記者 ｜ 戴晶晶
蒙古煤炭出口的定價(jià)政策將發(fā)生改變。
據(jù)蒙古國(guó)Gogo.mn新聞網(wǎng)報(bào)道，1月3日，蒙古額爾德尼斯塔奔陶勒蓋有限公司（下稱(chēng)ETT）執(zhí)行董事長(zhǎng)吉·鋼巴特表示，從2月1日起，該公司出口的煤炭，將以邊境價(jià)格取代坑口價(jià)出售煤炭。
坑口價(jià)指在煤礦坑口進(jìn)行交易的價(jià)格，一般不包含煤價(jià)以外的費(fèi)用。截至目前，ETT煤炭的買(mǎi)方一直在坑口直接交易后裝載煤炭，并自己負(fù)責(zé)運(yùn)輸。
ETT并未解釋邊境價(jià)格具體將包括哪些費(fèi)用，但受運(yùn)費(fèi)等影響，其出售的煤炭?jī)r(jià)格將顯著上漲。
2022年10月，蒙古國(guó)政府網(wǎng)站曾發(fā)布消息稱(chēng)，蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)其·呼日勒巴特爾介紹了關(guān)于煤炭出口協(xié)調(diào)方面的政府會(huì)議決定。
他表示，蒙古正在使煤炭出口、裝載、運(yùn)輸和通關(guān)過(guò)境等全過(guò)程電子化。這將給蒙古國(guó)帶來(lái)兩個(gè)方面的效益。
其中，蒙古將按照邊境的價(jià)格取代坑口價(jià)出售煤炭。例如，每噸煤炭出售價(jià)格將不是71美元（約合490元人民幣），而是提高至129美元（約合891元人民幣）。
ETT成立于2010年，是蒙古最大的煤炭出口商，由蒙古國(guó)有投資公司控股。Gogo新聞網(wǎng)指出，從2011年至今，ETT的賣(mài)煤收入為49億美元（約合338億元人民幣），如果以邊境價(jià)出售煉焦煤，累計(jì)收入將增加42億美元（約合290億元人民幣），增長(zhǎng)超85%。
中鋼網(wǎng)分析指出，蒙古國(guó)以邊境價(jià)格出售煤炭的措施，提高了煤炭?jī)r(jià)格，包頭鋼鐵廠的進(jìn)口煤炭?jī)r(jià)格將上漲。
Gogo新聞網(wǎng)也提出，包頭鋼鐵廠和其它個(gè)人等約170個(gè)買(mǎi)家，可能集體對(duì)蒙古國(guó)采用煤炭邊境價(jià)格這一決定進(jìn)行抗議。
包頭鋼鐵集團(tuán)旗下上市公司包鋼股份（600010.SH）是蒙古煤的用戶(hù)。該公司曾公告稱(chēng)，將從2022年10月開(kāi)始，向包鋼礦業(yè)采購(gòu)單洗蒙古焦煤，每年采購(gòu)量不超過(guò)100萬(wàn)噸，約占總采購(gòu)量的三分之一。
蒙古是中國(guó)進(jìn)口煤主要來(lái)源國(guó)之一。在停止進(jìn)口澳大利亞煤炭后，中國(guó)加大了對(duì)俄煤和蒙煤的進(jìn)口量。2022年1月-11月，中國(guó)進(jìn)口的煤炭主要來(lái)自印尼、俄羅斯和蒙古，占比分別為58.3%、23.3%和10%。
蒙古主要向中國(guó)出口煉焦煤，以及少量的動(dòng)力煤。煉焦煤是煙煤的一種，主要用于煉焦，鋼鐵行業(yè)是其主要的下游消費(fèi)行業(yè)。
蒙古在2021年超越澳大利亞，再度成為中國(guó)最大的煉焦煤進(jìn)口國(guó)。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年1月-11月，中國(guó)共進(jìn)口約5740萬(wàn)噸煉焦煤，蒙古是最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)，進(jìn)口量占比約37.6%，同比增63.9%；俄羅斯排名第二，進(jìn)口量占比約33.7%，同比增103%。
一位不愿具名的煤炭分析師對(duì)界面新聞表示，出于國(guó)內(nèi)需求，盡管進(jìn)口價(jià)格將提高，2023年中國(guó)對(duì)蒙古國(guó)煉焦煤進(jìn)口量預(yù)期仍較高。
光大期貨研報(bào)指出，預(yù)計(jì)2022年全年中國(guó)從蒙古國(guó)進(jìn)口煉焦煤達(dá)2250萬(wàn)噸左右；考慮到未來(lái)塔甘鐵路的持續(xù)運(yùn)行以及疫情好轉(zhuǎn)，2023年中國(guó)從蒙古國(guó)進(jìn)口煉焦煤或達(dá)2450萬(wàn)噸水平。
此外，中國(guó)即將取消對(duì)煤炭的臨時(shí)零關(guān)稅政策，也將抬升進(jìn)口煉焦煤價(jià)格。
2022年12月29日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布關(guān)于調(diào)整煤炭進(jìn)口關(guān)稅的公告稱(chēng)，自2023年4月1日起，恢復(fù)實(shí)施煤炭最惠國(guó)稅率，根據(jù)不同煤炭類(lèi)型執(zhí)行稅率為3%-6%不等。
Mysteel分析得出，由于中國(guó)對(duì)印尼的煤炭關(guān)稅仍然維持為零，新關(guān)稅政策對(duì)進(jìn)口動(dòng)力煤整體影響有限，主要影響的俄羅斯動(dòng)力煤，成本增加約75元/噸；進(jìn)口煉焦煤方面，蒙古、俄羅斯成本增加約36-64元/噸不等。