礎疾病患者、高齡重癥患者增加,當務之急是要千方百計做好醫(yī)療救治,尤其是急危重癥患者的救治工作。

河北青龍縣拖欠鄉(xiāng)村醫(yī)生1500萬補助資金,官方:已發(fā)放

據中國政府網消息,秦皇島市王先生、邵先生通過國務院“互聯(lián)網+督查”平臺反映,2020年以來,該市青龍滿族自治縣未按要求及時發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務補助資金。河北省政府接到國辦督查室轉送的問題線索后,責成秦皇島市政府核查辦理。經核查,王先生、邵先生反映問題屬實。經督促,青龍滿族自治縣加大基層公共衛(wèi)生經費保障力度,目前已將拖欠的1542.64萬元基本公共衛(wèi)生服務補助資金全部發(fā)放到鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。秦皇島市政府要求青龍滿族自治縣政府作出書面檢查,依規(guī)依紀對相關責任人進行問責,并督促市衛(wèi)生健康部門舉一反三,在全市范圍內開展基層衛(wèi)生經費安排管理使用專項整治行動,深入開展排查整改,避免類似問題發(fā)生。

春節(jié)非必要不返鄉(xiāng)?官方:文章已刪除,歡迎回鄉(xiāng)過年

1月5日下午,湖南邵陽縣委宣傳部微信公眾號“邵陽縣發(fā)布”發(fā)布了一篇名為《溫馨提示》的推文提到 “春節(jié)將至,倡導大家在疫情高流行期非必要不返鄉(xiāng),避免跨地區(qū)探親、旅游,盡量減少出行?!睂Υ?,邵陽縣縣委書記袁勝良對紅星新聞記者表示,該文件為內部掌握,不公開發(fā)布,新媒體中心工作人員未經過縣委領導同意擅自發(fā)布,相關人員已被批評,該文章現(xiàn)已刪除。袁勝良稱并不是不歡迎在外人員回鄉(xiāng)過年,而是擔心變種病毒給本地人員帶來復陽的沖擊。他表示邵陽縣在外人員現(xiàn)在可以回鄉(xiāng),沒有任何阻礙,“可以回來,我們歡迎他們回鄉(xiāng),現(xiàn)在也有不少人回來了。”

成都火車站回應網傳“工作人員用輪椅推老人擺拍”

近日,網傳成都某車站工作人員用輪椅推老人進行拍照,被網友質疑作秀。對此,@成都火車站 1月7日發(fā)文回應稱,網傳“高鐵站工作人員疑似擺拍”視頻,系該站所屬犀浦車站為制作客運職工培訓教材,專門針對如何服務引導重點旅客乘車這一作業(yè)標準,而組織工作人員拍攝的內部宣傳圖片和視頻,由此引發(fā)現(xiàn)場旅客誤解誤傳。

中疾控:XBB免疫逃逸能力明顯增強,但致病力未見增加

中國疾控中心病毒病所所長許文波1月4日接受央視《新聞1+1》欄目采訪時表示,2022年10月1日以來,我國共報告發(fā)現(xiàn)本土XBB病例16例,其中10月份13例,11月份是2例,12月份是1例,全部為XBB下面的子分支XBB.1,呈現(xiàn)出逐漸減少的趨勢。另外多項研究發(fā)現(xiàn),相比于原始株與之前的德爾塔和奧密克戎變異株、XBB及其亞分支,XBB的免疫逃逸能力是明顯增強的,這也導致其在美國等部分國家的傳播優(yōu)勢增加,但致病力未見增加,就是致重癥和死亡的比例未見增加。

杭州疾控:在入境人員中發(fā)現(xiàn)XBB,致病力沒有明顯區(qū)別

據“杭州疾控”微信公眾號1月3日消息,杭州市疾控中心發(fā)布消息稱,近一周在閉環(huán)管理的入境人員中檢測出了XBB等奧密克戎進化分支。根據病毒株監(jiān)測情況,近一周杭州全市本土病例中檢測到的新冠病毒株均為奧密克戎變異株BA.5.2及BF.7,其中BA.5.2占54.17%,BF.7占45.83%。同時,在閉環(huán)管理的入境人員中也檢測出了XBB、BQ.1、BQ.1.19等奧密克戎進化分支病毒株。杭州市疾控中心表示,XBB和BQ.1是奧密克戎中新的變異分支,已在一些歐美國家成為優(yōu)勢毒株,主要表現(xiàn)為傳播力和免疫逃逸能力增加。但國外數(shù)據顯示,其致病力和之前毒株沒有明顯區(qū)別,重癥率和死亡率在流行XBB和BQ.1的國家也沒有增加。

張文宏:當下抗擊新冠病毒感染的主戰(zhàn)場在“基層”

據澎湃新聞報道,最近一周,國家傳染病醫(yī)學中心主任、復旦大學附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏先后前往上海閔行、楊浦、靜安,多次與社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)護人員進行交流,對基層醫(yī)療機構的新冠病毒感染救治工作開展調研指導及培訓。張文宏表示,當下抗擊新冠病毒感染的主戰(zhàn)場在“基層”,社區(qū)家庭醫(yī)生對轄區(qū)內重點人群要盡快采取介入治療手段,對慢性基礎疾病患者做好分類篩查、建立臺賬、摸清底數(shù)。社衛(wèi)中心要根據新冠治療指南,抓住新冠病毒感染患者的“黃金72小時”,早發(fā)現(xiàn)、早干預、早治療,確保輕癥患者得到及時救治。張文宏提出,對病情加重的患者應立即啟動分級診療機制,及時阻斷65歲以上重點人群的重癥發(fā)展概率。各社衛(wèi)中心要充分發(fā)揮分級診療前沿陣地的優(yōu)勢,有效緩解二三級醫(yī)療機構的就診高峰,防止醫(yī)療擠兌,切實發(fā)揮起基層“網底”作用。

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